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关于高校财务管理论文范文 省域高水平大学建设背景下高校财务管理相关论文写作参考文献

分类:毕业论文 原创主题:高校财务管理论文 更新时间:2024-01-07

省域高水平大学建设背景下高校财务管理是适合不知如何写高校财务管理方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于高校财务管理岗位职责论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

摘 要:本文以广东省为例,分析高水平大学建设高校如何在新的历史阶段,面对财务管理问题,通过财务管理创新,聚集财力,优化资源配置、提高管理效率和经费使用效益,为实现广东省教育改革发展目标做出应有的贡献.

关键词: 省域高水平大学;财务管理 ;创新

一、引言

为对接国家教育体制改革和“双一流”建设,广东省与北京、上海等地率先启动了省域高水平大学建设,抢占发展先机,主动服务国家创新发展战略与区域经济社会发展.2015年4月,广东省委、省政府印发了《建设高水平大学的意见》,决定从2015年开始高水平大学建设,力争到2020年,若干所高校跻身国内一流大学前列,建成一批国内外一流学科,在国际上有一定知名度和影响力,力争进入世界ESI前1%和教育部評估前10%的学科数量翻一番.

经过遴选,广东省共有7所大学列为高水平大学重点建设高校、7所大学共18个学科列为重点学科建设项目.省财政对参建高校给予专项资金、提高生均拨款标准、优化政府采购流程等财政政策支持.2015―2017年,广东省财政共投入“高水平大学建设专项资金”50亿元,用于参建高校学科建设、科学研究、产学研合作、人才队伍建设、科研服务与条件支撑平台建设等,同时进一步下放经费统筹使用权,并加强了经费使用管理和绩效考核,采取“一年一次评价、三年阶段考核、五年周期考核”的绩效考核评价办法,对建设高校进行考核,并根据绩效考核情况对重点建设高校和重点建设项目进行动态调整.

二、高水平大学建设高校财务管理现状分析

(1)财务管理观念落后.由于我国高校主要为公办学校,受计划经济长期影响,高校的资金来源主要为政府拨款,财务工作的主要任务是资金分配与核算,重核算、轻管理成为高校财务管理的普遍问题,各级人员缺乏绩效管理意识和风险防控意识,从而导致资产管理不到位、合同管理不严肃、资金分配存在平均主义现象等一系列问题.

(2)预算编制不科学.学校没有形成全校重视预算管理的氛围,各部门对预算编制重视不够,使得预算缺乏充分的论证,指标核定缺乏科学依据,预算编制水平偏低,未能充分发挥其在学校资源配置中的主导作用;资金分配不与绩效挂钩,预算分配忽略收支与资产管理的内在联系,与学校发展目标相脱节;预算执行监督不力,缺乏以绩效为导向的考核,缺乏竞争意识,资金使用效率低下.

(3)内部控制不完善.学校缺乏风险评估机制,没有按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》的要求开展风险管理工作,没有建立风险预警机制,内控系统不成体系,对接上级“放管服”的配套政策措施不健全,各部门根据国家相关政策制订的校内规章制度或者工作流程互不对接,部分制度内容相佐,有的部门因为人手不足等原因甚至无法做到不相容岗位分离,财务报销环节缺少必要的牵制.

(4)缺乏全方位的财务服务战略思考.财务服务理念和服务手段落后,无法适应高校外延式发展后的内涵式发展以及教育经费投入逐年增加所带来的绩效管理的客观要求;核算体系设计不科学,无法高效地为各级各部门提供相关统计数据;以人为本管理观念不强,服务手段单一,缺乏全方位的财务服务战略思考.

三、高水平大学建设高校财务管理新思路

1. 观念创新

参建高校通过不断的宣传教育,转变各级人员特别是财务管理人员的财务管理理念,增强财务管理意识,从绩效、风险、以人为本和可持续发展几个方面树立全新的财务管理理念.

(1)绩效管理理念.树立以绩效为导向的财务管理理念,将绩效目标最大化贯穿到财务管理的全过程,构建以绩效为导向的预算管理机制,合理运用和安排资金,加强预算执行监督,减少设备重复购置和其他资源浪费,加强资产管理,提高资产利用率,发挥资金使用效益,提升学校综合财力,有效地避免财务风险.

(2)风险管理理念.树立风险防控意识,建立财务管理风险制度,熟悉风险存在的区域及相关的业务活动,及时有效地识别风险、分析风险、控制风险,制定科学有效的风险管理办法,实现资金效用最大化,促进学校经济活动规范、有序运行和健康发展.

(3)以人为本和可持续发展理念.建立责权利相结合的财务运行机制,重视人的发展与管理,注重财务人员业务能力、沟通协调能力以及职业道德修养等各方面素质的培养和提高,与时俱进,创造良好的财务环境,确保财务管理创新的顺利实施,实现财务管理科学化.

2. 制度创新

(1) 落实“放管服”相关政策,制订校内配套管理措施.各参建高校根据《广东省高水平大学建设专项资金管理办法》,制订本校的高水平大学专项资金管理办法,并根据上级“放管服”有关文件精神,制订并完善相关配套制度,特别是科研经费管理领域,充分利用下放的科研经费管理自主权,制订本校科研经费管理办法,改革和创新科研经费使用和管理方式,推进简政放权、放管结合、优化服务,激发科研人员的积极性和主动性.

(2) 建立以绩效为导向的专项资金预算管理制度.各参建高校根据《广东省省级财政资金项目库管理办法》等文件精神,适应国家、省关于教育经费统筹的政策变化,以提升经费使用绩效为导向,加强专项资金的使用监管,打破以往大锅饭的预算分配模式,引入竞争机制,改革专项经费分配制度.各学校根据本校实际制订相关的项目遴选办法,并根据学校发展战略和重点建设目标,确定专项资金投向,保证了有发展潜力的学科和重点人才的用款需要,提高资金使用绩效.

(3) 完善内部控制体系,强化报销环节内部牵制.各参建高校认真梳理了原有的财务管理制度和业务流程,确定财务管理风险点,加强财务报销环节内部控制,把好报销审批关,坚决杜绝拆分报销规避审批的现象,加强对科研实验及低值易耗品使用、科研协作费的真实性合理性的审核力度,强化报销环节的内部牵制.

(4) 加大相关制度宣传力度.全面开展政策宣传学习,使学校领导层和管理层对上级出台的政策措施和下放的事权有充分的认识和了解,相关政策得到更好的落实.各参建高校财务部门通过宣讲会、深入学院等多种形式进行宣传,加深了相关人员对财经政策的了解,同时方便了各级人员与财务人员的沟通.

总结:这是一篇与高校财务管理论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。

参考文献:

1、 新预算法背景下高校财务管理策略探究 摘要:随着社会发展不断地进步,我国为进一步提高经济水平,在2015年重新修订了预算法,在新时期背景下,更加注重预算的约束作用,此举对一些行政事业。

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3、 扎实推进世界一流学科和高水平大学建设 5月2日,习近平总书记到北京大学考察并发表重要讲话, 习近平总书记的重要讲话从新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略。

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