论文新形势下做好油田信访稳定工作是关于对不知道怎么写信访论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文老百姓打中央举报电话论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
现阶段,一方面随着油田企业的深化改革和日渐强大,发展成果共享使职工群众得到了实惠和利益,企业共建共享思想空前高涨；另一方面,随之而来的历史遗留问题和不同层面的利益诉求日趋暴露,成为了企业和谐稳定发展路上的绊脚石.信访稳定工作从某种程度上已成为企业发展的“信号灯”、干群关系的“立交桥”、维护稳定的“安全阀”,准确及时把握职工群众、不同群体思想脉搏,把矛盾化解在基层和萌芽状态,健全完善信访制度,引导职工群众通过合理途径反映诉求、依法解决问题,为企业发展创造一个良好稳定的环境,已是油田企业亟待解决的问题之一.
一、油田企业信访稳定工作现状分析
从信访趋势上看,近几年油田企业信访特点呈现“四多四少”,即个体信访居多,群体信访居少；平级信访居多,越级 居少；利益诉求居多,缠访闹访居少；平时信访居少,特殊时期信访居多.从信访结服方面来看,一般初访就可以满意解决的多为涉及企业内部矛盾,而对处理意见无理取闹,不能达到满意效果的,所反映的问题常常涉及单位、部门较多,或者超出政策允许范围.从所反映问题的根源来看,反映企业、部门的问题少,而涉及基层的问题多.种种迹象表明油田信访工作大局稳定,呈现出良好势头,同时也清楚地看到信访“燃点”降低,“触点”增多,还有信访老户重访、缠访一直居高不下,导致闹访,其次群体事件也时有发生,破坏了企业生产正常秩序,给企业和社会带来严重的 影响.
信访老户重访、缠访甚至闹访以及群体事件的时有发生,从主观上看,虽然表面原因分析主要来自于企业内部矛盾,但充分暴露出信访体制不健全,机制运行不到位,基层干部自身素质和政策执行力有待进一步提高.一方面表现在大部分来访人员利益诉求超出政策允许范围,对诉求事件的缘由以及相关法规不熟悉,不能正确看待处理结果,过度片面强调自身困难和理由,错误认为多来访几次就会引起领导和相关部门重视,导致重访、缠访、闹访甚至发生群体事件.另一方面表现在企业自身存在的不足引起来访事件,究其原因,可大致分为以下几种.一是政策落实执行不到位.二是厂务公开不及时、不透明.三是基层干部工作作风不扎实.四是信息渠道不畅通.五是信访考核机制有瑕疵.六是对无理取闹者处置不得力.
二、贯彻落实科学发展观,创新工作方法,规范信访行为,多措并举构筑企业科学和谐发展良好稳定环境
一是要善于应用思想政治工作,发挥宣传教育和约束激励作用.很多企业忽视思想政治工作在信访稳定中的应用和凸显的作用,殊不知信访稳定中的大量实际问题要靠思想政治工作来解决.在信访稳定工作中如果只就事论事,注重解决一些具体问题,而不做或忽视了思想政治工作,那么具体问题也不可能全部解决好,客观上也容易脱离全局利益,把信访者引入过高提出物质要求或盲目满足一己私利的歧途.充分利用思想政治工作在思在信访工作中发挥的宣传教育、约束激励作用,就会助推信访工作顺利展开.
二是解放思想,创新工作方式方法,增强针对性和实效性.要解决好新形势下信访工作面临的问题,就必须不断改进工作的方式方法,按照规律创造性地开展工作.一是创新思维.信访工作要由以前的“坐诊式”转变成“出诊式”,经常深入基层调研、主动下访,对信访的热点难点问题多作深层次分析,为解决问题、领导决策提供超前服务.对苗头性、倾向性、潜在性问题要主动出击,早发现、早介入、早处理,不能等到来访了再去被动处理.二是创新方法.在处理信访事件时,要注重用说服教育、疏导规劝等方法来做好来访人的宣传、教育、分流和接案办理等工作,同时不能忽视对来访者亲人的思想引导,让身边的亲人对其做开导、劝说会起到更好的效果,同时还要注重心理辅导.
三是切实转变基层干部作风,提高基层处理信访问题的能力.绝大部分信访人员来自基层,反映的问题出自基层,矛盾集中在基层,抓好基层信访工作显得尤为重要.首先要教育引导基层干部改进思想作风和工作作风,牢固树立大局意识,坚持 集中制,平时注意自己言行,思想和行动上和上级组织保持高度一致,防止因滥用职权、作风粗暴侵害群众合法权益而引发信访问题.要引导教育基层干部增强群众观念,从思想上尊重群众,感情上切近群众,行动上深入群众,工作上服务群众,树立良好的基层干部形象,密切干群关系.其次要加强基层党组织和基层政权建设,认真解决职工群众初访反映的问题,建立一次性接访工作机制和回访制度,切实解决好合理诉求,让职工群众苦有处讲、理有处诉、难有人帮,把信访问题处理在首次来访中,切实把问题化解在基层,防止处理不当演变成为 、重访、缠访和越级 .
四是畅通信息渠道,牢牢把握信访工作主动权.及时准确掌握不同群体动态信息,就可以有效的遏制信访、群访事件的发生,给事件处理留出很大空间和时间.
五是坚持依法按政策解决问题,建立长效工作机制,使信访工作的制度化、规范化和法制化.第一,企业在政策制定上要统筹兼顾各方面利益,综合考虑企业发展速度和不同群体承受程度,充分听取各方面的意见,注意对周边环境带来的影响,制定出的政策要可信、可行.第二,健全完善信访工作长效机制,通过机制的建立,使信访工作逐渐规范化、法制化,提高信访工作效率,营造一个良好的信访秩序和稳定环境.
六是坚持以人为本,实行共建共享,从源头上巩固信访稳定良好局面.没有稳定的环境,不能抓好企业发展；没有企业经济实力的长足发展,也不可能维护持久的稳定环境.我们必须跳出“就信访抓信访”头疼医头就事论事的方法束缚,防止“按下葫芦浮起瓢”.要按照“一手抓发展、一手抓和谐”的工作方针,站在全局的高度,科学安排,统筹兼顾,通过抓好信访,促进稳定的发展环境,通过企业又好又快的发展,让职工群众分享更多的发展成果而维护更好的稳定环境.只有两者相互促进,相得益彰,才会实现稳定和发展双赢的可喜局面.
三、结语
信访工作是一项复杂的系统工程,无论是过去、现在和将来都将长期存在.以后的信访工作应以建立信访稳定工作长效机制为主线,以建设信访稳定工作大格局为基础,以健全信访稳定工作制度为保证,以切实解决实际问题为核心,建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,形成和新形势相适应的信访工作新机制,推进信访工作的制度化、规范化和法制化.
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参考文献：
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