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集装箱运输是现代物流业的发展方向,做为铁路集装箱运输的主体——中铁集装箱公司,正是顺应了世界集装箱发展的潮流应运而生的.
铁路集装箱办理站是铁路办理集装箱运输业务的营业场所,同时也是铁路集装箱运输各项数据信息的原始节点,是最基础的生产单元.因此,完善集装箱办理站的各项功能,确保集装箱运输安全,不断提高作业效率及服务质量,是目前铁路集装箱运输工作中亟待解决的问题.
一、铁路集装箱办理站现状分析
据2010年统计,全国铁路集装箱办理站（含专用线、专用铁道办理）608个,其中大型区域性的集装箱中心站18个,已经建成7个,另有8个区域性直属站.按现行管理体制,除中心站和直属站归中铁集装箱公司管辖外,其他办理站均由各铁路局（集团）代管.笔者主要从基层营运部的管理角度,对路局代管的办理站现状进行分析,提出建议.
1.铁路集装箱管理现状
自2003年12月中铁集装箱公司成立以来,应该说已初步建立起适应市场需求的铁路集装箱运输经营框架,集装箱运量稳步上升,公司收入快速增长,场站建设技术装备得到很大改善,企业管理得到加强,做为铁路集装箱专业公司的企业形象、整体实力和综合素质得到较大提升.
一是初步建立并逐步完善了现代物流企业机制及经营组织架构.根据市场需要,中铁集装箱公司在全国设立了18个分公司和26个营运（营业）部,在全路608个办理站开展了集装箱运输业务,其中8个直属办理站和7个物流中心隶属集装箱公司直管.同时,通过资产重组、资源整合,对85家经营性公司进行整合,组建了中铁国际多式联运有限公司,构建了适应专业化运输经营需要的现代物流经营平台,初步实现了由传统运输企业向现代物流企业的转变.
二是以大客户和集装箱五定班列为主要营销对象的货源结构得到优化.积极推进集装箱货源结构、产品结构和运输布局的优化和调整,以重点企业、主要港口、船公司为主要营销对象,通过友好洽谈结成战略合作伙伴,使集装箱运输实现了“三大转变”,即货源结构低端市场向高端市场转变；产品结构由单一向多元化、规模化转变；运输格局由分散向集中化转变.
三是信息化水平有较大提高.
四是场站建设装备水平得到提升.公司成立以来已建成集装箱中心站并投入运营7个,新造集装箱专用平车2000多辆,新造通用干货箱69290TEU,各种特种箱28700只.对口岸专办站进行扩建改造.为开拓新的集装箱运输市场奠定了基础.
2、集装箱办理站存在的问题及原因
目前集装箱办理站存在的问题较多,笔者从实际工作的角度,主要分析集装箱在日常管理方面的问题.
在实际工作中,我们经常会遇到办理站统计数字不真实,差错率比较大的问题.主要表现在(1)集装箱日报数和实际不符；（2）装卸车清单及回送装卸车清单录入不及时或漏录入；（3）统计箱数和现场实际在站箱数不符；（4）装卸车作业不规范,堆码摆放不整齐,造成集装箱损坏严重；（5）空、重箱进出站不按规定检查登记,填写设备交接单.如箱子损坏丢失,不能及时追究责任；（6）有的办理站不能按规定划分作业区,空、重箱不分,好、坏箱不分,到达、发出不分,产生重复捣箱,造成调箱掏箱修箱困难,浪费人力物力；（7）集装箱交接验收不严格,不规范,集装箱清扫不达标.如许多空集装箱内堆有垃圾及残留货物等杂物,没有按规定进行清理、洗刷,办理站对交回的空箱不能严格把关验收,货主对交回的空箱,不清理干净就交箱；（8）货物装载监控难度大,匿报货物品名时有发生,人工抽检验箱程序复杂,不利于吸引货源和市场竞争.
二、加强集装箱办理站管理的思路和对策
加强集装箱办理站的管理,使集装箱办理站在铁路集装箱运输中充分发挥前沿阵地主力军作用.结合国家“十二五”发展规划纲要及铁路十二五发展纲要精神,从产业结构调整以及转变发展方式入手,加强集装箱办理站的建设.总体思路是：理顺体制是根本；制度创新是关键；把握市场机会是重点；理念及技术领先是保障.在这四个方面寻求突破,使集装箱的工作得到较大改观.
所谓理顺体制,就是继续坚持不断深化铁路管理体制改革,明确法人主体地位,搞好公司化运作,通过反复协商,达到合作共赢.维护好集装箱公司的整体利益.着重研究解决处理好集装箱办理站管理权和经营权分离的课题.
所谓制度创新,就是在新的体制下,争取铁道部的支持,并以法规、制度的形式体现出来,依法经营,以理服人,使集装箱办理站的管理常态化、法律化、标准化.
所谓把握市场机会,就是在搞活集装箱运价政策上,按市场规律办事,运价政策灵活了,铁路集装箱也就用活了搞活了,许多集装箱运输组织上的难题也会迎刃而解.
所谓理念技术领先,就是要始终把握世界现代物流发展的大趋势,瞄准世界集装箱运输管理的先进理念、先进技术紧追不舍,引进、消化、吸收、利用,争取不掉队不落后.
总之,要想实现把集装箱办理站建成现代物流节点的目标,就必须不断加强和改进集装箱办理站的工作,只要我们有信心有决心,继续在集装箱管理工作中坚持改革、开拓、创新,就一定会把办理站的工作做好,这是我们义不容辞的责任和使命.
（责任编辑：郭 伟）
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