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【摘 要】2016年,是永胜脱贫攻坚、全面建小康决胜阶段的开局之年.我们要把全县干部群众的思想和行动统一到县委十二届六次全会和县“两会”精神上来,把精力投入到各项工作的谋划上来,把行动落实到具体工作任务上来,奋力实现全年经济社会发展目标任务,确保“十三五”开好局、起好步.
【关键词】2016年；永胜县；发展计划
一、统一思想 明确政府工作目标
永胜县十六届人大四次会议,确定了2016年的6项主要目标.市政府三届六次全会,提出了全市地区生产总值、向上争取资金等6项目标.为有保有压,确保县人代会确定的和市政府提出的目标任务顺利完成,经县政府研究,在县人代会确定的目标任务基础上,适当调整指标,提出2016年的奋斗目标,力争完成：
地区生产总值增长12%以上,达76.4亿元.按此目标,第一产业增加值需增长6.5%,对经济增长的贡献率12.8%,拉动经济增长1.5个百分点；第二产业增加值需增长13.7%,对经济增长的贡献率56.4%,拉动经济增长6.8个百分点；第三产业增加值需增长13.4%,对经济增长的贡献率30.8%,拉动经济增长3.7个百分点.为此,农业部门农业增加值需增长6.5%以上； 门规模以上工业增加值、规模以下工业增加值、批发业销售额、零售业销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额、电信业务量,需分别增长13%、10%、15%、15%、13%、19%、1%以上；住建部门建筑业增加值、商品房销售面积,需增长15.5%和20%以上；交通部门公路运输周转量需增长10%以上；邮政部门邮政业务总量需增长10%以上；金融机构人民币存贷款余额、保费收入,需增长20%和10%以上；地税部门营利性服务业营业收入需增长20%以上；财政部门一般公共服务、公共安全、教育、科技、社保和就业、医疗卫生和计划生育、节能环保、城乡社区支出合计需增长36%以上.有关部门要强化整体性、系统性思维,充分认识到任何一项指标如果完不成,都会影响增长目标的实现；要排出工期图和时间表,主动抓好落实.
固定资产投资增长20%以上,达75亿元.按此目标和项目对应部门分解,交通局10个项目,完成33亿元；发改局5个项目,完成10亿元；国土局8个项目,完成8.16亿元；扶贫和移民开发局10个项目,完成6.86亿元；住建局15个项目,完成5.98亿元；水务局10个项目,完成4.45亿元；园区管委会4个项目,完成2.79亿元；工信局6个项目,完成1亿元；烟办2个项目,完成2292万元；文广局2个项目,完成4710万元；卫生局3个项目,完成3909万元；环保局2个项目,完成9700万元；粮食局1个项目,完成1919万元；教育局2个项目,完成1501万元；法院1个项目,完成1343万元；财政、 、档案馆各1个项目,完成1900万元.
地方一般公共预算收入增长5%以上,达4亿元.按此目标,地税部门需完成1.8亿元,同比增长5%,增加856万元；国税部门需完成0.44亿元,同比增长5%,增加218万元；财政部门非税收入需完成1.76亿元,同比增长5%,增加829万元.财税部门要强化举措,克服经济下行压力大、增量不足、减免税规模扩大等带来的不利影响,抓好财税征管,应收尽收,严格执行收支两条线,确保完成目标任务.
引进市外到位资金增长15%以上,达32亿元.根据引资责任单位分解,有关部门的任务为：发改部门需完成7.16亿元,园区管委会需完成1.5亿元,住建部门需完成13亿元,龙开口水资源管理局需完成1.2亿元,国土部门需完成8亿元,交通部门需完成4080万元,水务部门需完成6764万元.各部门要创新举措,强化协调服务和跟踪落实,实现招商引资新突破.
两个指标高于全省平均水平.城镇和农村常住居民人均可支配收入,分别增长13%和14%以上.
确定以上全年的奋斗目标任务,既是缩小差距、推动自身发展的现实需要和政治责任,也是永胜消除贫困、改善民生、同步小康的迫切要求.各单位必须自我加压,把更高目标转化为担当进取的动力,主动作为,全力以赴.越是困难和挑战当头,越要充满信心,提振精气神,充分看到完成目标任务的优势和机遇：第一,国家支持中西部基础设施、“五网”和生态建设等,为争取项目资金带来了政策机遇.第二,省政府出台了22条稳增长措施,市政府也将出台稳增长措施,为推动经济稳定增长提供了有利条件.第三,目前,永胜正处于追赶超越阶段,绿色、循环发展的思路更加清晰,改革发展中积累了许多经验,经济实力大幅提升,基础设施明显改善,随着华丽高速等重大项目的开工,经济厚积薄发的势能加速释放,具备了新常态下保持平稳较快增长的条件.机遇在政策中,动力也在政策中,只要我们吃透政策精神,准确把握发展大势,一抓到底,就一定能完成各项目标任务.
二、突出重点 推动科学跨越发展
县政府工作报告部署了2016年的重点工作,现在的关键是突出重点,分解细化目标任务,抓好以下工作.
抓好经济运行分析调节.从全县1-2月经济运行情况看,预计实现规模以上工业总产值4.41亿元,同比下降12.64%；社会消费品零售总额2.5亿元,同比增长12%；固定资产投资1.95亿元,同比增长22.7%；地方一般公共预算收入3598万元,同比增长11.7%；一般公共预算支出3.21亿元,同比增长10.6%.上述指标中、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收支都实现了增长,但也出现了工业生产下滑严重、消费品市场刚性需求不足,财政支出中一般公共服务等8项支出受政策影响较大,难以快速增长等问题.有关部门必须充分认识当前经济运行的严峻性和复杂性,增强忧患意识,早谋划,早应对；要做到每半月分析一次经济运行情况,认真落实上级稳增长的应对措施,加强沟通协调,强化经济运行监测,把握主动,及时提出促进发展、解决问题的措施.工信局要重点加强工业经济运行分析调节,优化产业结构,综合协调煤、电、油运等生产要素,确保重点行业、企业正常运行；抓好企业纳规入库等工作,千方百计扭转工业经济下滑趋势.县政府将按季度召开经济运行分析会,汇总情况,对推进落实有困难的,加大协调力度；对工作推进不力、任务完成不好的,加大督促问责；对成绩突出的,及时表扬激励.统计部门要加强统计调查,确保统计调查数据客观反映经济变化、客观评价经济社会发展成果.各乡镇、各部门要积极支持统计工作.
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参考文献：
1、 语文2018高考语文冲刺金卷 本试卷分第Ⅰ卷（阅读题）和第Ⅱ卷（表达题）两部分。第1卷阅读题甲必考题一、现代文阅读（9分，每小题3分）阅读下面的文字，完成1～3题。。
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