论文山东工业领域产业政策问题是关于产业政策方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关产业政策指导目录2017论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：产业政策是调整优化产业结构、转变经济发展方式的重要手段,是政府宏观调控不可或缺的组成部分,在当前经济发展中发挥着越来越重要的作用.本文研究了产业政策对工业经济发展的现实影响,阐述了山东工业领域产业政策的框架体系,分析了当前产业政策必须重点研究的几个问题,提出了推进山东工业产业政策体系建设的对策措施.
关键词：山东工业；产业政策；研究
中图分类号： 文献标识码：A
产业政策是 或地方政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策总和.经过多年努力,目前山东工业领域产业政策已基本形成体系,并在实践中发挥着重要的作用.但毋庸讳言,这一政策体系在培育产业的自我发展能力和综合竞争力方面还有一定不足,需不断加以补充和完善.
1.产业政策对工业经济发展的影响
当前,山东工业经济正处于转方式、调结构的关键时期,面临既要应对国内外复杂多变的形势,又要推进工业经济由大变强的重大战略任务,这就更加需要发挥产业政策的作用.
1.1 产业政策在工业发展中的重要作用
本文研究的工业领域产业政策,指 和省政府根据工业经济发展现状、要求及趋势,为加快各产业协调发展和促进产业结构的优化升级,并达到提高工业整体竞争力,而制定的规划、引导、促进、调整、保护、扶持、限制等方面的政策措施总和.体现在政府各类产业管理的规划、意见、目录、准入、办法等之中,是政府管理工业经济的主张和导向.
产业政策在推动产业转型中的作用日益凸显.在经济发展不同阶段,产业政策都承载着特有的政府意志,发挥着特定的干预作用.如今,随着国家经济总量的增加,特别是社会生产能力的大幅度提高,一些工业行业呈现产能过剩、全行业亏损、企业恶性竞争加剧、市场秩序混乱等问题.在经济进入开放、多元化的情况下,解决这些问题单纯靠经济的、行政的、法律的手段都难以奏效,迫切需要运用产业政策手段,把产业调控目标和调控方式关联起来,把产业导向和经济、法律手段关联起来,运用综合干预手段,纠正市场引发的盲目性冲动,调整规范产业的发展.
产业政策在解决经济发展深层次矛盾中起决定性作用.山东省已逐步进入工业化后期,正努力从工业大省向工业强省转变,但发展方式滞后带来的节能减排、环境容量、资源供应、劳动力成本和土地等发展中的约束因素急剧增加,约束强度逐年增大.加之国际金融危机冲击,全省工业暴露出许多深层次矛盾和问题,如产业层次偏低,结构偏重,粗加工产业多,高附加值终端产品少,产业处于价值链的低端；自主创新能力不强,内在创新驱动机制尚未建立起来；产业发展方式粗放,对资源依赖性强,能源消耗大.解决这些矛盾和问题,仅靠市场调节表现出反应慢、波动大、效果滞后,不仅难以实现有效调节,还带来发展中的盲目性、危害性,必须通过运用产业政策手段,促进社会供给和需求的基本平衡,建立促进产业优化升级的内在机制,提升企业的整体创新水平,促进节能减排,推进信息化和工业化的深度融合.
1.2 产业政策推进山东工业经济调整振兴的实践
国际金融危机发生后,对山东工业经济带来了严重冲击,带来一系列连锁反应.但是,借此契机山东积极运用产业政策促进经济复苏和经济转型,取得了较好成效.
一是制定产业政策,引导产业发展.山东省根据 推进产业调整振兴的战略部署,及时制定了扩内需、促增长的21条实施意见,出台了关于加快工业调整振兴的意见.在全国率先编制了10大产业调整振兴规划、40个特色产业调整振兴指导意见、20个新兴产业加快发展指导意见,深入推进传统产业改造升级、战略性新兴产业倍增、新特优引领、产业集群壮大“四大工程”,为全省工业调整振兴指明了方向.
二是规划一批重点项目,落实产业政策实施载体.山东省将项目作为推进产业政策的重要抓手,每年集中财政资金,扶持各地推进一大批重大项目的实施,以增量优化存量,以项目催生产业,使产业政策真正贯彻落实到了实处.2009到2011年,全省累计实施重点产业振兴和技术改造国家专项577项、省重点技改项目2146项、省重点技术改造导向计划项目3430项、十大重点产业调整振兴规划配套项目5149项,有效引导了社会资金投向,促进了产业的良性发展.
三是强化资金支持,保障产业政策预期调控方向.山东省加大资金扶持力度,充分发挥财政资金的乘数效应和产业导向作用,引导企业、金融机构加大优势产业投入.省政府设立了省工业结构调整专项资金；通过三大金融公司融资,建立了30亿元的省扩大内需调控资金；设立了新兴产业发展专项资金,建立金融机构战略性新兴产业科技项目贷款风险补偿机制；积极争取国家资金支持,三年累计争取国家重点产业和技术改造专项资金12.63亿元；帮助企业用好国家税收优惠政策,建立了增值税转型政策落实情况通报制度；积极探索发展思路,创造了“还贷周转金”、“过桥还贷资金”和“企业联贷互助基金”等新举措.2009年以来,全省累计完成工业固定资产投资3.2万亿元,其中技改投资2.2万亿元.
四是加强组织协调,确保产业政策落实到位.省政府系统努力强化产业政策的引导调控作用,初步形成了上下联动、左右协同的有效工作推进机制.成功探索出了“指挥部”应急领导模式,在应对国际金融危机、节能减排和淘汰落后等一些急难重大问题时,发挥了反应快、合力大、执行力强的优势,加强了对工业经济运行的综合调度、应急指挥和组织协调.省政府整合经信、发改等17个部门的力量,建立了工业调整振兴联席会议制度,集中政府资源,统筹解决发展中遇到的困难和问题,形成强大工作合力.
通过运用产业政策,山东推进了工业调整振兴,保持了平稳较快发展.规模总量进一步壮大,2009至2011年,全省规模以上工业增加值年均增长14%以上；产业结构不断优化,2011年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的27.3%,传统产业不断向高端化发展,战略性新兴产业发展迅速；技术创新和市场影响力进一步增强,成功研发了如意纺、MDI生产技术等一批关键共性技术和装备,并实现了产业化；骨干企业和产业集群竞争力增强,2011年,主营业务收入过100亿元的工业企业达到110户,其中过1000亿的8户,销售收入过100亿元的产业集群达到108个；淘汰落后和节能降耗取得积极成效,工业调整振兴三年间,累计淘汰落后水泥5029万吨、炼铁1238万吨、炼钢236万吨、焦炭360万吨、造纸140万吨,万元GDP能耗累计下降12.92%.
总结:该文是关于产业政策论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
1、 产业政策转型时 已经过去的2016年，来自中国的创新，成为了一个重要的话题，引起了海外媒体和机构的热议，也越来越多地受到业界和学术界的关注，这是中国创新历史上前。
2、 产业政策真一无是处吗 近期，北大两位经济学教授的观点之争，再次引发社会关注。先是张维迎教授在今年的“亚布力中国企业家论坛2016年夏季峰会”上发表演讲，认为任何产业政。
3、 海峡西岸文化创意产业政策支持和法规保障 摘要：当下，文化创意产业成为各国争相挖掘，促进经济高速发展的又一个经济高地。各地方经济的发展也着力于加强与当地文化创意产业开发的融合，并努力打造。
4、 国际贸易视角澳大利亚产业政策进展 摘 要：通过分析澳大利亚在二战以前、二战以后的产业政策以及产业政策的变化及发展。 详细论述了澳大利亚二战前以及二战以后的贸易政策方针、贸易政策内。
5、 积极实行产业政策推动医药经济实现跨越式 摘要：医药产业化经营的含义就是将医药的运作以企业化的方式进行，实现生产和供销的结合，促使医药的生产经营实现一体集成化，这种运作方法有助于降低医药。
6、 林毅夫:一味反对产业政策就是不负责任 从新结构经济学的视角，根据现有产业和国际前沿的差距，可将我国的产业分成五种不同类型，政府因势利导的作用各有差异。许多国家的产业政策失败，但是尚。