论文数字化新媒体时代突发公共事件政府新闻发布路径选择是适合不知如何写突发公共事件方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于突发公共事件应急预案论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：随着风险社会各类公共安全事件的频发以及数字化新媒体的崛起,使突发公共事件政府新闻发布面临挑战.对此,本文认为应以数字化革命和消费者需求等网络化治理理论为依据,从新闻发布平台的选择和新闻发布修辞模式的变化来重构政府的新闻发布路径,以提高政府新闻发布的效率和传播效果.
关 键 词：风险社会;网络化治理;突发公共事件;政府新闻发布
中图分类号：D630.8文献标识码：A文章编号：1007-8207（2015）03-0011-06
收稿日期：2014-12-12
作者简介：张春艳（1965—）,女,吉林通榆人, 吉林省委党校（吉林省行政学院）应急管理教研部主任,教授,研究方向为公共管理、应急管理、政府公关.
基金项目：本文系吉林省社科基金一般项目“吉林省城市内涝风险情景构建及对策研究”的阶段性成果,项目编号：2014B317.
随着风险社会的到来,突发公共事件频发,使得政府的公共安全治理能力特别是政府新闻发布、引导舆论的能力面临着挑战.
国务院在2006年1月发布的《国家突发公共事件总体应急预案》中将“突发公共事件”定义为：“突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件”.突发公共事件的爆发具有不确定和紧迫性,同时,又因其具有或大或小的伤害性和极易被传播、歪曲的特点,导致政府对于突发公共事件的新闻发布不同于以往定期的例行发布会和政务公开的政策解释型发布会.突发公共事件政府新闻发布是为了在重大或突发公共事件爆发时,向公众如实介绍事件原因、进展、措施等相关情况,维护社会稳定、防止谣言传播和不实报道等举行的不定期新闻发布会”.政府关于突发公共事件的新闻发布,关系到公众知情权保障、社会情绪稳定、正面舆论引导、 谣言遏制、政府公信力提升等诸多问题,甚至会影响到政府应急处置工作的成功和否以及政府在公众心目中的形象.
一、数字化新媒体时代政府新闻发布面临的困境
我国新闻发布的“萌芽”始于20世纪80年代,通过实践及对国际先进经验的学习,2008年,我国建立了现代化的新闻发布制度的雏形.“2008年,是 公室历史上举行发布会数量最多的一年,共83场.党 、国务院各部门举行新闻发布会521场,各省（区、市）人民政府新闻办公室举行新闻发布会983场.” 然而,网络、手机等数字化新媒体的大量涌现和传统媒体形成了分庭抗礼之势,有时甚至抢占了舆论的主导地位.据中国互联网络信息中心（CNNIC）的研究显示,截至2013年12月,我国互联网普及率已经达到45.8%.5亿手机用户长期使用手机上网,2.81亿人使用微博.
网民数量的激增和数字化新媒体社会影响力的持续扩大,不仅给社会生活带来了巨大影响,而且对政府的新闻发布特别是突发公共事件的新闻发布提出了新要求.
首先,在发布的时间上,传统的新闻发布由于受到场地选择、布置筹备、媒体邀请、相关部门联络等诸多前期准备工作的约束,导致突发公共事件新闻发布的速度不快,频率不高.最快的速度基本上为突发公共事件爆发当日或次日举行新闻发布会,最高的频率为每天一次.但是数字化新媒体的飞速发展导致社会信息传播的环境发生了质变,在突发公共事件爆发后公众不会长时间地等待政府的新闻发布,而是通过各种数字新媒体搜索并传播有关突发公共事件的各种信息来填补“信息真空期”.“全民搜索”、“全民记者”、“全民阅读”使得突发公共事件在爆发初始阶段的信息呈爆炸式增长,良莠不齐、真假并行的信息和谣言并生,不仅对政府之后的新闻发布和舆论引导工作形成了严峻的挑战,而且很可能使其陷入“塔西陀陷阱”.
其次,在发布语言和渠道选择上,突发公共事件的主流舆论场是数字化新媒体,而政府部门的突发公共事件新闻发布还处于传统媒体所在的舆论场,这就造成了传播空间的信息不对等,使政府不能准确地进行舆情研判和把握公众的信息需求,而在信息发布的顺序、时间节点以及表达方式上的错位又导致了政府新闻发布不合时宜的“沉默”、“失语”、“言语不当”等.诸如在“ 事件”、“宜黄抚州 案”、“7.23温州动车事故”等突发公共事件中,政府始终不能正面引导舆论,其后果只能是政府公信力严重下降.
二、数字化新媒体时代突发公共事件政府新闻发布的路径选择
网络化治理作为公共管理现 展的新趋势,为数字化新媒体时代的政府新闻发布提供了新的理论和实践依据.利用网络化治理理论中的数字化革命和消费者需求理念,对传统的政府新闻发布进行改革,是目前数字化新媒体时代政府新闻发布走出困境、有效引导舆论的路径选择.
(一)加强政府新闻发布重要平台——政务微博的建设
数字化革命推动了数字化新媒体的崛起,使得政府新闻发布有了新的、必要的选择. 主席指出：“要把握好网上舆论引导的时、度、效”.这就要求政府在突发公共事件的新闻发布中,要重视自己的网络发声器：政务微博.
从2010年中国微博元年至今,我国的微博用户数已达到2.8亿,虽然党政机构政务微博已超过18万,但其中却存在着大量“停博”、“死博”,还有一些政务微博尚未适应微博碎片化、即时化、双向化信息发布和独特的网络言语表述的需求,不能得心应手地发挥政务微博独特的长处和优势,即以迅速、平实、公众易接受的形式传播信息.而在实践中,运营良好的政务微博已成为数字化新媒体时代突发公共事件政府新闻发布的重要平台.
⒈有利于把握首因效应.美国社会心理学家Lochins于1957年提出了首因效应的概念.即“在社会认知过程中,对个体产生最深远影响的是通过第一印象最先输入的信息.目前,首因效应已经被广泛地应用于新闻传播领域.鉴于此,把握第一时间是舆论引导必须遵守的原则.
总结:本论文可用于突发公共事件论文范文参考下载，突发公共事件相关论文写作参考研究。
参考文献：
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