论文审判为中心诉讼制度背景下职务犯罪侦查部门改革应对是关于职务犯罪方面的论文题目、论文提纲、职务犯罪和职务犯法论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要 党的十八届四中全会审议并通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出推进“以审判为中心”的诉讼制度改革,这一决定是对我国现阶段“以侦查为中心”诉讼制度的重大革新,也为检察机关职务犯罪侦查工作带来了诸多新的挑战,为此职务犯罪侦查部门应当转变侦查理念、改进取证方式、完善侦查协作机制以及运用现代科技手段,发挥信息引导取证关键作用等,以应对诉讼制度改革的新形势.
关键词 职务犯罪 侦查部门 改革
作者简介：李佳,湖北省大冶市人民检察院司法行政事务管理局科员,研究方向：经济法.
中图分类号：D925 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.288
党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称决定）,并在决定中提出“推进以审判为中心的诉讼制度改革,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验.从《决定》的规定中可以看出,以审判为中心,就是以实现庭审实质化为目标,实现庭审实质化的关键是在严格遵循取证程序要求的前提下,让各类案卷笔录、书证、物证、鉴定人意见等证据充分暴露在庭审聚光灯下,通过诉讼参与人举证、质证,充分发表意见,最后由法官判断证据的证明力.
一、“以审判为中心”诉讼制度的基本意蕴
《决定》指出了我国实行以审判为中心的诉讼制度改革方向.一般情况下,诉讼是不是要以审判为中心,是刑事公诉范畴的问题.因为在刑事自诉和民事诉讼领域,法院本就居于中心位置,侦查 、审查起诉、审判、执行等诉讼阶段存在于刑事公诉领域,以谁为中心的问题也就只存在于刑事公诉领域.但目前,我国的刑事公诉领域明显并非依照以审判为中心的诉讼制度运行,那么以审判为中心诉讼制度的内涵实质以及实行该制度的原因就值得深入探讨.
（一）“以审判为中心”诉讼制度的内涵解读
以审判为中心是指在刑事诉讼各阶段之间的关系上,审判是中心,侦查和审查起诉等审前程序是开启审判程序的准备阶段,都是围绕着审判这一中心而开展的,审判对侦查具有制约性作用,侦查阶段形成的材料只能用于做出适用强制措施和起诉等程序性决定,定罪量刑只能依据法庭上直接调查的证据,不能再依据侦查阶段形成的案卷材料.
（二）实行“以审判为中心”诉讼制度的原因
1.最大程度保障司法公正的需要.我国新刑事诉讼法强调了控辩双方的平等对抗和法官的居中裁判地位,使审判程序具有了控审分离、控辩对抗、法庭中立的“三方组合”诉讼化格局,并在一定程度上打破了原有的“流水作业式”的诉讼结构.然而,受“重打击,轻保障”的惯性思维影响,司法实践中的案卷笔录中心或侦查中心的阴影依然挥之不去.
2.革除传统侦查机制弊端的需要.实践中,侦查机关在侦查过程中所获得的证据和最终形成的结论,通常会成为审判的依据和结论,也就是说我国的刑事审判一直推行以侦查为中心的传统运作机制.
二、职务犯罪侦查工作在“以审判为中心”的诉讼制度背景下面临的挑战
(一)偵查——检察机关的核心职能受到削弱
长期以来,侦查阶段是我国刑事诉讼的中心,由于侦查权的强势地位,犯罪嫌疑人一旦被关押与外界失去直接联系,其合法权利在一定程度上得不到保障,审判实际上仅仅是对侦查阶段认定的犯罪事实和收集的证据进行一种机械的审查和确认.
(二)侦查取证的程序规范性要求更加严格
当前自侦部门工作中,仍然有部分干警在一定程度上存有“程序虚无主义”的思想观念,办案时不重视案件的诉讼程序,甚至取证违法.随着因办案程序公正性缺失导致的冤假错案一再被纰漏,以及新刑诉法的修改并实施,侦查工作的程序合法化特别是证据获取的合法性逐渐成为法庭上控辩双方争议的焦点.
（三）传闻证据将被直接言辞证据取代
目前,笔录是我国庭审质证的中心,传闻证据是证据的中心,职务犯罪案件的庭审也不例外.公诉人将自侦部门以笔录形式确定的犯罪嫌疑人供述、证人证言、鉴定意见等言词证据,在法庭上当庭宣读,庭审中通常并不传唤证人、鉴定人、侦查人员到庭作证,很明显这种庭审现象与以审判为中心的诉讼制度相悖.
(四)以获取口供为重心的取证方式将被颠覆
自侦案件有客观证据少、一对一“口供”证据多的特征,所以传统的职务犯罪侦查往往采取“由供到证” 模式,也就是侦查人员收集证据时把主要精力放在收集口供、证言上,并从犯罪嫌疑人口供中找到侦查突破口,从而带动全案侦破.
(五)侦查工作的科技含量亟需提高
现代社会经济发展日新月异,高科技通信设备层出不穷,导致职务犯罪也呈现出新的特点：反侦查意识增强、犯罪方法高智能、犯罪手法隐蔽等.尽管职务犯罪分子犯罪手段日益多样化、复杂化,但是自侦部门的侦查手段、对证据的搜集方式却严重滞后,装备现代化建设和侦查信息化非常薄弱,自侦部门干警特别是基层院自侦部门干警运用现代信息技术进行职务犯罪侦查的水平不高.
(六)内外部侦查协作机制需重构
目前检察机关自侦部门开展工作,主要依靠自身部门干警的力量,受“案多人少”现状的影响,高质高效的完成任务已经愈加力不从心,特别是近几年随着反腐力度的加大,纪检监察部门移送案件数量增多、上级院交办案件难度加大,对现有的“孤军奋战式”的侦查机制提出了挑战,加之以审判为中的诉讼制度改革为职务犯罪侦查取证增加了更大的难度,若还是固守现有的侦查机制,必将不再适应新形势的变化,不能满足案件证据方面的要求.
三、职务犯罪侦查工作改革应对措施
(一)转变侦查理念,树立权利保障观念
1.摒弃侦查权一家独大的理念.为保障职务犯罪侦查程序的公正,提高职务犯罪侦查法治化水平,侦查人员必须自觉摒弃以侦查为中心的本位思想,强化依法侦查的意识,并做到始终按照以审判为中心的要求进行收集、固定证据.
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参考文献：
1、 推进审判为中心诉讼制度改革是预防冤假错案重要抓手 ◆ 完善证据审查机制，对审查判断证据提供正面指引，进一步细化非法证据排除原则，明确证据采纳标准。◆ 明确非法证据范围和认定标准，完善侦查、起诉。
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3、 职务犯罪侦查信息化和电子取证 摘 要 我国的刑事诉讼法在实施修改后，职务犯罪侦查工作应尽力转向信息化，因此，积极推动电子取证便成为当今社会一项十分重要的任务，这就要求职务犯罪。
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5、 检察机关职务犯罪侦查体制反思和重构 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了新部署，对深入推进反腐败斗争提出了新要求。作为我国反腐力量的重要组成部分，检察权职务犯罪侦查权再次受到。