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【摘 要】高校会计监督指的是高校中的会计部门和相关的会计人员在国家有关法律法规的要求下,根据学校内部的各项规章制度以及预算计划来对高校内的经济活动进行调节和控制,保障经济活动按照预期的目标持续健康地进行.然后近年来,我国高校办学规模不断扩大,高校中的经济活动也呈现出了多样化和复杂化的趋势.为了进一步促进和规范高校经济活动,就有必要采取一系列的措施来对经济活动的真实性和合法性等方面进行监督.
【关键词】高校 会计监督 强化 财务制度
一、高校会计监督中存在的问题
(一)会计反映职能不到位
在高校当中,会计监督是对会计反映职能的各项核算过程以及结果进行监督.会计反映到位和否直接影响到高校各项经济活动和资金流动的真实性和完整性.会计监督体系的建立和执行是要建立在会计反映的基础上的,如果会计反映不到位就会造成会计监督徒有虚名.然而在目前我国的部分高校中,会计的基础工作还不完善,导致了以下问题的出现：首先,会计科目中和法律法规的要求不相符,特别是一些二级、 科目的设置不太合理,不能真实地反应出高校经济业务的进展.其次,这些科目核算的内容、范围等不明确,在核算时相关的人员不能按照明确的标准来执行,造成核算具有一定的盲目性,同时也为以后的信息查询造成一定的困难.最后,在审核的过程中,相关的审核人员没有对原始的凭证进行严格地审核,造成审核的正确性大大降低.
(二)重视会计核算而轻视会计监督
根据《会计法》和《高等学校财务制度》的要求,高校财会人员有权实行自身的财务监督权.对那些违反会计法以及学校制度要求的行为,他们必须要向上级主管部门以及其他的部门进行如实反映,从制度上来说会计监督是会计的一项基本职能.财会人员对高校经济活动核算的结果是否准确和可靠直接影响到高校的资金管理以及会计信息的质量.然而在实际的经济管理活动中,会计只注重记账、报账以及算账等核算职能而忽视了会计的监督职能.高校会计工作之所以会出现这样的现象是因为,首先,高校的会计人员工作的开展是根据单位领导的意思来执行的.领导对资金的支配有着一定的决定权,他们认为会计的工作就是对资金的收支情况进行简单地记录.其次,在对资金的使用方面,会计人员有时候明知存在着问题,但是考虑到自身的发展方面的考虑而对领导的一些行为采取听之任之的态度.最后,部分高校中的会计人员既是财务的管理者,又是监督者.他们在管理和监督的过程中会受到利益的熏陶而发生违法违纪,弄虚作假的行为.
(三)监督缺乏有效性
在我国的部分高校中,一些领导以及从事财务管理的会计人员对会计监督缺乏正确的认识,缺乏财务管理风险意识.他们认为会计监督就是对他们工作的不信任,监督工作的开展就会束缚他们工作的开展,影响到他们才能的施展.这样以来就造成了虽然部分高校中也建立起了会计监督机制,但是没有真正地开展监督工作.会计监督工作在部分高校中成为了一种形式和摆设.缺乏有效监督的高校财务管理就给会计人员挪用公款、非法侵占学校财等行为创造了有利条件.
二、强化高校会计监督的策略
(一)加强高校会计基础工作
高校会计基础工作开展不到位引起的一系列问题不仅影响到会计核算的准确性和可靠性,而且还影响着会计反映职能.为了进一步提高会计的反映职能,如实反应出高校经济活动以及资金流动情况,我们有必要加强会计基础工作.要想实现会计监督就要做好会计信息的辨别过程,做到会计信息的准确性和可靠性.在这样的前提条件下,首先,就要根据相关法律法规的要求来制定出一些能够反应出高校经济业务的会计科目.其次,要明确这些核算的内容和范围,制定出一些明确的核算标准,让核算人员能够按照标准的要求来对高校的经济业务进行高效地核算.最后,要规范审核人员的工作态度和做法,让他们在审核的过程中做到有凭有据,确保每项业务都合法,维护审核结果的准确性.
(二)建立内部会计监督体系
高校要在《会计法》和《高等学校财务制度》的要求下,转变原有的思想,树立起内部会计监督的意识,进而建立起内部会计监督体系.首先,高校财务管理要坚持事前预防为主,事后监督为辅的原则.财务管理要实现统一领导、分级管理和集中核算,实施并强化内部审计机构的审计功能.内部审计机构可以高校的经济活动进行全面及时地监控,进而促进高校建立起科学有效的内部控制制度,发挥出内部监督的作用.其次,对像物资设备采购、学生招生、基建项目的招投标等主要业务的监督,要制定出授权、批准、执行、记录等控制程序.例如：在物资采购上,学校可以建立起集中采购的制度.建立起采购领导小组,实行统一采购、集中管理,这样就可以避免一些虚假支出的出现.最后,实现会计人员职务分离,形成不同职务的会计人员之间相互制约相互监督的局面.
(三)增强会计监督意识
高效会计监督的强化首先需要高校中的相关领导和财务管理人员的监督意识的提高.针对当前部分高校领导和财务管理人员缺乏对会计监督正确的认识,财务管理风险意识较低的现状.高校就要对这部分人员进行有针对性地培训和再教育,提高他们对会计监督的认识程度.让他们在提高监督意识的过程中,逐渐加大参和监督的力度.努力让监督机制在高校当中发挥出积极的作用,引导财务管理人员相互监督进而提高本单位经济活动的效率和资金利用率.
结束语
为了进一步加强高校财务管理和提高资金的利用率,我们就要立足于高校会计监督的现状进行深入地分析,找出一些深刻影响到高校会计监督的消极因素,进一步探究出强化监督的措施和方法来促进会计监督作用的有效发挥.
参考文献
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作者简介
贺春桃（1981-）,女,湖北荆州人,汉族,大学硕士学历,武汉软件工程职业学院财务资产处会计.
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参考文献：
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