论文基于区域竞争力杭州城市国际化水平提升策略是关于区域竞争力方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关区域分工论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：文章回顾国内外国际化城市水平评估的研究进展情况,基于区域竞争力评估指标体系对杭州城市国际化水平进行评估后认为,杭州城市国际化水平处于由中级阶段向高级阶段的过渡期,与国内先进城市相比优势和劣势都比较明显.结合当前杭州城市国际化面临的新形势、新问题,建议依托长三角城市群提升城市等级和功能、打造跨境旅游会展商务门户枢纽、培育城市新经济结构、塑造国际化的文化影响力、强化国际化的城市治理能力,确保区域和全球竞争力.
关键词：城市国际化；区域竞争力；世界名城；提升策略
城市国际化是伴随着国家的高度城市化、经济全球化、交往国际化而出现的城市发展新阶段和新形态,以构筑国际城市为主要成果形式,代表了城市在国际竞争体系中所具有的规模、等级、地位和功能.从发展态势方面来看,城市国际化进程包括两个相互作用的阶段：一是被动的内化过程,主要是指城市以国际化规范为学习和参照标准,逐步适应国际化的生产和生活方式,最终实现与国际接轨；二是主动的外化过程,主要是指随着城市在国际舞台扮演角色和发挥作用日益重要,其所倡导的行为准则和规范等逐步为外国接受,并成为国际社会公认的国际城市必备要素.城市国际化是推动城市发展、提升城市区域竞争力的重要手段.本研究在回顾城市国际化水平评估研究进展情况的基础上,基于区域竞争力评估分析杭州城市国际化水平和所处发展阶段,结合当前杭州城市国际化面临的机遇与挑战提出对策.
一、 城市国际化水平评估方法研究回顾
国外学者关于城市国际化水平评估方法的研究起步较早,并陆续取得了代表性成果.英国学者霍尔（1966）提出基于跨国公司数量的城市层级评估法.美国学者科恩（1981）采用“跨国指数”和“跨国银行指数”评估全球城市竞争力.萨森（1991,1995,2001）提出全球城市四大功能,强调会计、广告、保险、法律、管理咨询、房地产、银行以及其他金融等高级生产服务业对构建全球城市的作用,主张用“银行数”和“跨国公司总部数量”作为全球城市的评估指标.英国拉夫堡大学“全球化和世界城市研究小组”（1999）根据跨国公司所提供的会计、广告、金融、法律和管理等“高级生产者服务业”供应量,将世界城市分为3个主要级别和10个辅助级别.世界城市研究小组（2009）又将世界城市分成5级12段.这一评估方法认为城市国际化水平取决于城市的全球联系性,联系性较弱的国际化城市可能成为区域性中心城市,联系性较强的国际化城市则可能会成为全球城市.综合梳理有关研究成果后本研究认为,城市国际化是融入全球城市体系的必由之路,通過实施城市国际化战略,不仅可以凸显城市在国内城市体系中的中心地位和核心作用,而且可以有效提升城市在全球城市体系中的价值和功能,有利于城市最大限度地吸引并利用全球资源,抢占全球城市竞争体系的制高点.
新世纪以来,随着我国城市对外交往不断增多,城市国际化实践领域取得了长足进步,关于城市国际化水平的评估研究开始成为热点.沈金箴、周一星（2003）认为世界城市是一种世界性的地位,评估指标包括城市的经济规模、人口规模、跨国公司总部、跨国金融机构、全球研发中心、全球交通节点、涉外服务业、跨国文化交流、国际性活动、国际贸易.倪鹏飞（2006,2009）认为评估城市国际化水平除考虑外贸易依存度、外资占固定资产投资比重、外企占城市企业总量比重等城市经济国际化开放度指标,还要考虑移民人口指数、外语普及率、外来文化影响度等城市人文国际化开放度指标,并系统提出城市竞争力分析框架和评估指标体系.屠启宇（2009）通过对国际城市年度性发展态势比较研究,提出了由目标性和路径性指标组成的城市国际化评估指标体系.易斌、于涛、翟国方（2013）基于经济、社会、文化、政治、生态5个层面构建经济、人才、文化、政治和生态5个准则层,筛选若干代表性指标组成城市国际化综合评价指标体系.
国外学者对城市国际化评估既有采用综合指标体系的多元回归分析,也有采用单一指标的一元线性分析,但初期所选取的评估指标基本集中在经济领域和基础设施方面.随着经济全球化水平的持续提升及其向社会文化领域的逐步延伸,西方国家城市规划建设领域出现了明显的“文化转向”,以人为本的服务需求导向成为推动城市发展的新动力.过于注重外在硬件设施指标的传统评估方法逐渐暴露出忽视人文需求等软件方面需求的问题,评估结果的科学性、合理性、指引性受到质疑,由此推动了城市国际化综合指标体系的构建.国内学者在研究城市国际化评估方法时经历了学习借鉴、不断完善和优化提升的过程,评估方法和研究水平都有了较大进步.
二、 基于区域竞争力的杭州城市国际化水平评估
虽然竞争力研究最早开始于企业竞争力领域,然后兴起于国家竞争力领域,但未来企业之间、国家之间的竞争归根结底都取决于区域之间的竞争.区域竞争力是衔接企业竞争力和国家竞争力的中坚环节.在经济全球化背景下,一座城市的区域竞争力高低,往往会对所在国家和所属企业的竞争力提升产生至关重要的影响.区域竞争力是一座城市与其他城市相比在区域竞争格局中所具有的集聚资源和要素、供应产品和服务、占领和控制市场、引领和辐射周边、创造价值和待遇的能力.区域竞争力是判断一座城市在区域竞争格局中是否能够实现可持续发展的关键性指标,区域竞争力的影响因素除了土地、劳动力和资本以外,还包括自然资源、技术、人力资本、研究与开发、信息、管理等要素.对于一座城市而言,区域竞争力包括综合实力、发展潜力、外部动力3个一级指标,以及总量指标、人均指标、增速指标、金融指标、房地产指标、产业指标、企业指标、对外经济指标、基础设施指标、污染处置指标、资源环境指标、社会保障指标、人力资源指标等13个二级指标.
基于城市发展实力提升的考虑,本研究将综合实力、发展潜力、生态环境三大指标整合为硬实力和软实力两方面,构建基于区域竞争力的城市国际化水平评估指标体系.硬竞争力主要从人才、资本、科技、环境、区位、基础设施、经济结构等7个方面进行评估,软竞争力主要从文化、制度、政府管理、企业管理、社会保障、对外开放等6个方面进行评估.在具体评估时将城市的区域竞争力系统由内到外分为本体竞争力、内部环境竞争力、外部环境竞争力三个层次,本体竞争力是包括人才、企业、产业、公共部门等方面的城市综合竞争力；内部环境竞争力是包括城市政务环境、商务环境、生活环境和创新环境等方面的发展竞争力；外部环境竞争力是城市在省域、区域、国家和国际范围内的外部竞争力.设定评估函数为：城市的区域竞争力（URC）等于F（本体竞争力、内部竞争力、外部竞争力）等于F（人力资本、企业管理、产业发展、公共部门、生活环境、商务环境、创新环境、社会环境、区域国家等综合竞争力）.
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参考文献：
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