论文深港国际金融中心建设问题和是关于对不知道怎么写深港论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文深港陪驾论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
[摘 要]本文分析了深港国际金融中心建设存在的主要问题：经济实力支持力度不足；深港金融合作的广度深度不足；司法制度保障力度不足；体制机制协调力度不足.针对上述“四个不足”,文章提出了五点对策建议,即积极推进深港国际金融合作上新水平；建立良好的法制环境；着力开展金融创新；继续主动争取 政策支持；着力增强经济实力.
[关键词]深港金融中心问题和对策
[中国分类号]F832[文献标识码]A[文章编号]1004-6623(2011)04-0101-04
2009年5月,国务院批复《深圳综合配套改革试验总体方案》,同时,根据深港的发展规划,同意深港合作、共建深港国际金融中心.本文根据深港的现实基础,分析当前深港国际金融中心建设存在的主要问题,并针对这些问题提出了对策和建议.
一、深港金融中心建设的主要问题
1.经济实力支持力度不足.从国际金融中心演变过程来看,所在国家和所在城市的经济实力起着重要的支撑作用.中国的经济总量虽然已居全球第二,但人均GDP低于世界平均值,位于所统计的182个国家中的第95位,就经济发展状况而言,中国和世界主要金融中心所在国或地区还相距较远.深圳和香港的经济实力和主要国际金融中心也有一定差距.2010年深港GDP,总量相当于纽约的59.5％,伦敦的84.8％,东京的30.1％.可见深港的经济总量和主要国际金融中心相差较大,深港的生产总值要赶上纽约、伦敦、东京的水平还需要一定的时间.
2.深港金融合作的广度深度不足.目前,深港两地的金融合作处于初级阶段.在合作的内容上投融资方面的业务,合作的重点主要为内地融资,为香港投资者寻找投资项目；在合作层次上业务人员和金融机构方面往来多,政府高层之间往来少；合作的定位有欠明确,体制不健全,尚未形成长效机制；合作的环境不宽松,比如不少业务受政策法规限制,香港金融机构进入内地和深圳的门槛高等；合作的领域亦比较窄,主要停留在银行之间的合作,在证券、保险、衍生品等方面的合作少；监管体制、机制不适应、不协调,社会信用环境不健全,失信、违约、诈骗等时有发生.
3.司法制度保障力度不足.首先,深港国际金融中心建设尚没得到法律认可.2009年 政府在批复《深圳综合配套改革方案》中,要求打造深港国际金融中心,但至今未将此纳入国家的总体发展规划,绘制规划蓝图,更没有专门立法.其次,两地现有的法律法规不适应、不协调.内地采用的是大陆法系,监管上采用是是正面清单,即没有允许的都是禁止的,而香港采用的是英美法系,监管上采用是 清单,即没有禁止的都是允许的.两地政策法规不同,会带来许多制度障碍.第三,《前海深港现代服务业合作区规划》虽经国家批复,“前海基本法”也已经深圳市人大常委会通过,但目前,前海合作区的行政管理、经济管理、社会管理的体制机制、机构设置、职权范围、市场规划、政策倾斜等方面的实施细则尚未出台,前海合作区的各项金融合作都不可能有大的作为.
4.体制机制协调力度不足.首先是领导体制问题.目前,深港金融合作,深港国际金融中心建设,深港国际大都会建设及深港创新圈建设的领导机构都由督导会负责.深港国际金融中心在“一国两制”下共建,涉及到两种制度问题.在建设过程中,会遇到诸多问题需要协调,这些宏观方面的重大问题,没有 部委甚至 政府支持,靠督导会是很难解决的.其次是深港两地现行的制度问题.深圳的金融政策环境相对不宽松,如深圳对居民和非居民征收利息税,而香港不对利息征税.由于两地税收制度不同,两地金融人才流动难,金融机构进入深圳难.目前,深圳的外资银行(包括港资银行),虽然部分已获准开展人民币业务,但其活动仍受到严格限制；特别是对外资金融机构准入门槛过高.深圳金融衍生产品的种类和伦敦、纽约相比,还存在很大的差距,甚至不及韩国和印度,这就导致香港能做的业务在深圳不能做.说明深圳市场缺乏一个国际金融中心应有的吸引力.
二、深圳国际金融中心建设的对策建议
(一)积极推进深港国际金融合作上新水平
下一步金融合作,要有新思路.应站在新的起点上,以全球眼光和战略思维来谋划金融合作的新定位.深入合作要有新举措,寻求合作的新突破,以新思路、新办法开创深港金融合作和融合的新局面.
1.深港金融合作上新水平的战略定位.今后深港合作的战略定位应当是现代金融服务发展的聚集区；现代金融服务业的体制机制创新区；实现互利共赢的金融合作示范区；全面接轨国际金融改革的先行区；中国面向全球金融资源的聚集区.
2.进一步完善金融合作机制.要继续完善协调机制.尽快明确督导会议的定位和功能,建立健全若干专职小组.督导会议应积极联络双方政府各部门,共同商讨解决双方合作要素流动的各种制度性问题.跟踪监督深港两地现有金融合作协议及计划的推进和落实情况,帮助解决实施过程中的具体问题和障碍.
3.积极探索合作的新方法、新模式.进一步完善交流合作的制度机制,今后深港金融合作的重点要从过去主要“引资”转到“引制”、“引技”、“引智”上来.深圳要着重学习香港金融业的管理经验和现代化的金融服务以及先进的金融技术.
创新合作模式.要发挥香港金融服务业的优势,推动深圳和内地产业结构升级的作用,形成深圳的“高新技术及制造业+香港的现代金融服务业”的新格局.这将是深港金融合作的总模式.
高低端金融分工.香港要立足于发展高端金融服务业,并将金融服务业作为主导产业,可率先在香港市场上推出新的金融交易品种,带动深圳金融业的发展.深圳可通过香港成熟开放的金融市场,争夺大宗资源性产品和金融产品的国际定价权,以确保产业安全和金融安全.另外,香港联交所应适时推出高端的外汇期货、外汇期权,利率期权、股票指数期权、债务指数期货、商品期权等交易品种,和深圳和内地金融市场形成优势互补.
积极探索金融业务合作上新水平.要加快深圳及珠三角腹地的信用体系建设,借鉴香港的做法,完善中小企业资信评估机构；要进一步发展信用担保机构；进一步实现深港及粤港票据联网,研究试行票据跨境跨币种清算和贴现；在前海设立深港两地合资的证券经营机构,积极制定相关配套政策法规,实现同城化的一站式服务；在前海共同设立合资证券、投资及相关咨询公司,支持深圳公司在香港设立、收购、参股证券等经营机构.对深圳交易所进行公司化改造,逐步使两地交易所相互持股,最终融合合并.
4.进一步拓宽合作领域.第一,推动深港金融机构跨境拓展业务和并购重组.鼓励香港金融机构在深圳及内地设立法人机构和分支机构,扩大服务范围.支持香港资本通过并购方式进入深圳和内地市场.推动深圳金融机构赴香港开设分支机构,拓展境外业务.已在香港设立的分支机构和代表机构可扩大境外
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参考文献：
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