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随着我国经济社会的不断发展,事业单位也进行着改革,这种改革是行政管理体制改革的重要组成部门,推进事业单位改革关键要从体制机制入手,转变政府职能和管理方式,调整和规范政事关系.这就需要事业单位内部的各项制度重新构建.基于此,本文对事业单位内部的财经控制制度进行了分析研究,首先指出了制度建设的不足之处,然后提出了加强制度建设的对策,意在帮助事业单位建立健全的内部财经控制制度,确保财务工作的有效开展.
一、事业单位内部财经控制制度建设的不足之处
（一）缺乏对财经控制的认识,在事业单位的发展进程中,很多管理者都认为财经控制是财务部门的职责,和事业单位其他部门,甚至是管理者,都没有直接的关联,导致财务部门在进行财经控制的时候,缺乏足够的资源和信息来源,使得财经控制工作不能有效开展.
（二）内部控制制度不健全,对于事业单位的财务部门而言,财务规范和事业单位的实际状况之间存在着较大的差距,因为有些事业单位的管理者并没有认识到财务管理的重要性,导致财务人员为了谋取个人利益而做出违法乱纪的行为,从而使事业单位的财经控制效果不理想.另外,还有的事业单位会使用财经规章代替财经控制制度,严重阻碍了事业单位内部财经控制制度的建设.
（三）不同部门之间缺乏沟通,有些事业单位在经过集中核算改革之后,并没有意识到财务部门职能的转变,使得财务部门和核算部门之间缺乏沟通,最终导致财经控制制度得不到有效实施.
二、事业单位内部财经控制制度建设的对策
（一）提高对财经控制的认识.在事业单位内部,管理层需要提高对财经控制的认识,创新经营管理观念.制度的有效实施离不开管理者的支持,只有事业单位的管理者认识到财经控制的重要性,才能够制定相关的制度为财务工作的开展提供便利,比如,加强对财务部门的资金投入,为财务部门提供更好的资源,使财务人员能够在良好的工作环境中进行财务工作,从而保障财经控制工作的质量,提高财务工作的效率.另外,事业单位作为具有社会功能的单位,能够社会提供优质的服务,事业单位的特性使得单位的管理者需要在提高财经控制认识的基础上,构建相应的责任制,使事业单位的管理者以及财务人员都能明确自身的职责,从而确保财经控制制度能够有效实施.
（二）提高财务人员的专业素养.在进行财经控制制度建设时,财务人员作为制度的实施主体,其专业素养会对建设的成果造成直接的影响.因此,事业单位需要注重财务人员专业素养的提升,不断提高财务人员的业务素养以及综合能力.首先,财务人员不仅需要熟练开展财务核算工作,更要培养自身财务控制、财务预测以及财务决策的能力,还需要学习财务相关的知识,比如审计、市场营销、税务以及金融等方面的知识,只有这样才能够全面提升财务人员的专业素养,从而确保财经控制制度能够有效实施.事业单位可以通过两方面提高财务人员的专业素养,首先要聘用会计专业的全能型人才,为事业单位的财务部门注入新的活力；然后要加强对在岗人员的培训,并在此基础上建立考核制度,促使财务人员积极参和培训,并加强自我学习和自我完善,从而提高财务人员的综合能力.
（三）提高管理者的领导能力.对于事业单位的管理者来说,需要加强对会计准则、会计相关法律法规及会计制度的学习,为事业单位的工作人员树立榜样,确保事业单位的财经控制制度能够在法治的氛围中建立.除此之外,事业单位的管理者还要培养自身的财务管理能力,确保事业单位的财务工作具有较高的自觉性；财务部门的管理者需要培养自身的预算执行能力,确保财务部门的各项工作都按照规章制度进行,财务部门的工作人员都能够各司其职,从而保障财经控制制度的顺利运行.
（四）建立健全的财经控制制度.事业单位构建的财经控制制度并不是一成不变的,而是需要根据事业单位的实际发展状况以及未来的发展目标不断完善,尤其是事业单位的费用支出方面,需要构建相应的制度予以管控.另外,事业单位还需要建立管理制度,用以规范和控制事业单位的财务计划,这样才能够使财经控制制度全面覆盖事业单位的财务工作,从而保障事业单位的可持续发展.
三、结语
综上所述,事业单位需要认识到财经控制制度的重要性,促进事业单位的可持续发展.分析可得,通过本文的分析可知,事业单位需要提高对财经控制的认识、财务人员的专业素养以及管理者的领导能力,并建立健全的财经控制制度,这样才能够保障财经控制制度的有效实施,确保事业单位的財务工作为其发展做出贡献.希望本文能够为事业单位进行内部财经控制制度的构建提供帮助.（作者单位为吉林省公路路政管理局）
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参考文献：
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