论文科研类机构中科研业务费专项资金管理现状优化措施是适合专项资金管理论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关国家专项资金管理办法开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：科学研究发展的水平是衡量国家综合国力的标准之一,我国也一直坚持推进科研事业的发展.基本科研业务费是 财政科研投入的又一创新举措,为提高科研类机构开展自主科研培育、培养高层次的人才,推进整体科研能力的提高,提供了坚实有力的保障.基于此,本文主要分析了公益类科研机构中业务费专项资金的管理现状,并针对当前现状中存在的不足和问题提出相应的优化措施.
关键词：科研机构 科研业务费 专项资金 管理 优化
一、基本科研业务费专项资金管理概述
公益性科研机构是我国较为重要的一类科技创新活动主体,对我国科研水平、科技发展综合国力的提升都起到较为重要的作用.为了使基本科研业务费得到有效的利用,进一步的提升我国公益性科研机构的发展创新能力,在2006年, 财政部设立了“公益性科研院所基本科研业务费专项资金”（以下简称基本科研业务费）,以促进我国科研事业的进一步发展.
基本科研业务费在科研事业中的有效利用,能够极大的促进我国科研学科的发展和深入研究、进一步加强科研人才培养.而要做到对基本科研费的有效利用,相关合理的资金使用管理方法是必不可少的.
二、公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法的主要内容
在2016年, 财政部修订并发行了《2016年 财务部修订并印发了《 级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法》（以下简称《管理办法》）.《管理办法》表明了国家大力支持公益性科研机构开展自主创新研究的态度,充分的发挥科研机构在我国创新体系中的引领和骨干作用,并进一步规范了科研业务费专项资金的使用和管理办法,以保障资金的有效使用.该《管理办法》中关于基础业务费专项资金是使用管理的主要内容可以总结为以下几点：
（1）基本科研业务费主要是用来支持辅助我国科研机构、科研院所开展的科研课题研究工作,课题研究要符合公益职能定位、代表学科发展研究方向、体现创新性和前瞻性等.
（2）《管理办法》中要求,基本科研业务费支持科研机构中40岁以下的青年科研人员负责的科研工作的比例,一般不得低于年度预算的30%.
（3）对于合作研究项目,科研院所可以使用基本科研业务费联合院（所）外单位共同开展研究工作.合作研究经费一般不能拨至科研院所以外单位,确需外拨时应经管理咨询委员会审议通过,并签订科研任务合同等.
（4）针对科研资金的使用规范,基本科研业务费具体开支范围由科研院所按照国家有关科研经费管理规定,结合本单位实际情况确定.基本科研业务所发生的会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等,应当按照相关规定实行“公务卡”结算.劳务费、专家咨询费等支出,原则上应当通过银行转账方式结算,从严控制 支付.
（5）基本科研业务费项目实施期间,年度剩余资金可结转下一年度继续使用.连续两年未用完或者完成任务目标并通过验收、项目中止等形成的剩余资金,报财政部确认为可留归单位使用的结余资金后,由科研院所按照基本科研业务费的管理和使用要求,在两年内统筹安排.
三、基本科研业务费使用管理现状及存在的问题
自基本科研业务费成立以来,相关的资金使用管理办法也在逐渐的随着社会的发展不断改进和创新.近年来,也在不断的完善相关章程和管理组织,并设立了专项资金评审学术委员会,负责对申请的课题提出审查意见和遴选支持课题,并在符合研究所学科发展需求的前提下,按照规定的资助原则进行择优支持.在审定资助课题的同时,也对所需科研经费逐项进行核定.至今为止,基本科研业务费及其管理办法的制定,对于调动我国青年科研人员的工作积极性、促进科研实施和成果的增长、促进我国科研事业的可持续发展等都有较大的作用和成效.
在基本科研业务费取得的进步性成效面前,也不应忽视管理过程中出现的种种问题,如科研资金经费的使用范围不宽泛、使用年度不均衡、对重点项目的扶持力度不够、科研创新度不高等问题,不仅限制了科研工作的进一步研究和再投入,也造成了很大程度上的资金浪费.基本科研业务费资助的项目实施过程中存在的主要问题总结为以下几点：
(一)经费使用范围不够宽泛
在众多科研机构的基本科研业务费的使用过程中发现,科研项目中所需要的基础材料费用、测试化验费用、加工费用等等,都是保障科研实验顺利进行的基本费用.然而根据调查发现,在项目研究过程中,一些关键仪器、设备的缺乏,极大程度的制约了项目的进一步研究和发展.
(二)经费使用年度间不均衡
不同的科研项目在具体的执行过程中,年度间任务存在有一定的差异.并且项目在实际的实施过程中,会根据具体的发展研究情况对研究内容作出相应的调整,这就使得年度间的科研经费随着项目的调整有所变化,导致经费使用年度间不均衡.
(三)对重点项目扶持力度不够
由于我国对科研事业的大力支持,近年来,参和科研事业的人越来越多.尤其是近几年,科研机构的新近人才越来越多,课题申报的数量也随之不断增加.在基本科研业务费总额不变的情况下,资金经费的使用就较为分散,资助的人数一多,经费就显得不够.这对一些重点项目的研究来说,有一定程度的限制和影响.
(四)科研创新度不够,课题产出较少
科研的一个最基本、最重要的特点就是要有创新,有创新才能有突破、有发展.而在现阶段,科研项目中存在的一个较普遍的问题就是创新课题较少,科研成果也不够新颖,没有突破性.另外,有一些科研人员没有根据自己实际的研究水平去申请课题,导致申请的课题根本就不符合自己的真实水平,造成课题设立不切实际、难度过大等问题,最终导致经费使用没有或很少产出造成浪费.
四、基本科研业务费专项资金的管理优化措施
面对当前科研机构基本科研业务费专项资金使用管理中存在的问题,以下从加强基本科研业务费的使用管理、建立基本科研业务费课题导师指导制、打造良好的科研环境、提高对科研管理人员的要求、加强对科研的全过程控制管理等方面进行分析,旨在改进目前基本科研业务费专项资金的使用管理情况,提高科研工作的效率和效益.
总结:本论文主要论述了专项资金管理论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
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