论文透视民办教育分类管理（上）是关于对写作民办教育论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文修订民办教育论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
（教育部教育发展研究中心教育体制改革 主任）王烽：我国民办教育发展的现状：一是数量上稳步增长.总体来看,我国民办教育发展最快是在上世纪九十年代,进入新世纪,随着教育普及程度的极大提高,民办教育发展的速度明显趋稳.近十年来,尽管民办学校的创办者有时抱怨发展空间受到限制,但是各级各类民办学校稳步增长态势没有变化,除中等职业教育呈现负增长外,其他各级各类学校数量和在校生规模都呈现稳步增长,民办学前教育则更是迅猛发展.在由适龄人口下降带来规模发展空间不断压缩等情况下,民办学校正在显现其相对于公办学校的竞争优势.从历年全国教育事业发展统计公报中,可以看出以上趋势.
二是质量上明显提高.民办学校发展的初期阶段,是作为公办学校的补充而出现的.在义务教育全面普及、高等教育进入大众化阶段后,经过十几年的缓慢调整,民办学校的办学水平和教育质量明显提高.目前在许多大中城市,民办中小学已经体现出发展优势,成为选择性教育的主要承担者.在中西部一些农村,民办中小学的吸引力已经明显高于公办学校.但民办高等学校整体质量和公办学校仍然存在不小差距.民办学校在办学体制创新方面优势明显,已经在一定程度上成为改革的促进因素,为公办学校提供了经验.
三是进入转型发展关键阶段.目前,我国教育总体上已经从规模扩张转向内涵式发展.和公办学校相比,在资金来源、教师待遇、政策环境、社会声誉等方面,民办学校仍然具有明显劣势.从发展空间看,民办学校需要在存量上做文章,需要在和公办学校竞争中求生存.如何利用体制机制灵活的优势提高教学质量,实现从提供补充型、模仿型教育服务向提供多样化、特色化、选择性的教育服务转变,是各級各类民办学校生存发展的关键.
目前制约我国民办教育发展的瓶颈有：第一个在于民办学校自身.秉承传统的办学理念、强化应试教育,过分追求经济效益、注重规模扩张,原生态的管理模式、经验式的内部治理等,都是民办学校转型发展需要迫切解决的问题.第二个在于政策环境.民办学校在营利性和非营利性不明确的情况下发展了几十年,形成了既有发展思路和行为习惯.也正因如此,政府对于民办学校的扶持政策不能落实,或者力度不够.许多地方实际上存在对民办学校的歧视,有些地方有政府背景的民办学校对其他民办学校形成挤压,造成不公平竞争.第三个在于制度不健全.民办学校注册登记、资产管理、会计等制度尚未健全,国家财政体制、人事制度不够开放,教育服务业缺乏充分竞争和规范、公平的市场秩序等.分类管理的法律和相关政策的制定实施,为解决政策和制度瓶颈提供了希望,但距离民办教育健康发展的要求尚远,还需长久不懈的努力.
（国务院发展研究中心社会发展研究部调研员、副研究员）佘宇：当前,我国民办教育发展亟待解决十大问题,即法人属性问题、产权属性问题、学校权力问题、教师权益问题、会计制度问题、营利和非营利问题、合理回报问题、优惠政策问题、市场监管问题、政府服务问题.如果将这些问题进行归类,大致可以分为以下四类：第一类是民办学校的属性问题,包括“营利和非营利问题”和“法人属性问题”；第二类是民办学校的产权、资产和会计制度问题,包括“产权属性问题”“合理回报问题”和“会计制度问题”；第三类是民办教育发展中的政府职责问题,包括“优惠政策问题”“市场监管问题”和“政府服务问题”；第四类是民办学校的治理问题,包括“学校权力问题”和“教师权益问题”.而且,无论是十大问题还是四类问题,都是环环相扣、紧紧相连的,并非彼此独立存在.
而且,我国民办教育发展正在面临人口形势变化带来的严峻挑战.如果现行的人口政策（特别是生育政策）不进行大的调整,我国将面临生育率进一步下降并跌入“低生育率陷阱”的较高风险.事实上,我国人口形势的巨大变化已经给包括教育政策在内的社会政策带来诸多挑战.具体而言,新增人口数量的不断减少,意味着未来各学段生源数量的持续下降,我国教育领域的供求关系也将随之发生重大变化,即总体呈现出“学校多、学生少”的状况.在整体生源数量持续下降的大背景下,绝大多数民办学校将面临比公办学校更加严峻的挑战.但是,这也为民办教育选择适宜的发展方向和思路提供了一个契机.
建设统一开放、公平有序的教育服务市场是深化供给侧结构性改革的重要内容.
（来源《中国经济时报》）
怎样促进民办教育的社会担当
（山东省教育厅副厅长）张志勇：对于民办教育,我有这么几个看法：
一是教育现代化离不开民办教育.有专家认为,教育投入占国内生产总值的6%,才能支撑中国教育现代化的实现.2015年,教育经费总投入占国内生产总值的5.24%.一方面,各级财政要加大投入,保证教育事业发展；另一方面,迫切需要加快民办教育发展来支持中国教育的现代化.
二是满足人民群众对多样化教育的需求离不开民办教育.要实现真正的教育公平,很重要的一点是提供适合的教育,满足人民群众的个性化教育需求.民办教育在提供人民群众多样化选择方面有重要的价值基础,而且是重要支撑点.
三是提高教育质量离不开民办教育.经过几十年的改革开放,中国教育事业进入了以提高教育质量为主题的新阶段.我们要激活学校,走内涵式发展道路.民办教育的改革和发展,可以反过来倒逼公办教育的改革,推动公办教育的发展.
（上海新纪元教育集团副总裁）周远生：我对民办教育和整个教育的思考及期待是,从宏观层面上,我期待公办教育、民办教育、国际教育、股份制教育甚至中外合作办学等多元化办学主体能够各美其美,异彩纷呈；从中观层面上,我期待各级各类学校都能在充满活力的机制下运行；从微观层面上,我期待教育能让每一个孩子的基本学业水平得到保障,优势智能得到开发,个性特长得到培育.
分类管理是个很好的政策.改革开放初期,大多数民办学校是由有一定经济基础的人创办的,主导民办学校发展、决策学校办学方向的人是老板.有教育情怀、懂教育规律的人实际上是作为“打工者”出现的,那时举办者和办学者之间经常产生矛盾.在这个背景下,不要说培育教育家,就是把学校办好也是很困难的.
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参考文献：
1、 高考真题语法分类练习（四） 非谓语动词1 （2012四川） Tom took a taxi to the airport， only ___ his plane hig。
2、 高考真题语法分类练习（一） 名 词1 （2012四川） He will come to understand your efforts sooner or later 。
3、 高考真题语法分类练习（六） 1 (2012全国卷Ⅱ) I had hardly got to the office ＿＿＿ my wife phone me to go。
4、 高考真题语法分类练习（五） 1 （2012四川） Scientists study ___ human brains work to make computers A 。
5、 绿化职业技术教育和培训（TVET） （四）绿化TVET的技能和环境因素在具备职业技能的合格工人所服务的不同行业中，有很多重要的行动需要考虑。例如，当一种模式已经明显不可持续的时候。
6、 税总将进一步强化税收执法责任管理（1） 明确税收执法责任认定与质量评价内容据悉，《办法》包括总则、组织管理、税收执法责任认定、税收执法过错责任追究、税收执法质量评价、监督与申诉、附则。