论文一带一路倡议下中国文化产品出口法制是关于对写作倡议论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文三点倡议论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
【内容提要】 随着全球化的深入发展,文化贸易正日益成为国际贸易的重要组成部分.中国有着悠久的历史文化传统,尽管文化贸易增速较快,但总量和内容都有待提升和扩展,同时还面临着国内法律体系不健全、国际法律理念围绕促进文化自由贸易与强化文化保护的重大分歧的严峻挑战.中国应借鉴日本、美国、韩国、英国等文化出口大国完善国内法律体系,克服国际法律困境的成功经验和有效做法,紧紧抓住“一带一路”倡议深入推进的机遇,通过制定《文化产业促进法》规范文化产品出口,转变政府职能并改革文化管理体制,有效利用国际贸易救济与争端解决机制,打破市场准入壁垒等措施提升中国文化产品的国际竞争力,大力发展与沿线国家的文化贸易.
【关键词】 一带一路 文化贸易 文化产品出口
【作者简介】 魏简康凯,澳门大学法学院硕士研究生；张建,中国政法大学国际法学院博士研究生
【中图分类号】 D92/D815
【文献标识码】 A
【文章编号】 1006-1568-（2017）01-0126-18
【DOI编号】 10.13851/j.cnki.gjzw.201701008
在经济全球化背景下,文化贸易显露出超过传统贸易的增长势头,正逐步成为国际贸易的重要组成部分.联合国教科文组织统计研究所（UNESCO Institute for Statistics, UIS）的一项报告显示,在2004—2013年间,尽管出现了全球范围的经济危机,但是文化产品贸易仍然增长一倍,显示出了强劲的生命力. 面对日益发展的全球文化贸易,中国也必须增强文化产品的竞争力,这不仅是为了保护本国文化产业免遭强势外国文化的挤压,同时也是为了使中国文化产业和服务抓住这一难得机遇走向世界.中国“十三五”规划提出了“到2020年要使文化产业成为国民经济支柱性产业” 的目标,这对于促进中国文化产业发展,大力推动文化产品与服务“走出去” ,以及提升中国“软实力”、实现“文化兴国”战略、转变经济发展方式 都具有重要的推动作用.这对以历史联系为基础的“一带一路”倡议提出了新的要求,即在密切沿线国家经济合作与文化交流的同时,大力发展与沿线国家的文化贸易,推动中国文化产业和服务“走出去”.
一、中国文化产品出口贸易现状
进入21世纪以来,中国文化产品出口发展迅速,但仍面临严峻挑战.特别是存在中国的出口文化产品多集中于中低端市场、缺乏传统文化印记、核心版权不足等问题.这些问题的形成与存续,一方面与当前文化产品国际贸易的整体格局有关,另一方面也和中国对外文化贸易的出口结构相关联.同时,出口贸易行为不单纯只是一国内部的经济行为,而是与国际经贸、文化背景、法制环境等更深层次因素相互联动.为了准确把握中国对外文化贸易的现状,有必要从实证统计数据出发,见微知著,对当前国际文化贸易的整体格局加以把握.
(一)国际文化产品出口贸易格局
前述联合国教科文组织统计研究所的报告分析了全球161个国家在2004—2013年间的文化产品流动情况.根据该报告,中国在2010年就已超越美国成为世界文化产品第一出口大国,并连续四年高居榜首.2013年,中国文化产品出口总额达601亿美元,高出第二位的美国（279亿美元）一倍多.在这十年间,印度、土耳其和马来西亚文化产品出口贸易发展较快,处于文化产品出口国家的前列.
从出口产品的类别上分析,发展中国家重点出口视觉艺术品,而发达国家则以珠宝制品、美术作品、书籍为主.尽管中国在国际文化贸易市场中扮演着日益重要的角色,但就世界总体格局而言,发展中国家间的文化贸易在国际文化贸易中所占比重十分有限,发达国家间的文化贸易则占据主要地位.从数量上分析,北美、欧洲、东亚发达国家的文化需求居高不下,其中,美欧所占文化贸易比重远高于世界其他国家,南亚与东亚国家则紧随其后.
由于黄金价格的持续走高和金融危机的冲击,金银珠宝成为交易量最大的文化产品.此外,音乐、影视、报纸等行业日渐凸显的数字化趋势,使相关贸易从产品向服务领域转型.而书籍则始终是文化贸易中的重要形式.
(二)中国文化产品出口贸易现状
根据UIS的统计数据,以交易对象为标准,国际文化贸易细分为六大门类.其中,中国出口的文化产品重点分布于“视觉艺术和工艺品”这一类.具体来看,在中国所出口的工艺品中,首要的是金制珠宝和配件,其次是雕塑和塑料装饰物.
尽管中国文化产品发展快速,出口额和贸易顺差显著提升,但不宜盲目乐观.首先,从数量上看,中国虽然已成为文化产品的重要出口国,但出口产品的结构并不合理,主要集中在附加值较低的文化制造业领域,依赖于大规模、低成本的低端产品,文化影响与竞争力指数相对薄弱.相反,美欧等发达国家的文化产品出口集中在高附加值的版权、设计和创意产品领域,以技术优势与创意增值控制文化产品的高端市场.而联合国教科文组织统计研究所的报告主要利用传统的货物贸易和部分服务贸易的统计方法,忽略了核心文化版权交易. 换言之,如果调整统计方法与衡量指标,中国文化出口额的全球排名将发生较大变化.
其次,中国文化产业在内容生产领域缺乏国际竞争力.据分析,中国核心文化产品的出口贸易持续期较短,文化产品出口贸易的比较优势偏低. 也就是说,尽管出口大量文化产品,但中国文化印记却严重缺失.根据1996—2013年的统计数据,文化产品出口品质最高的是美国,其次是英国、韩国、法国和日本.
最后,中国文化产业不仅缺乏管理经验,产业关联性不强,而且对文化产品的知识产权保护力度颇为薄弱,同时又面临文化企业资金不足、出口平台不完善、文化人才储备不足等多重问题. 这些因素的存在,在相当程度上成为制约文化产品出口贸易进一步发展的瓶颈.
二、中国文化产品出口贸易的法律问题
文化产业的发展水平及其在经贸关系中的功能强弱,在相当程度上代表着一个国家精神文明的发展水平.自改革开放以来,与民商事领域、宪法行政法领域立法快速发展不同,中国的文化产业立法不仅起步较晚,而且有效供给不足,相关文化法制资源亟待整合.从某种意义上说,国内法律的不健全、以及与国际法律相冲突而产生的问题等,是影响中国文化产品出口竞争力的重要因素.在国内,文化产业相关法律体系的不健全,进一步放大了国际层面就如何平衡文化贸易与文化保护的法律理念之争的消极影响,从而使中国文化产品出口贸易的法律环境变得更加复杂.
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参考文献：
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