论文欧盟碳排放交易体系经验和是适合不知如何写欧盟方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于英国为什么脱欧论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
在全球变暖背景下,生态环境问题已成为国际社会关注的焦点.国际社会已达成共识,将构建长效的节能减排机制、控制二氧化碳的排放量,走低污染、低耗能、低排放的绿色低碳经济发展之路.目前,全球已陆续建立了碳排放权交易体系,如芝加哥气候交易体系（CCX）、澳大利亚温室气体减排交易体系（GGAS）、欧盟碳排放权交易体系（EUETS）.其中,欧盟碳排放权交易体系在全球起步较早、规模最大,在全球碳市场中占据着主导地位.多年的实践表明运行效果良好,已成为全球总量控制模式下市场化交易典范.当前,我国已成为全球第一大碳排放国,如何建设有效的碳排放权交易体系,促进经济发展模式的转变、实现节能减排成为亟待解决的问题.基于此,本文深入地分析欧盟碳排放交易体系发展现状,剖析我国构建碳排放交易体系面临的制约问题,借鉴欧盟碳排放交易体系的先进经验,结合我国的实际情况提出了促进经济健康发展、碳排放总量有效控制的优化路径.
一、欧盟碳排放交易体系运行现状分析
（一）欧盟碳排放采用“限额和交易”体制,通过市场机制实现企业节能降耗、减排
2015年已是欧盟碳排放交易体系运行的第十年.欧盟委员会通过立法形式规定碳排放物权,即通过了《排放贸易指令（2009/ 29/EC）》,以最低的成本实现了减排.采用“限额和交易（Cap-and Trade）模式,规定了各成员国、高能耗高污染行业的排放权上限即“欧盟排放许可（EUA）”,构建欧盟碳排放权交易体系的市场交易平台,实施总量控制和配额分配相结合的形式.如排放配额有余的企业,可将剩余部分留到以后使用,或是放到市场上获得利润；排放配额不足者为需求方,必须到市场上购买配额,否则将会面临巨额的经济惩罚,如超额排放部分每标准吨二氧化碳将被处以100欧元的罚款.通过市场直接管制、经济激励等手段,实现政府、企业、个人间自由的买卖交易,促进企业履行节能降耗、减排的社会责任.自欧盟实施碳排放权交易模式以来,碳排放总量得到有效控制,据欧盟统计局公布数据显示,2014年碳排放量约为18.12亿吨,较上年同期下降4.5%.尤其是其交易体系和日本、加拿大、挪威等国成功对接,更是丰富并完善了碳排放权交易模式.
（二）欧盟碳排放交易体系采用阶段性运行,逐步在其成员国、高能耗企业间推行
截止2015年5月,欧盟碳排放交易体系已覆盖31个欧洲国家,11000家发电厂、工厂、航空公司.这些行业的温室气体排放量约占欧盟地区排放总量的50%以上,二氧化碳的排放量约占80%以上.由此,欧盟碳排放交易体系的推行采取了循序渐近的“温和”方式,给予一定的时间促进企业整改、转型升级.欧盟碳排放交易体系创新地采用分阶段运行机制,具体分为三个阶段：第一阶段,2005-2007年为试验阶段.排放权交易仅限于二氧化碳,且给各成员国的碳排放配额均为免费.第二阶段,2008-2012年为履行减排义务阶段.将甲烷、氢氟氯碳化物等六种均加入交易体系,对配额分配制度进行了调整.尤其是行业范围不断扩大,2012年将航空部门也纳入EUETS管制.第三阶段,2013-2020年为减排阶段.力争实现2020年碳排放量比1990年排放标准减少21%.数据显示,2014年欧盟温室气体排放比1990年已减少约20%,第三阶段性的目标几乎能够超额完成.由此,在2014年欧盟高峰会上通过了《2030年气候和能源政策框架》,设定2030年温室气体排放比1990年减少至少40%的新目标.整体来看,欧盟采用阶段性运行的碳排放交易体系取得了良好成效,多数欧盟国家的碳排放量都呈现了下降趋势,如2014年,斯洛伐克、丹麦、斯洛维尼亚的碳排放量分别减少14.1%、10.7%和9.1%.
（三）欧盟碳排放权配额分配本着成员国间共同但有差异的分摊原则
欧盟碳排放交易体系有效运行的基础是对碳排放权的合理分配.碳排放权交易本身是建立在信用机制上,若发放额度过于宽松,可能会导致信用泛滥,失去节能减排的效果,甚至导致碳排放权价格大幅下跌,无法公平约束企业节能降耗,影响交易所体系的良好运行.欧盟碳排放权交易体系采用“总量控制”模式,即整体8%的减排要求.各成员国经济发展不同,单纯的平均分摊势必不公平,甚至会加剧国和国之间的贫富差距.由此,欧盟碳排放权配额分配本着共同但有差异的分摊原则.如对于卢森堡、希腊、丹麦等经济发展较好的成员国,减量排放目标为20%左右.对于经济发展滞后的国家,如最贫穷的保加利亚,给予增量排放20%,如马耳他、塞浦路斯则未受限.各成员国依据本国经济发展情况、产业调整目标等,对碳排放配额进一步分配至企业,促进企业提升节能减排意识并落到实处.整体而言,欧盟碳排放权的配额分配充分考虑了其成员国经济发展实际,减排标准制定科学、合理,均衡各国经济发展.如作为经济发达的德国,2005-2007年的排放配额为499Mt,2008-2012年降低至453.1Mt,2013-2020年降低至412.4Mt；经济发展滞后的保加利亚,2005-2020年排放配额均为42.3Mt,旨在促进保加利亚经济发展,对节能降耗要求较低.
（四）欧盟碳排放权交易体系有着严格的履约、注册、监测报告和核查制度
欧盟碳排放权交易体系有着一系列严格的制度,通过经济惩罚督促成员国、企业履约.如各碳排放企业必须申请碳排放权许可证（EUA）,并提供碳排放量相关信息,否则无法从事任务交易活动.企业在生产经营中必须遵约,若超过规定的碳排放量就必须通过市场交易对冲实际碳排放量,一旦违约,将被处以巨额的罚款.统计数据显示,2005-2009年,欧盟碳排放企业的遵约率超过98%,2010-2014年遵约率更是提升至99%以上.同时,欧盟成立了独立交易志（CITL）组织,准确跟踪、记录各成员国、碳排放企业的碳排放情况,对交易进行核查监管.只有通过层层验证无误后,才对每一个账户的碳排放权交易进行确认、有效交割,这就避免了虚假交易,提升了排放交易体系的可靠性和可信度.报告经独立的核证机构核查后,定期向社会公开,提升公信度,促进企业履行社会责任.
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参考文献：
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