论文论辽宁抚顺经济转型和是关于本文可作为转型方面的大学硕士与本科毕业论文个人怎么转型论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：2016年10月18日, 政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地推进会议,部署进一步推动东北振兴工作.会议审议通过《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略部署加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》和《东北振兴“十三五”规划》,本文分析了抚顺的经济现状,经济的转型和发展战略,希望对抚顺未来的发展能取得一些借鉴意义.
关键词：经济转型；发展战略；资源枯竭型城市
中图分类号： F2 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）03-66-3
0 引言
抚顺,素有“煤都”之称,位于辽宁省东部,沈阳经济区副中心城市,全国31个特大城市之一,中国优秀旅游城市和国家森林城市,满族故里和清朝发祥地.抚顺也是国家在“一五”时期重点投资建设的老工业基地之一,国家156个重点项目中有8 个安排在抚顺.自建国以来,抚顺创造了共和国的多个“第一”：第一吨成品油、第一吨铝、第一吨镁、第一吨硅、第一吨钛、第一吨特钢、第一台挖掘机等即使到了改革开放年代,抚顺仍然是集能源、原材料、石化工业为主导的现代工业城市.
但是,近年来随着煤炭资源的枯竭和“限采保城”措施的实施,抚顺和其他资源枯竭型城市一样,正在面临前所未有的发展困境.2013年,国务院发布《全国资源型城市可持续发展规划》,界定了262 个资源型城市,资源枯竭型城市最终确定为67 个,抚顺是其中之一.根据2015年抚顺市国民经济和社会发展统计公报显示,经初步核算,全市完成地区生产总值1216.5亿元,按可比价格计算,仅比上年增长2.0%；低于辽宁省2015年3%的实际GDP增速.未来抚顺如何摆脱资源枯竭型城市“因资源而生、因資源而亡”的命运,实现经济发展方式和产业结构的顺利转型和可持续发展,是抚顺市面临的一个极其迫切的问题.
1 抚顺经济现状和问题的SWOT分析
所谓SWOT分析,即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析,就是将和研究对象密切相关的各种主要内部优势（strengths）、劣势（weaknesses）和外部的机会（opportunities）和威胁（threats）等,通过调查列举出来,并依照矩阵形式排列,然后用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论,而结论通常带有一定的决策性.从宏观经济学和管理学角度看,政府犹如一个企业组织一样,政府也可视为一个又投入和产出的组织.因此,SWOT分析可以被用于研究某一政府组织的战略.本文结合抚顺市的地域特征、产业结构和经济现状,对抚顺经济现状和问题运用SWOT分析法进行了全面、系统、准确的研究,并根据研究结果制定了抚顺经济转型和相应的发展战略、计划以及对策等.（表1）
2 抚顺经济转型和发展战略如何调整
2.1 转变经济发展思维
2.1.1 政府要加快政府职能和经济发展方式的转变,充分释放改革红利
由于历史原因,东北经济结构长期存在着“国有经济占比高”和“重工业占比高”的“两高”特征.从政府方面来看,为了完成近乎苛刻的经济考核指标,保障国有经济和重工业平稳发展是各级政府经济工作的首要任务,在一定程度上,“绑架”了政府的“有形之手”.长期以来,东北国有经济和重工业效益存在“一帮就好、一放就差”的情况,政府很难放心大胆地让市场“无形之手”发挥作用.抚顺经济转型和发展的关键是要充分激发市场活力,让市场“无形之手”真正发挥作用、真正实现由计划经济向市场经济思维的彻底转变.为此,抚顺各级政府要大力推进简政放权、建立改革倒逼机制、注重配套强化监管,依法行政进而提高政府效能,充分释放改革红利.
2.1.2 企业要树立市场经济和竞争思维,增强客户服务意识
在抚顺市的煤炭、冶金和石化等产业中,国有企业占据主导地位；受固有思维影响,国有企业参和市场竞争的积极性弱,“等、靠、要”思想严重,导致企业管理水平低、管理效率低下；员工缺乏企业的主人翁意识,企业缺乏市场经济和竞争思维,客户服务意识有待提高.当前,煤炭、冶金和石化等产业产能过剩严重,相关产品也早已从卖方市场传向买方市场.抚顺市的经济转型中,一定要采用各种激励手段和措施,充分发挥和调动员工的积极性；同时,企业要提升产品质量和科技含量,积极参和国内外市场竞争,通过赢得客户来获得市场和提升企业的经济效益和管理效率.
2.1.3 高校和科研院所要积极培养“宽口径、厚基础”的创新型人才,加强产学研结合
目前抚顺市整体薪酬待遇水平在辽宁省居于中下水平,不利于留住人才.同时,抚顺市内国有企业多,对研发能力的重视不够,导致企业的整体技术水平和技术研发能力仍然偏弱.抚顺市内有一大批的高校和科研院所,这些高校和科研院所为技术创新和经济可持续发展提供了可靠的技术支持和智力保障.因此,抚顺市内的高校和科研院所要积极培养“宽口径、厚基础”的创新型人才,加强产学研结合,为抚顺市实行创新驱动战略和“大众创业,万众创新”相关举措的实施奠定智力基础.
2.2 转变发展方式、调整产业结构、扩大开放合作
2.2.1 转变经济发展方式,实现由要素驱动向创新驱动转变
当前,在中国经济已进入重大转型期和迈向新常态的大背景下,转变经济发展方式是抚顺经济重生的关键.目前抚顺经济普遍存在高耗能、高污染和经济发展方式比较粗放的问题.随着支撑中国经济发展的要素条件发生变化,抚顺市传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放型增长模式已走到尽头.为此,要实现抚顺的振兴发展,抚顺就必须接受增速放缓的现实,抚顺市政府要制定相关的政策和做好相关规划要素驱动向创新驱动转变.
2.2.2 调整产业结构,优化升级传统产业,培育新兴产业
首先,抚顺必须要调整产业结构,优化升级传统产业.在供给大于需求的背景下,抚顺市要淘汰传统产业的落后产能,调整初级产品和原材料等能源产业工业结构,提高产品附加值并注重上下游产业链的发展.例如,煤炭产业要向煤化工和煤矸石综合利用等方面转型,钢铁产业要向特种钢、合金钢、汽车,造船等高端用钢转型,水泥产业要向商砼和大型预制件转型,石油化工要向页岩油、碳素、乙烯、润滑油等高附加值产品转型,电解铝业要向铝合金和高铁、航空用铝转型.
总结:本文关于转型论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
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