论文产城融合:实现路径与政策选择是关于融合方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关融合论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：“产城融合”是产业空间和城市空间协调发展的内在要求,也是新型城镇化城重要实现途径.本文从现实问题出发,阐释产城融合内涵,并且从两者的辩证关系角度来思考解析产城融合的发展规律,产业集聚促进城市空间的变异,城市的发展又给产业注入新的动力,在分析现实动因的基础上,提出产城融合实现路径及政策建议.
关键词：新型城镇化；产城融合；现实动因；实现路径；政策选择
Abstract：“The integration of industry and city” is an inner requirement of the harmonious development of industrial space and urban space, and is also an important realization way of new urbanization. Starting from realistic problems, this article explained the connotation of the integration of industry and city. It also analyzed the laws of development of integration of industry and city from the perspective of dialectic relationship between industrial space and urban space. Industrial agglomeration promotes the changes of urban space, while the development of city injects new impetus into the industry. On the basis of analyzing realistic reasons, this article put forward the suggestions for realization ways and policy selection of the integration of industry and city.
Key words：new urbanization ； integration of industry and city ； realistic reasons ； realization ways ； policy selection
中图分类号： C912 文献标识码：A
文章编号：1674-4144（2015）-09-09（5）
改革开放以来,我国的工业化与城市化一直保持着高速发展,全国各地兴起的产业园区建设不仅促成了中国工业化水平的迅速提升,也引致了城市空间的大规模拓展.据统计显示,截止到2014年,我国城镇化率已经高达53.4%,属于中等城镇化水平,第二产业的规模比1978年增长了155倍,高达27.14万亿.上个世纪90年代以来,在推进工业化进程中,各地大量兴办开发区、产业园区；进入21世纪,随着房地产业的蓬勃发展,新城、新区建设遍布全国大中小城市.然而,由于各类开发区和城市新区在招商引资时普遍只注重基础设施建设,相对忽视了城市社会功能建设,单一的产业开发导致了生活配套不足和城市综合功能发展滞后,成为“工业孤岛”,而大量劳动密集型加工制造企业的进驻则更多带来了以农民工为主体的普通劳动力的集聚.因此,开发区大多仅仅实现了土地、产业和人口的城市化,却未能实现城市功能的优化,不过是外地农民工和加工制造活动集聚的生产基地,基于此低水平的城市发展就不能形成强大的向心力,对高素质人才和高科技企业吸附能力大大减弱,更无法形成有效的地方社会网络.这样的发展环境无论对于创新能力建设,或者先进制造业和现代服务业的成长都是极其不利的,必须尽快改变.还有,以房地产开发为主导的新城建设,由于缺乏必要的产业支撑变为“空城”或“睡城”,这样的职住分离,以及“潮汐式”运动增加了社会成本,严重影响了城市健康发展.中国已经进入城市化加速阶段,而且随着新型城镇化推进,城市人口规模还会继续扩大,如果不能化解产城分离问题、实现产城融合良性互动,城市发展将不可持续,经济长期增长将缺乏动力.因此,“产城融合”是新时期需要认真研究的新问题与大问题.历史的教训引发了对产业化与城市化协调发展深入思考,新的发展和建设越来越突出强调“产城融合”.
1 “产城融合”的内涵要求
产业与城市是现代经济社会发展的两大基础.从宏观经济来说,产业是以直接的产品和劳务供给成为经济社会发展的物质基础,城市则以要素集中供给和需求规模聚集成为经济发展的空间载体；就微观个体而言,产业与城市反映出作为社会中的“人”在经济社会中工作与生活的一体两面.因此,产与城必然是紧密联系、相辅相成的.产业是城市发展的基础,城市是产业发展的载体,产城融合是两者共同的内在发展需求.关于产城融合的理念虽已提出多年,但学术界对其内涵和机理研究尚欠深入.许健、刘璇（2014）从“特、集、融、亮”四个方面阐述新型城镇化的特征,强调融合发展才是新型城镇化的最终目标.熊珊（2015）提出从选择主导产业、形成并壮大产业集聚、从“园”到“城”转变等三个维度来推进产城融合.张道刚（2011）看来,产城融合的关键是要把产业园区精心打造成城镇社区,以体现通过城市功能建设促进产业区发展的要求,进而推动经济发展从“单一的生产型园区经济”向多功能的“生产、服务、消费”等“多点支撑”城市型经济转型.
产城融合应当综合“产业”和“城市”两个角度进行分析.一方面,城市是产业的载体,为产业提供发展空间,应服务于产业区的持续、健康发展；另一方面,产业是城市的经济基础,在发展壮大的同时又为城市发展提供保障,驱动着城市更新和服务配套完善,从而达到产、城、人三者之间充满活力、持续向上的和谐生态模式.城与产的紧密联系,推动着两者协调发展,没有产业支撑的城市缺乏经济活力而成为“死城”；没有城市依托,即便是再高端的产业也只能“空转”.“产城融合”就是要形成产业发展与城市功能优化之间的互促关系,既要以产业发展为城市功能优化提供经济支撑,更要以城市功能优化为产业发展创造优越的要素和市场环境,两者共同服务于人类文明的进步.从形式上看,“产城融合”强调的是空间布局上产业区和城市功能区的合理优化发展,要求产业区打造成城镇社区,新城建设要强化其自身产业基础,从而建成集产业、商贸、居住、生活于一体的产城融合体,实现生产与生活、就业与居住的统一.在内涵上,“产城融合”就是要形成产业持续发展与城市功能优化的协同、互促机制,产业结构符合城市发展的定位,城市功能为产业发展提供重要的要素、市场、社会资本和基础设施保障,实现寓产于城、以城促产的融合渗透发展,形成具有丰富内涵和多元价值并可创造更大生产力、不断激发经济活力的经济社会复合体.
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参考文献：
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