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关于整固论文范文 整固防范化解金融风险政策之网和制度之垒相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:整固论文 更新时间:2024-02-20

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中央经济工作会议敲定的2106年五大工作任务中,“防范化解金融风险”跃入了公众的视线,而且此前中央高层领导也多次强调要坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线,由此足见金融风险的严峻性.笔者认为,这里的金融风险不仅指银行业风险,还有非银金融机构的风险;不仅有传统信贷风险,还有金融创新风险;不仅有国内市场金融风险,还有外部市场金融风险;金融风险的恶化不仅会侵蚀与损毁金融体系,还会外溢和传导给实体经济.

最新数据显示,截止到2015年三季度末,我国银行业不良贷款比年初增加5000多亿元,余额近2万亿,不良贷款率逾2%,比年初增加0.35个百分点.跟踪发现,国内银行业不良贷款率不仅冲至2%这一政策警戒线,而且截至目前已连续反弹了16个季度,“双升”持续整整四年.除了不良贷款率和不良贷款余额“双升”外,国内银行金融机构的的拨备覆盖率也下降到了目前的167%左右,距离巴塞尔协议Ⅲ所规定的150%法定下限已为时不远.非常严峻的是,银行业资产质量与宏观经济形势息息相关,呈现明显的顺周期性,而当下国内经济处于下行通道,去杠杆、去库存、去产能的压力倍增,结构性和体制性矛盾所积累的风险最终在自我显化的同时也会转移到银行负债表中,银行不良贷款因此存在续升的可能.而为了控制不良率,银行不得不进行拨备冲抵,相应地就会减少信贷或者惜贷,实体经济所能承接的信贷供给力度因之会大大削弱.

与银行业资产质量风险提升相并行,我国各级地方政府的债务规模也在日积月累中不断膨胀.官方数据表明,截至2014年底,地方政府性债务总规模为24万亿元,其中政府负有偿还责任的债务为15.4万亿元.而特别值得关注的是,仅2014年一年,地方政府债务余额就比上一年增加4.5万亿元,增幅高达41%.出于“稳增长”的需要,也更为了防止地方政府的债务违约风险的发生,从2015年开始中央在全国范围内推行了地方政府的债务置换,一年下来就置换了3.2万亿.但是,如果在进行债务置换的同时,地方政府依然通过诸如财政与银行、国有企业等合作成立基金等衍化方式进行变相举债,这不仅会加大今后债务置换的压力,而且在债务总量相对较高的前提下,这些隐形债务一旦显露,极容易引爆新的财政信用风险.

同公共部门债务一样,私人部门债务也到了值得倍加警惕的时候,据麦肯锡数据,目前中国企业债达GDP的125%,比2007年翻了两番.企业债务积累过多往往是金融危机先兆,发达经济体私营部门信贷占GDP比例从1950年的50%上升为2007年的170%,最终引爆全球金融危机.虽然我们不能说负债压力倍增的中国企业会同样点燃危机导火索,但还债能力疲弱以及由此可能导致的违约风险却是存在的.2015年三季度财报显示,国内上市公司收入增速继续放缓,剔除金融行业后,降至-7.1%,为过去5年来的最低水平;剔除金融石油石化行业后,净利润增速自2012年以来首次转负.截至2015年底,国内公司债被降低评级的企业同比增加52家,高达156家创出新高.

自2015年6月开始持续四个月的股灾至今还让投资者不寒而栗,虽然管理层之后加大了去杠杆的力度,但国内金融市场所积累的杠杆交易存量却超乎人们的想象,而且杠杆资金已经涌入债市,并可能酝酿特定市场风险.因为,债市杠杆交易手法是买入债券,再以债券质押回购借入的短期资金配置公司债等信用债,放大杠杆、反复操作,赚取公司债与回购利率间的息差.债务杠杆交易提供的流动性具有很大的脆弱性,资金流动对境内外息差、汇差极敏感,一出现市场压力撤资,这些流动性就可能迅速消失,并引发楼市、股市、债市、汇市资产的重新洗牌与错配.

作为金融创新与多样化的产物,民间融资所演绎出的各种复杂产品体系以及商业模式对现行监管体系提出了巨大考验.从涉及22万投资者、金额高达430亿元的昆明泛亚事件,到涉案金额100亿左右的四川汇通担保事件,从以高额月息拉人头的MMM金融互助,到多达1166家P2P平台倒闭或跑路,各种非法融资与集资之风甚嚣尘上.金融创新与金融风险历来是硬币的两面,在大力推进金融创新以及互联网金融等新型业态发展如火如荼的同时,我们更应该绷紧风险监管与约束之弦.

美联储10年来的首次升息虽然尘埃落定,但由此给人民币以及汇率市场所产生的后续扰动不可忽视.动态地判断,联储在2016年还会加息,这势必挤压我国央行货币政策进一步宽松的空间;不仅如此,基于加息的预期,美元强势将成为一种趋势,相应地非美元货币必显弱势.虽然中国央行在做着人民币汇率指数与美元脱钩的种种努力,但人民币对美元贬值的压力逐步上升却是完全可能的.乐观地预计,2016年人民币对美元会贬值5%以上,而悲观者则看到了10%以上.在这种情况下,外资极有可能进一步择机抽逃,而为了维持人民币汇率的稳定,央行又不得不卖出更多的美元或外汇储备.数据显示,2015年中国减少外汇储备4000亿美元,从中国流出的资本规模达到了创纪录的5000多亿美元.未来一年由于境内外货币政策分化是否还会进一步强化原有市场趋势值得观察.

显然,无论是传统金融还是创新金融,无论是信贷市场还是债券市场,无论是资本市场还是汇率市场,各种潜在的金融风险因素正在积聚,并呈现出许多新的特征.为此,我们需要统筹兼顾和灵活打出宏观政策的“组合拳”.一方面,货币政策继续适当宽松,以为实体经济输送必需的流动性,在此基础上,保持审慎和稳健,加强危机管理和系统性风险处置机制建设,构建系统性风险防范的长效机制.另一方面,通过实施积极财政政策提高总需求水平,包括加大政府购买商品和劳务,用增发国债募集资金投资基础设施,逐步置换地方政府债务,通过运用中央政府支出购买地方政府融资平台资产等手段释放出基础货币向市场注入流动性.在汇率政策方面,要增强人民币汇率弹性靠拢均衡汇率水平,避免人民币实际有效汇率的高估,以增强企业外部市场产品竞争力和贸易盈余;而针对境内外货币政策分化可能带来的资本流动冲击,可通过提高回购交易保证金比例、征收跨境投资者金融交易税等一系列宏观审慎措施规范、降低金融市场杠杆交易.

鉴于金融风险越来越显示出交叉混错的特征,显然要改变目前的分业监管体系,建立起能够“适应现代金融市场发展”、“适应开放型经济新体制”且“监管有效”的综合性监管框架.而在建章立制的同时,还应强化对金融市场的纠错与规引力度.一方面,要完善全口径地方政府债务管理,尤其要对违规发债、变相扩债和恶意逃废债的政府相关责任人及时追责与处罚,甚至可以考虑将终身追责纳入问责体系中来;另一方面,要在对投资者进行常态化风险教育的基础上,定期开展金融市场专项整治,以严刑与重罚驱除与荡涤诸如非法集资等各种金融脏戾与污垢.

(作者系广东技术师范学院经济学教授)

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参考文献:

1、 周小川建立风险预警机制防范化解金融风险 8月3日,2015年中国人民银行分支行行长座谈会召开。中国人民银行党委书记、行长周小川出席会议做工作报告,深入分析了当前经济金融形势和运行中的一。

2、 防范化解金融风险助力实体经济 摘 要:在我国金融风险变得日益突出的大背景下,内蒙古应准确判断金融风险隐患,科学有效防范,梳理金融市场涌现出的全新融资模式,守护金融安全,丰富金。

3、 防范转型期金融风险 所谓“转型期金融风险”,即伴随实体经济及金融体系转型而生的金融风险所谓“转型期金融风险”,即伴随实体经济及金融体系转型而生的金融风险。中国经。

4、 化解金融风险要标本兼治 当前我国金融系统进入“三高”期,其症状是高估值、高溢价和高承诺;其原因是杠杆率高、负债率高和不良率高;其结果是金融风险高。高金融风险给系统性金融。

5、 防范互联网金融风险 摘要:随着互联网技术的飞速发展,互联网与金融的融合日益深化,已深深嵌入到人们的日常生活,第三方支付、网络信贷、网上银行等互联网金融迅猛发展,对国。

6、 刘尚希政府在防范化解金融风险中责任 当前防范金融风险是三大攻坚任务里面摆在首位的任务,防范化解重大风险主要是指金融风险。怎样去防范化解金融风险?首先我们要知道金融风险在哪儿。而风险。