论文毗邻效应、区域公共品供给和城市群污染治理是关于对写作污染治理论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文塑料污染与治理论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要：在城市群成为我国区域经济发展引擎的同时,雾霾、流域治理、污染物排放等区域环境问题不断出现.和单一城市的污染治理不同,城市群由于各城市距离较近,经济发展基础趋同,存在“毗邻效应”.通过制度类区域公共品供给可以实现城市群环境政策整合,其效果将远大于单一城市环境政策效果的加总.制度类区域公共品的有效供给作为长效机制,将促进各城市根据自身的要素禀赋条件差异进行分工和合作,有利于解决城市群环境污染问题,实现各城市的协调发展和可持续发展.
关键词：城市群；毗邻效应；制度类区域公共品；基础设施类区域公共品；区域公共品供给机制；产业结构；区位熵；污染治理；沈阳经济区
中图分类号：F061.5；F292 文献标志码：A 文章编号：16748131（2015）03007507
当前我国经济进入新常态,强调优化经济结构和保持经济增长的可持续性.其中,优化空间发展格局成为新常态下的发展重点,区域合作成为未来我国经济社会发展的新动力,而区域资源环境合作是其中的重要内容.在区域间竞争加剧的同时,区域间相互依赖、相互合作的程度也不断加深.流域治理、传染病防治、跨区域的公共建设、污染物排放等区域公共问题大量出现,使传统的地区“内部”问题变得更加“外溢化”和“无界化”,成为区域公共问题.为解决这些问题,促进区域相互合作,关于区域公共品的研究成为热点.相关研究表明,区域公共品的有效供给是解决区域公共问题的重要手段,也是提高区域可持续发展水平的一种新的路径选择.因此,从区域公共品有效供给的研究视角出发,探索建立城市群资源环境整合治理机制就成为亟待解决的问题.
一、毗邻效应和区域公共品供给
新常态下我国经济发展条件和发展环境发生深刻变化,深化以可持续发展为主导的区域合作,提高资源要素配置效率成为必然要求,也是缓解资源环境压力的重要途径.由于城市群各城市之间形成的毗邻效应会对区域资源环境问题造成重要影响,因此迫切需要研究其影响及应对策略.
以韦伯的工业区位论为标志,经济学家开始深入探讨工业布局和区位条件的关系,劳动力、市场共享和服务、技术、知识外溢也成为产业布局的重要影响因素.和重工业时期工业布局需接近主要能源原材料基地及主要消费市场不同,在新经济条件下,信息通讯技术、便捷的交通系统和商业环境的改善推动工业生产在相邻城市的集聚,由此产生了城市间的毗邻效应.毗邻效应主要描述由于城市功能和结构的变化,工业布局集聚状态下形成的区域间相互影响的关系及其主要特征.毗邻效应的存在需要满足两个条件：一是城市间的地理位置相邻,二是各城市的经济发展水平和产业结构相近.玛丽昂（Marion,2014）认为由城市群形成的集聚经济在带来生产效率提高的同时,也会由于毗邻效应而增加环境风险.凯瑞（Currie,2009）的研究显示,由城市群形成的毗邻效应导致污染恶化将给居民的健康带来极大危害,并降低劳动供给和劳动生产率.瓦格纳（wagner,2009）认为,城市群毗邻效应造成的环境风险主要和城市间因竞争而放松环境管制有关；实证研究也证实在放松环境管制和吸引高污染产业投资之间存在显著的正相关关系.
张华新,刘海莺：毗邻效应、区域公共品供给和城市群污染治理
从国内外研究来看,区域公共品的有效供给有利于解决由于城市群毗邻效应带来的环境污染恶化问题.区域公共品理论源于20世纪50年代萨缪尔森等学者关于公共品属性的理论研究,90年代以来,由于经济全球化趋势加剧,国内外学者拓宽了其研究领域,开始探讨全球和区域公共品的理论范畴和政策含义.斯泰尔格林（Stalgren,2012）根据公共品的外溢范围大小,将其分为两大类：一是一个国家主权范围内的区域公共品,存在于两个及以上相同或不同管理层级或部门之间,如在省区之间、地市之间、城乡之间的区域公共品等,该范畴还包括跨越不同管理层级的自然地理区域和经济区域的公共品.二是全球范畴上的公共品,利害关系和利益冲突涉及的范围在两个以上的主权国家或地区.桑德勒（Sandler,2013）的研究发现,不同行政区域由于在地理位置上毗邻,较易产生对各地区都造成影响的带有共同利益的诸多问题,即毗邻效应,并因此需要区域公共品的有效供给.
城市群的性质符合区域公共品的研究范畴.国内外学者认为,城市群的形成是一个区域城市化水平发展到一定阶段的产物,城市群具有相同特点,比如：由不同等级规模和类型的城市依托特定的自然环境条件组成,城市群之间存在跨越边界具有外溢性的公共问题,需要借助综合运输网络和现代交通工具的通达性以及高度发达的信息网络,毗邻效应明显,等等.从区域公共品的空间范围看,城市群区域公共品属于第二类区域公共品.
国内外的研究表明,区域公共品对城市群的内部合作和协调发展具有重要作用.在经济新常态下优化空间布局的过程中,不但城市群经济发展融为一体,其资源环境利用和保护也有融为一体的趋势.区域内的公共问题成为城市群作为整体所要解决的问题,如果各城市只考虑自身的经济利益而制定相应的维护自身利益的法规政策,地方政府间的竞争必定出现愈演愈烈之势,经济发展中形形色色的地方主义、山头主义等恶性竞争也必定严重破坏整个城市群在环境治理方面合作的基础.因此,城市群污染治理离不开区域公共品的有效支撑.
二、案例研究：沈阳经济区的毗邻效应和污染治理
1.沈阳经济区资源环境特征
沈阳经济区以沈阳为中心,范围覆盖周边七个主要城市（鞍山、本溪、营口、抚顺、辽阳、铁岭、阜新）,是东北地区一体化程度最高、面积最大的经济区,在辽宁经济发展中处于重要地位.沈阳经济区八城市具有距离近、城市规模大、城镇化水平高的特点.八城市中沈阳、抚顺、鞍山的人口在百万以上,辽阳、营口、本溪的人口超过50万,铁岭、阜新也达中等城市水平；在这一城市群内,还有县级市7个、小城镇441个,城镇化水平超过54.2%,在全国居于前列.沈阳经济区地区生产总值占辽宁省全省地区生产总值的61.2%（见表2）,其经济发展呈现出以下特点：
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参考文献：
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