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关于共建共享论文范文 全民参和开放共治共建共享和美善治中山相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:共建共享论文 更新时间:2024-04-08

全民参和开放共治共建共享和美善治中山是关于共建共享方面的论文题目、论文提纲、共建共享论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

中山社会治理创新探索主要分三个方面,一是为什么要探索全民参与社会治理,二是如何推进全民参与社会治理,三是几点工作体会.

一、为什么要探索全民参与社会治理

作为一个地方党委政府,发展是第一要务,稳定是第一责任.一方面是要凝聚各方力量,抓好经济建设促发展,做大蛋糕;另一方面要调节各方利益,抓好社会建设保稳定,分好蛋糕.改革开放以来,中山的经济高速增长,是广东省著名的“四小虎”之一.2015年中山的GDP已达3010亿元.纵观2005至2015这十年的经济指标,中山市人均GDP从2005年0.45万美元,到2010年近0.9万美元,再到2015年的1.5万美元,平均每年增长12.8%.按经济学家的常规判断,中山也算是踏入了高收入社会的门槛.老百姓富了之后如何提高安全感和幸福感?必须在坚持以经济建设为中心的同时,高度重视社会建设,努力改变经济建设一条腿长,社会建设一条腿短的状况,不断加强民生改善和保障,提升公共服务水平,不断加强社会治理创新,努力构建和美善治中山.这十年,我们深感经济保持持续增长的不易,更深感社会建设富有挑战性.我们认为经济不管如何发展,最终落脚点还是要体现在民生福祉的改进,体现在社会的和谐善治.

党的十七大对社会建设做了明确的部署,十八大以后,对社会治理创新提出了新要求,虽然点了题,但破题还是看地方.广东省从2011年起,加快了社会建设步伐.中山作为较早探索社会建设和社会治理创新的城市,积极开展实践创新和理论探索,逐步形成了一个清晰思路.最近政法委召开全国社会治安综合治理创新工作会议,中山市全民参与社会治理模式在会上受到表扬.

综合这些年的探索和实践,我们认为社会治理应考虑三块内容,即社会管理、社会自治和社会基础,这三者构成了系统的社会治理.第一块社会管理注重自上而下,以权力为主导,重在党政部门勇于担当“有为而治”,包括民生保障和问题治理,化解各类矛盾,维护稳定等.第二块社会自治,注重自下而上,以权利为主导,重在动员群众、基层组织“无为而治”,包括社区自治、社会组织自治等协商治理等.两者需建立在共同的社会基础之上,这个基础包括与社会建设密切相关的经济、政治、文化、生态建设,以及德治与法治、社会建设规划等,如果把社会管理看作“树干”,社会自治则可以看成“树叶”,社会基础则是“树根”,人民幸福感、获得感则是“树花”.基于这三个层次的系统治理,才可能实现社会治理的“善治”.这个“善治”具体来说,是在党的领导和法治的基础上,社会管理和社会自治有机统一、和谐运行,社会既安定有序,又充满活力,群众既有凝聚力,又有创造力,最终实现“个人自由发展,为一切人自由发展的条件的联合体”.基于这样的总体认识,中山市针对中山现阶段的城乡、城市二元矛盾,提出了社会建设的具体理念.简单来说是,一个理念,二个突破,三个共享,即坚持以包容增长、共建共享的理念为引领,城市人与农村人,本地人与外地人两个二元结构,实现共享经济发展成果,共享基本公共服务,共享平等发展机遇.这个理念从2011年至今,我们一直坚持在做,这个理念也与十八届五中全会提出的“ 构建全民共建共享社会治理格局”高度契合.

以这样的理念和思路为指导,我们开始了实践的探索,这几年相继开展了全民修身、全民治安、全民公益等一系列全民参与社会治理的行动,通过项目化、精细化的系列全民行动,从社会管理、社会自治、社会基础三个维度,系统地来推动社会治理.一方面是从社会管理角度,强化党政部门担当,强化民生保障,坚持问题导向和需求导向,积极创新、社会治理难题.另一方面,从社会自治角度,积极培育社会组织,激发群众活力自我服务,主动参与社会治理.还有一方面,坚持德治与法制,治标与治本相结合,夯实共建共享的社会基础.

二、如何推进全民参与社会治理

回顾中山的探索创新,是从实践上升为理论,再由理论来指导实践的一个过程.

第一,全民参与社会治理创新行动的具体实践.

近年来,中山市委市政府相关部门先后在公共文化、公共安全和公共服务领域开展了全民修身、全民创文、全民治火、全民治安、全民防医闹、全民除三害、全民禁毒、全民公益和全民健身等一系列行动,成效明显,先后获得刘云山、胡春华等和省委领导同志的肯定.我们感觉到全民参与社会治理系列行动之所以取得较好的成效,关键在于全民参与,在于调动了党政部门、企事业单位、社会组织和市民群众等各社会治理主体的积极性.同时,我们也感觉到各个全民参与社会治理创新行动之间的内在关联不够,系统性、规律性还不够清晰,实践迫切需要理论来提升,来推动.

第二,全民参与社会治理行动的理论探索

为了总结全民参与社会治理系列行动经验,探索全民参与社会治理行动的规律,市委安排市社工委组织省市相关专家成立课题组,进行研究攻关,集中梳理、提炼中山系列全民参与社会治理行动经验.该课题先后被列入中山市与省社科院和省社工委共同研究的重大课题.市委主要领导结合群众路线教育,亲自撰文进行了理论探讨,课题组梳理了《主打“全民牌”,推进全民参与社会治理》经验材料,获省委副书记马兴瑞同志批示表扬肯定.在北京大学城市治理研究院、国家行政学院等专家的支持下,课题组经过深度调研,提炼了中山各项全民参与社会治理行动的共性规律.

概括来说,中山全民参与社会治理是基于社会管理、社会自治、社会基础三个维度,以党政部门为主导,以群众需求和问题治理为导向,积极推动党政部门,企事业单位、社会组织、市民群众等各社会治理主体,主动担当,勇于创新,通过不断扩大组织化参与平台渠道,强化社会动员,推动全民“齐”参与、“愿”参与、“能”参与.同时,以“形成共同价值目标,共同解决社会治理难题”为导向,推动全民的“真”参与,“常”参与,推动社会治理体系和治理能力现代化,构建全民共建共享幸福和美中山的格局.

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参考文献:

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