论文环境污染责任保险在美国情况与对我国是关于本文可作为相关专业环境污染论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文环境污染论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
【摘 要】近年来,环境污染事件频发,给人们的生产、生活造成了巨大的威胁.环境污染责任保险在保障受害者权益、稳定社会生产,减轻政府财政压力上发挥巨大作用.本文简单分析了美国环境保险的发展历程以及运行机制,并联系我国现状对我国环境保险的发展进行了思考.
【关键词】环境污染责任保险 法律体系 投保模式 运行机制
一、引言
工业的快速发展带来经济繁荣、社会进步的同时也带来了一系列的负面影响,其中环境污染问题越发严重并引起了全球的广泛关注.同时,寻求保险机制来处理并减轻环境污染带来的损害正逐渐受到重视.环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险[1].环境污染责任保险（简称“环责险”）在20世纪60年代产生于西方发达国家,目前在美国的发展已日臻成熟.我国的环责险目前仍处于探索研究阶段,本文接下来将对美国环责险的发展历程与运行情况进行简要分析,并结合本国实际情况对环责险的发展提出思考与建议,希望对我国环责险的开展以及环境保护事业的推进具有一定的借鉴意义.
二、美国环境污染责任保险的发展历程与运行机制
工业革命时期,美国建立起了以煤炭、石油化工为基础的工业生产体系,并在19世纪末成为世界工业强国.工业化带来了生产力的空前提高,但同时也对环境造成了严重的污染.随着1943年发生在洛杉矶的“光化学烟雾事件”等一系列污染事件的频发,美国公众逐渐意识到环境污染问题的严重性.1962年Rachel Carson的《寂静的春天》一书发表后更是给美国公民敲响了警钟.
(一)美国环境污染责任保险的发展历程
美国在1969年推出了第一部环保法《国家环境政策法》,为后来各种环境法律法规的建立奠定了基础.随后又相继推出了《资源保全与恢复法》、《综合环境反应、赔偿和责任法》、《防止污染法》等一系列环境法律[2],随着法律对高污染企业的要求越来越严格,市场对环责险的需求也急剧上升.
美国的环责险最先是通过公众责任保单承保的,在环责险诞生初期,人们认为环境保险会加大被保险人的道德风险,进而导致污染加大,所以很长时间内环境责任保险并不受重视.随着相关法律的陆续出台,对污染企业的赔偿能力的要求以及相关污染责任的无过失认定原则使得市场对环责险的需求加大,越来越多保险人进入市场.由于环境污染的巨额赔偿费用给经营环责险的保险机构造成了很大的负担,1973年以后,公眾责任保单纷纷将“渐进性”的污染导致的损失列为除外责任.但是,由于司法判例对渐进性的环境污染引起的赔偿责任也要求保险公司承担,这直接导致很多保险公司因为无力承担巨额风险而退出环责险市场.
市场对环责险的巨大需求、环境工程学的发展以及保险业对环责险的探索,使得环责险在20世纪90年代得到有效发展.在此期间,产生了期内索赔式保单,即对保单期限内受害者向被保险人提出的所有索赔承担赔偿给付责任,缓解了之前期内发生式保单的长尾性问题.由于环境工程技术的进步,环境风险的识别和度量变得更加精准,环境保险的定价技术得到很大提升,使得环境保险产品的种类更加丰富、承保责任搭配更加灵活,能够满足不同投保人的需求.到了90年代中后期,美国的环责险发展已经渐近完善.
(二)美国环境污染责任保险的运行机制
美国环责险的开展主要采取强制保险的方式.目前,美国的环境保险由环境损害责任保险和自有场地治理责任保险二者组成.环境损害责任保险承保被保险人因环境污染事故而对他人造成的人身或者财产损害应承担的赔偿责任；自有场地治理责任保险承保被保险人因其污染自有或者使用的场地,根据相关法律需要支出的治理费用[3].
美国的环境保险保单不仅对突发的、意外的环境污染事故造成的赔偿责任承保,而且可以对积累的、渐进性的污染事故导致的责任特约承保,以满足不同投保人的需求.其中,普通财产保险公司一般只承保突发、意外的环境污染事故导致的赔偿责任,对于渐进性的环境污染事故由于污染区域难以确定,损失一般无法控制,因此由专门的保险公司承保.例如1988年成立的环境保护保险公司,不仅承保突发、意外的污染事故,清除费用和第三者责任,还承担渐发、累积的污染导致的责任,并且规定了每次事故的赔偿不超过100万美元[4].为了降低保险公司的承保风险,美国还建立了专门的环境污染损害赔偿基金.
三、我国环境污染责任保险的发展历程
我国长期粗放式发展使得环境污染事故频发,为了应对环境污染问题,我国在20世纪九十年始探索环境责任保险.1991年,中国人保首先在大连开展了环境保险的试点工作,之后长春、沈阳、吉林也开展了类似业务,但是由于投保率低以及险种不完善等原因,此次试点收效甚微[5].1996年到2005年,我国环境保险基本处于停滞状态.
2006年,国务院颁布了《关于保险业改革发展的若干意见》,提出要采取多种措施,大力发展环责险.2008年,保监会和国家环保总局联合出台了《关于环境污染责任保险工作的指导意见》,正式启动环责险的试点工作.2013年,环境保护部和保监会联合下发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,明确在“涉重金属企业、按地方有关规定已被纳入投保范围的企业以及其他高环境风险企业”进行试点.其中涉重金属行业,例如重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业等均强制投保环境保险,而对生产、储存、使用、经营和运输危险化学品等其他高环境风险企业仅鼓励投保.2015年,新《环境保护法》第五十二条规定“国家鼓励投保环境污染责任保险”,但并未在政策上强制高污染企业投保.2017年5月22日,保监会发布了《化学原料及化学制品制造业责任保险风险评估指引》,对化学原料及化学制造企业的环境污染风险从政策、经营、管理、工艺、存储运输、行业、标准评级、敏感环境、自然灾害九个方面提供了量化分析参考.这是我国首个环境责任保险金融行业标准,将为我国环责险的风险评估及业务开展提供指导作用.
总结:本文是一篇关于环境污染论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
1、 当心因随手扔导致环境污染而被追究三种法律责任 现实中，人们对环境污染的危害可谓深恶痛绝，但一旦涉及到自己通过举手之劳就可以避免的环境污染却又并不上心，更不知道如果乱扔、乱放污染物，还必须就此。
2、 我国全面推行环境责任保险制度必要性和可行性分析 摘 要： 环境责任保险作为一种分担风险，保障受害者权益的方式，逐渐受到各国的重视，在中国也不例外。但是我国的环境责任保险尚处于探索起步阶段，在立。
3、 强制推行海洋环境责任保险可行性分析 摘 要：我国目前正处于经济发展的转型期，海上经济活动也越来越丰富，由此引发的海洋环境污染问题也日渐突出。本文通过讲述海洋环境强制责任保险在我国的。
4、 董事高管责任保险和在职消费相关性分析 【摘要】本文选取2008～2015年我国A股上市公司为研究样本，D&O保险数据来源于手工整理，其他原始数据来源于国泰安。通过对相关文献的梳理、提。
5、 环境污染责任保险运营模式 摘 要：环境污染责任保险具有转移分散风险、风险监控、社会管理等功能，是解决环境污染问题、实现建设“美丽中国”目标的重要途径。本文在分析我国环境污。
6、 产品责任保险历史演进和基本范畴 摘 要：产品责任保险是承保产品对第三人造成的损失，与产品质量保险不同，它不承保产品质量问题。产品责任保险涉及的法律关系比较复杂，完善的法律制度是。