论文近5年来，种业改革亮点突出是适合种业论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关中国十大种业公司开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
党 、国务院非常重视现代种业发展.2011年,国务院印发关于加快推进现代种业发展的国发8号文件,2013年,国务院 印发关于深化种业体制改革、提高创新能力的国办发109号文件,开启了我国传统种业迈向现代种业的新跨越.
自主选育品种面积 占比达95%
近5年来,农业部围绕建设现代种業、服务农业供给侧结构性改革这个目标,重点抓了品种创新、企业发展、供种保障、依法监管等四个方面工作.
一是坚持以改革创新为动力,增强种业体制机制活力.推动了种业科研成果权益改革,将成果权益更多赋予科研人员,鼓励科研人员向企业流动,这项改革试点已扩大到全国122家科研单位.开展四大作物良种联合攻关,构建了政产学研结合的育种体系.改革品种管理制度,开通品种绿色通道和联合体试验,按照绿色发展要求调整审定标准,对29种作物实行品种登记.目前,我国自主选育品种面积占比达95%,国产品种主导地位进一步增强.
二是坚持以种子企业为主体,大力扶持优势企业发展.2016年,全国持证企业4316家,比5年前减少一半；国内上市种子企业50多家,总市值超千亿元；前50强企业年研发投入约占销售收入的7.4%,较5年前提高3个百分点.
三是坚持以保障供种为根本,推进优势种子基地建设.全面启动海南、甘肃、四川三大国家级育制种基地建设,特别是划定26.9万亩南繁保护区,纳入基本农田严格保护.认定53个制种大县,出台制种大县财政奖励政策,已落实奖励资金12亿元.
四是坚持以依法治种为保障,强化市场监管能力建设.先后制定修订9个配套规章和规范性文件,为依法治种奠定了法制基础.将全国4000多家企业、3万多个品种、30多万家门店信息纳入全国统一大数据平台,实现了种子可追溯监管.
种企强则种业强 种业强则农业强
“国内外的实践证明,企业强则种业强,种业强则农业强.发展现代农业,离不开种子企业的做大做强.”农业部种子管理局副局长吴晓玲表示.长期以来,我国种子企业存在“多、小、散、弱”的问题,为发展现代种业,2011年,国务院出台的8号文件明确了企业是现代种业发展的主体.近5年来,农业部会同有关部门采取多种措施,推进企业主体地位的建立,促进企业做大做强.
吴晓玲介绍,这些举措主要包括：强化法律制度建设,重点是加强新品种保护,为育繁推一体化企业开通了品种审定的绿色通道；强化种业体制改革,促进科研单位和企业合作,促进科研单位的成果转化,促进科技人才、资源向企业流动；强化政策项目扶持,为育繁推一体化企业免征所得税,通过建立现代种业基金,引导社会资本注入种业,促进企业的兼并重组,做大做强.
通过这些举措,我国种企实现了三个显著变化：一是市场集中度明显提高.目前,我国种子企业数量已经由2011年以前8700多家减少到4300多家,减少了一半.而其中前50强的市场份额已占35%以上,比5年前提高了5个百分点,种企多小散弱的状况有了明显改善.二是企业创新能力明显加强.这几年种子企业不断加大科研投入,据统计,现在种企前50强每年的研发投入达13.8亿元,占到了销售收入的7.4%,已经接近国际上的研发投入水平,企业创新能力有了显著的提高.三是企业的实力明显增强.
南繁不再又“难”又“烦”
南繁基地是我国重要的种子基地,目前南繁基地建设规划落实取得明显进展.
农业部种子管理局局长张延秋介绍,全国每年冬季到海南南繁的有700家单位、6000多名科研人员.近年来,随着海南旅游岛的开发、城市建设、冬季瓜菜面积的增加,和南繁科研用地争地的矛盾越来越突出,造成南繁科研用地落实难、配套设施建设难.按照国务院要求,2015年,农业部、国家发改委、财政部、国土部和海南省人民政府联合印发了南繁科研育种基地建设规划.两年来,通过大家的共同努力,规划落实已经取得了明显进展.
一是南繁保护区的划定工作已经完成.划定了南繁保护区26.9万亩,实行用途管制、永久保护.在保护区内又划定了5.3万亩连片核心区,主要用于落实南繁科研育种用地.同时落实了配套建设用地745亩,作为南繁单位建设生产、科研、生活的设施用地.这三块地目前已经全部上图入库,实行用途管制.
二是规划项目已经全面启动.南繁保护区高标准农田及水利项目正在全面推进,核心区的科研用地正在加快流转,配套服务区的概念性建设规划编制已经完成,控制性规划正在加快编制,生物育种专区可研项目正在报批,前期工作基本完成.
三是南繁管理体系全面构建,走上了法治化轨道.农业部牵头成立了南繁规划落实协调组,各省成立了南繁工作领导小组,海南的陵水、乐东、三亚市设立了南繁专门管理机构,构成了部（省）、市、县、乡镇、村五级较为完备的管理体系.随着南繁规划的落实,南繁又“难”又“烦”问题将会得到根本解决.
中国粮主要用中国种
吴晓玲表示,对于“洋种子”应该客观、科学地看待,无论是“洋”种子,还是“土”种子,只要是好种子,我们都欢迎.
近5年来,我国种业坚持以市场为导向、以企业为主体,深化改革、创新品种研发机制、改革品种管理制度,创新能力得到大幅提高.目前,我国农作物自主选育品种已经占据主导地位,做到了中国粮主要用中国种.首先,水稻、小麦、玉米、大豆、棉花五大主要农作物里,水稻、小麦、大豆这三大作物全部是自主选育的品种；其次,玉米5年前国外品种占到市场份额的15%,这几年通过不断改革创新,国外选育的玉米品种市场份额已经降到了10%.第三,我国自主选育的转基因棉花品种市场份额占到了95%以上,国外品种已经不到5%.
谈到对“洋种子”的看法,吴晓玲表示,首先,引进国外品种,有利于丰富居民的菜篮子,也为保障农产品有效供给发挥了积极作用.其次,适当进口种子可以满足国内种子的余缺调剂,这也是国际惯例.因为种子的生产具有很强的区域性,不是每个地方都适合某种作物种子的生产.目前,我国进口种子的市场份额只占3%,而美国占6%,德国甚至占到56%.第三,目前我国种业正处在转型升级的阶段,适当引进国外品种有利于丰富我国的种质资源,走引进消化吸收再创新的路子,有利于快速提升创新能力.
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