论文经济新常态下我国结构性减税是适合减税论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关10月1号个税开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
[摘 要]2009年我国出台了一系列结构性减税政策且成效比较显著,客观上对我国经济在特定时期内的平稳持续发展起到了一定的促进作用.但由于联动效应的存在,欧美经济形势的持续动荡已影响了我国经济的发展.在此背景下,深入研究如何调整结构性减税政策,以确保我国经济平稳健康发展意义重大.在对现有结构性减税政策的实施成果进行总结的基础上,分析了当前国内外经济形势并提出我国可对增值税等税种实施进一步减税,适当调整个人所得税率,进一步完善和扩大现行房产税试点政策,以及实施相关配套改革的政策建议.
[关键词]税收；结构性减税；新常态
[中图分类号]F81242[文献标识码]A[文章编号]
2095-3283（2015）08-0150-03
[作者简介]张立俊（1968-）,江苏扬州人,副教授,研究方向：公司治理、财务管理.
一、引言
在2008年国际金融危机的相继影响下,世界各国经济步入下行通道.为了带动我国经济走出困境,2009年起国家陆续出台了一系列结构性减税政策,在很大程度上稳定了国内经济的发展.以个人所得税为例,根据财政部公布的数据,2012年7月我国征收个人所得税457亿元,同比下降96%.这是自2011年10月以来,我国个人所得税收入连续10个月下降.在个人所得税中,工薪个人所得税同比下降了近17%,而个体工商户生产经营所得税同比下降了24%,这主要源于提高个人所得税工薪所得减除费用标准,以及变更个体工商户经营所得税率结构减收的影响,表明结构性减税的效果充分显现.
由于国际金融危机的持续影响,欧美国家经济复苏乏力,对处于缓慢复苏中的全球经济,尤其对发展中国家经济造成了极大的冲击,不可避免地影响到我国经济的持续快速发展.在此形势下,财政政策需要不断完善减税政策结构性调整,以促进经济结构和之相适应.2012年8月,时任国务院总理温家宝在浙江考察经济运行期间,要求加大结构性减税力度,实施稳健的货币政策,他强调,国家在未来一段时间内将采取包括财政政策、货币政策等在内的一系列宏观调控举措,其中之一便是加大结构性减税力度.由此可见,结构性减税将会继续发挥其稳定经济发展的重要作用.
在国内外经济形势已经发生重大变化的情况下,我国今后的结构性减税政策也需要根据实际情况进行有选择性地增减,适时提高部分产业的税负,降低弱势产业和待发展产业的税负,积极发挥税收协调治理经济结构的作用,促进经济结构的良性整合,从而增强我国经济发展的后劲.本文拟研究经济新常态下我国应该如何采用适当的结构性减税举措,以确保我国国民经济稳定持续发展,进而实现“保增长、扩内需、调结构”的目标.
二、我国实施结构性减税政策的成效
我国政府实施的结构性减税是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案,特别重视有选择地减税,以便达到税制结构内部的优化.有增有减的税负调整意味着税收的总量基本不变,而结构性减税则着眼于减税,税负总体水平是下降的.结构性减税可以达到以下目的：扩大内需,促进我国经济的平稳发展；优化税制结构；优化我国经济结构.
自2004年以来,我国政府陆续实施了新一轮的税制改革,其中包括一系列减税政策,譬如降低房地产相关税费、全面取消农业税、降低汽车购置税费、提高工资薪金个人所得税免征额等.结构性减税政策已经在我国推行了相当长的一段时间并取得了一定的成效,具体表现在：
(一)结构性减税能够将原应税收入让渡于企业和个人
自全球爆发金融危机以来,世界经济在相当长时间内处于低迷状态,此时政府应适时调整政策,将其税收收入让渡于企业和个人,以达到刺激消费并以政府投资带动私人投资的目的.在这一原则指导下,我国政府采取了一系列结构性减税措施,以便让利于企业和个人.对于企业来说,提高出口退税率、转型增值税征收方式等政策减少了重复纳税的环节,将上千亿元资金留给应税企业,在一定程度上降低了应税企业的负担,激发其经营活力.对于个人来说,购买90平方米首套房契税税率减按1%的优惠税率征税、减半征收16升以下小排量汽车车辆购置税等措施减轻了个人的税收负担和生活压力.作为针对普通工薪族的一项重大税收优惠政策,2011年修订后的个人所得税法调整了工资薪金所得费用标准,将原标准2000元提高到3500元,并将工薪所得超额累进税率进行了调整,同时也扩大了低档税率的适用范围.在此背景下,我国个税纳税总人数由原来的8400万人减少了6000万人左右,达到目前的约2400万人.全部工薪收入人群中,工薪所得纳税人占比由原来的28%下降到目前的约8%,广大工薪阶层税负明显减轻,由此减少了个人所得税支出1000亿元左右.居民税收负担减轻,将有助于进一步提升普通居民的消费信心,夯实消费基础,同时也有利于我国国民经济结构的持续调整和内需的进一步扩大.
减税政策对刺激居民消费、增强企业信心、复苏我国经济起到了至关重要的作用.减税政策的实施,在很大程度上将原有的税收收入留给了应税企业和个人,这些资金在一定程度上将会转化为投资和消费,一方面扩大了企业的利润增长空间,另一方面也有助于居民幸福指数的提升,保证国民经济总体呈上升趋势.
(二)结构性减税有助于进一步优化我国税制结构
结构性减税不仅是刺激经济复苏的重要手段,也是一国优化税制结构的重要组成部分,具有税制改革的明显效果.经济低迷时期往往也是实施制度改革的最佳时机,因为此时国家可以放缓经济高速发展的脚步,借此时机,仔细考虑如何更好地调整税制结构及经济结构,以便在经济复苏之际,更有利于我国经济的发展.
结构性减税改革的多赢目的十分明显：一是减少增值税、营业税并行对于市场要素流动的现实阻滞,为我国服务业发展创造更有利的税收环境,促进产业结构优化升级,以税制改革推动经济质量跃上新台阶.二是通过税率设计,降低间接税比重,削减政府生产税收入,优化国民收入分配格局,减少对居民消费的抑制作用.为了防止间接税比重下降对于政府总收入的影响和对于地方财政的影响,要把资源税改革、房产税改革、国有资本经营预算改革适当前置并加紧推行.
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参考文献：
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