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摘 要：改革开放以来,我国的扶贫开发工作取得了举世瞩目的成就,超过6亿的人口摆脱了贫困.然而在新形势下,随着扶贫开发的深入,贫困问题日趋呈现出复杂化、多面化,其中贫困代际传递问题表现的尤为突出,如何解决贫困代际传递问题已经成为了各级地方政府摆在桌面上的当务之急.文章围绕贫困代际问题为核心,从家庭结构、邻里劣势、父母影响和教育医疗四个方向出发,分析并探讨了贫困代际传递问题中应解决的重要战略问题和策略.
关键词：贫困代际传递；家庭结构；邻里劣势；父母影响；教育医疗
贫困问题是一项阻碍人类历史快速发展的世纪难题,而我国作为世界上最大的发展中国家,能否解决有效贫困问题、实现共同富裕是我国的立国之本、我党的执政之基.为此,我国历届政府高度重视扶贫问题,将扶贫工作视作重大政治任务,通过一系列的政策扶持和改革助力,已经基本实现我国大部贫困人口“摘帽”.然而在新形势下,扶贫脱贫的工作难度日益加大、加深,贫困问题也呈现出复杂化、多样化的趋势.介于此, 提出“精准扶贫”政策,要求对不同贫困情况,推出因地制宜的扶贫方案,以求得对扶贫对象实现精准确认、精准帮扶、精准服务.然而在这项政策有力推进中,贫困代际传递问题凸显严重.
贫困代际传递问题是指子辈继承父母的贫困和不利条件,并将贫困和不利条件传递给后代的恶性遗传链.贫困代际传递问题广泛存在于我国大部贫困地区,其危害极大的阻碍了我国扶贫工作的有效推進,严重威胁我国当前辛苦得来的扶贫成果.对此中央和地方政府都高度重视,相继出台相关政策加以解决.贫困代际传递问题的生成因素广泛,其中来自家庭结构、邻里劣势、父母影响和教育医疗的因素较为深刻.
一、贫困代际传递问题产生的原因及分析
(一)家庭结构
在贫困家庭中,家庭结构可分为四类,即：单亲家庭、双亲家庭、两代同堂和多代同堂.首先针对单亲家庭和双亲家庭,在单亲家庭中,离婚降低了家庭的生产力,其子女因而无法得到相比于双亲家庭中更多的社会资源、教育资源以及医疗资源,因此其在未来社会上的竞争力通常远低于双亲家庭子女.再次,单亲母亲（父亲）往往无法同时扮演子女父母的双重角色,其子女往往在成年后会存在人格上的不健全,这进一步的降低了家庭未来脱贫的可能性.对于两代同堂的家庭,其子女通常比多代同堂的子女更容易实现脱贫,这是因为两代同堂的家庭可以提供更多的资源用于抚养子女,一方面提升了子女的生活质量,另一方面为他们后期的职业生涯打下了牢固的“地基”,有助于实现家庭的最终脱贫.
(二)邻里劣势
我国的贫困人口通常呈现“大分散、小聚居”的分布特点,贫困户分布一般以群体为数量级存在,很少有个体贫困户存在于物质生活较为宽裕的邻里环境.在这里,邻里劣势是指贫困户家庭之间由于缺乏一种相互促进促进脱贫的正反馈机制,从而导致邻里之间的生活条件无法得到有效改善困境.这种现象在我国贫困地区广泛存在,以教育为例,在我国西南山区存在教育缺失的问题,而教育缺失的发生地域往往以村为单位存在,究其原因是当地村民认为其邻里孩子固没有接受教育,其子女不完成学业也就显得无关紧要,这种现象久而久之便成为了全村风气,而不接受教育自然拖累其后代未来的发展,进而引起了贫困代际传递问题的发生.类似的,邻里看待投资浅薄的眼界以及对脱贫消极的态度都会在一定程度上形成外部性,阻碍脱贫工作的有效开展,也导致了脱贫问题久而不解,困难问题一拖再拖,贫困代际传递不断发生.
(三)父母影响
无可非议,父母是子女一生的老师.在子女的成长过程中,来自父母的影响举足轻重,其认识理念、思维眼界以及经济条件会对下一代人能否脱离贫困形成直接性的影响.父母贫困是由多方面引起的,且具有遗传性,正如当代父母的贫困在很大程度上是受到他们上一代父母的影响的,而这种“遗传因子”若不及时消除,极可能传递给下一代.
1. 落伍的认识观念
通常情况下,越是在穷困的内地,人们对事物的认识观念就越具有滞后性.至今,在我国落后的西南片区依旧存在严重的重男轻女现象,“养儿防老”的传统思维模式依旧根深蒂固的存在于当地人的认识观念中.这直接导致男性子辈在家庭中的教育资源、财产分配额度、生活质量条件都优于女性,自然就造就了脱贫率在贫困地区方面男性比率远高于女性的结果.其次,当前的多数贫困地区人口为了在将来长期的享受优惠政策,不愿在脱贫确认书上签字,担心会失去作为贫困户所享受的一系列优惠条件.一方面,这阻碍了我国扶贫工作的有效开展、降低了我国扶贫资源分配效率；另一方面,这侧面凸显了我国的扶贫精神还未根植于每一个贫困农户,部分扶贫开发工作依旧是治标不治本.
2. 落后的思维模式和短浅的眼界
贫困地区通常不具备发展经济所需要的较完备基础设施和充裕外部资金,长期处于该环境中的贫困户对“脱贫致富”易产生畏难心理,若其丧失脱贫斗志并将这种思想传递给下一代,对脱贫工作将极为不利.其次,缺乏长远的预期和判断,往往令贫困户对长期投资成本敬而远之.长期投资包括对子辈的教育投资、经济投资等,在现有阶段制约这些投资,会对贫困户子辈未来的发展造成难以挽回的损失,直接影响其子辈往后脱贫的可能性.
3. 较差的经济条件及短缺的社会关系资本
经济条件可以间接的反映一个家庭的医疗条件、教育资源、生活质量,不具备较为宽裕的经济条件对其子辈脱贫带来消极影响.其次,短缺的社会关系资本往往也会阻碍贫困户子辈未来进一步的发展.通常而言,贫困户社会关系资本小,人际交往圈不大,且平时交往的也常是和其自身经济实力和社会地位相当的群体,故限制了未来提供给其后代的物质和人脉上的帮助.
4. 教育医疗
一般来说,一个人工作收入的高低同其受教育程度呈正相关关系,受过高等教育或是受过教育的人往往比没有接受过教育的人收入要高上许多.中国的贫困户通常从事的是低收入、高体力的体力型劳务,这和其低文化水平是分不开的.在社会主义市场经济下,偏低的文化程度往往使得体力劳务者在竞争中处于劣势.不具备竞争优势,使得他们落入贫困的陷阱,也为贫困代际传递埋下伏笔.类似的,医疗条件对扶贫成果的保值具有不可估量的作用.在我国贫困地区,存在大量由于突发恶疾、意外伤害等因素而重落贫困泥潭的二次贫困人口.而这些贫困人口的普遍共性就是当地不具备或者说具备较差的医疗保障条件,客观上放缓了我国的脱贫进程,主观上打消了贫困户的脱贫积极性,损失不可估量.
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参考文献：
1、 社会分层视角下四川藏区贫困代际传递形成机理 [摘要]运用社会分层和贫困代际传递理论，按照精准扶贫的要求，对四川藏区贫困代际传递进行中观和微观形成机理分析。按照地理空间的牧区、农区和半农半牧。
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