论文国有企业纪检监察工作是关于对写作国有企业论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文国有企业国有经济6论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
近些年来,一些国有企业频频发生重大经济犯罪案件,有的甚至到了令人发指的程度,给国有资产造成了重大损失,这不能不引起我们的思考.从国有资产流失的情况能够折射出许多新的问题,其中一个重要的原因是当前的国企惩防体系已难以适应新形势下加强国有资产监管的需要.我们必须客观的分析,正确认识现行体系存在的弊端,建立起规范的现代企业制度,促进国有企业的改革、发展和稳定.本文就创新国有企业纪检监察工作,试作如下探讨：
一、现状分析
我们结合国企深化改革过程中遇到的新情况,新问题进行认真的分析,了解当前国有企业内部监督现状和存在的突出问题：
(一)思想教育不到位
在改革和经济市场化的推进中,国有企业的部分经营或管理者趋利思想泛滥,重生产经营管理,轻思想政治教育,有相当一部分的国有企业未设专职书记,党政一肩挑,形不成相互制衡的机制,经常以忙于业务为由,不注重政治理论学习,很少参加组织生活,致使组织监督出现缺位.久而久之,思想道德观念受到急剧冲击,世界观、人生观发生蜕变,为党和人民利益奋斗终生的信念发生动摇,责任心、事业心和艰苦奋斗的精神丢失.在金钱的诱惑下,放松了对自己的要求,权利观发生严重扭曲,不计后果,追求物质利益,抓住一切机会以权谋私,聚敛非法之财,为自己铺设一条“快速致富路”.他们工作贪图安逸,生活上奢侈腐化,有的借体制改革,截留私分、侵吞挪用、贪污受贿,严重损害了国家、企业和职工的利益.
(二)约束机制不到位
近年来,国家颁布了《企业法》、《公司法》、《国有全民所有制企业转损经营机制条例》和《企业国有资产管理暂行条例》等有关文件和规定,这些规定都比较原则,在国企的可操作性不强,针对各领域、各行业相应的强化制约机制的实施细则、措施、办法等还不到位,难以起到事前规范、事中制约和事后惩戒的作用.比如,在国企,经营决策权往往集于一人之手,独断专行,造成国企经营管理者失职渎职严重,在组织监管上又缺乏处罚依据.即便存在资金挪用行为,实践中也很难界定查处,造成国有资产流失.此外,我国对国企经营者的激励和约束机制不到位,尤其是选人用人上缺乏能上能下的竞争考核和约束机制,现在带有倾向性的问题是,对重要的管理人员重使用,轻教育,少监管,这也直接影响了国企经营者激励和约束机制的建立.
(三)实施监督不到位
在国有企业中,纪委书记一般兼任党委副书记,侧重于对党纪的维护,既接受本单位党委领导,同时又接受上级纪委的领导,即实行双重领导.在纪检监察部门负责人的调配及其职级上,一般都是由企业自己说了算.这样就决定了他们和其他职能部门一样,都是处于同一层次和地位的企业的内设机构和内部工作人员,在工作性质上和其它职能部门互相平行,不足以形成权威和威慑,不足以充分发挥监督职能.目前,绝大部分企业自负盈亏,企业党、纪等监督组织的费用和工作人员的收入都是由企业负责,饭碗在企业端着,这样,监督组织要按照党风廉政建设规定和要求监督企业,特别是监督企业领导层或“一把手”,事情就很难办.由于双重领导体制,监督主体和监督客体同为一体,又处于从属关系,其监督的局限性在所难免.
(四)解决办法不到位
企业在新旧体制交替中,市场经济规则和非市场经济规则并存,一些违纪和非违纪问题难以界定.主要表现在：改革创新中的失误和失职、渎职难界定；在经济交往中正常的业务招待和行贿受贿、请客送礼、大吃大喝难界定；在企业改革和管理中,领导干部按常规行使职权和侵犯职工利益难界定；对有些“合情合理”不合法的问题难处理,如“帐外帐”,“小金库”问题,国家和企业都是明令禁止的,但是,在现实工作中企业确实有一些该开支的项目在财务制度中没法入帐.这些问题的客观存在,往往造成工作中的形式主义,财务帐上出现“两张皮”的现象.这些都应当引起我们的高度重视,并要认真研究解决的办法.
二、创新探索
在新形势下要创新国有企业纪检监察工作,必须解决以上企业在运营中存在的突出问题,要将教育、制度、监督统一于纪检监察的全过程,重点做好以下四方面创新工作：
(一)注重观念创新
教育重在教化,是首要.纪检监察工作主要是立足于教育,着眼于防范.随着当前国有企业的发展,企业经营模式的转变,更要坚持落实组织生活制度,不能以企业工作任务重、压力大为借口,走形式、做样子.在国有企业的纪检监察工作中要注重教育观念的创新.一是要加强对先进人物、先进单位的反腐倡廉教育和监督,防止效益和荣誉掩盖腐败.二是要加强对破产企业和经营亏损企业的反腐倡廉教育和监督,防止穷困掩盖腐败.三是要加强对自己最信赖的人和扶植的典型单位的反腐倡廉教育和监督,防止感情掩盖腐败.四是要加强对“合法”程序和“完备”程序操作下的反腐倡廉教育和监督,防止制度掩盖腐败.五是要加强对“三高”（高智商、高学历、高职务的管理者）人才的反腐倡廉教育和监督,防止智能掩盖腐败.对以上情形要时刻警醒,充分发挥教育功效,努力做到政治纪律教育的经常化、制度化、规范化,不断增强教育效果,防止由于疏于教育监管造成国有资产的流失.
(二)注重队伍创新
队伍重在完备,是基础.建设好一支有专业水平的纪检监察干部队伍,是做好反腐倡廉工作的关键.纪检监察人员队伍不但要懂得纪检和监察部门的政策和法规,还应具备一些专业方面的知识,有条件时可以配备一些专业人才.在反腐倡廉教育、效能监督工作和案件检查工作中,才不至于被动.因此,建设好一支有专业水平的纪检监察干部队伍,首先要优化人员配置,要有懂得工程和专业技术的人才,要有人力资源管理人才,还要有审计、会计人才和政策法规人才.另外,还可以改善纪检监察干部队伍的知识结构,加强对现有纪检监察干部的专业知识和综合素质的培训.把纪检监察专业纳入国民教育的范畴,创办专门的纪检监察院校或在相关高校设立纪检监察专业,培养高素质的纪检监察干部队伍.
(三)注重机制创新
机制重在规范,是保证.腐败现象之所以发生,除主观的思想问题外,其客观原因就是由于监督制约机制的疏漏和不健全.因此,要建立健全现代企业制度,注重机制的创新.其一,要建立纪检监查干部委派制度,这样能够有效的提升国企纪检监察组织的地位,有利于加大对同级的监督力度.其二,建立听证制度,在重大问题上要坚持集中制原则,弥补监督机关人手和管理职权的局限性,通过企务公开化扩大监督的视野.其三,建立纪检监察认证制度,变事后查案为事前监督.其四,健全选人用人机制,建立用人廉政准入制度、品德准入制度,依法治吏防止重才轻德.当前,许多企业纪检监察工作者都强烈呼吁,要尽快出台《企业资产流失责任追究办法》,以便解决高层管理者非党人士的责任追究问题,做到对违规行为责任追究到位,将重要的制度规定转化为国家的法律法规,使纪检监察工作纳入到依法治国的轨道.另外,还要建立责任和利益相平衡、收益和风险相对称的激励和约束机制,建立企业纪检监察组织参和决策和监督的权限程序等.
(四)注重方法创新
方法重在监督,是关键.要加大对执行《党政领导干部选择工作条例》情况的监督检查,要在重点抓好《中国党内监督条例》执行的同时,继续强化社会监督、舆论监督等监督机制.首先,要加强对业绩政绩的监督,防止政绩出腐败.有相当一部分国有企业重视“形象工程”,通过做假帐达到年度考核的盈利目的,造成上级主管部门决策失真,导致企业经营走入困境.其次,要加强对控权和用权的监督,防止权力出腐败.我们都知道不受控制的权力必然产生腐败.再次,要加强对财务的监督,防止资本运营出腐败.进一步完善财务管理制度,尤其是细化报销规定,有效防止财务报销“两张皮”现象.当前,很多的国有企业进行改制和股权变更,新机构财务制度尚未健全,犯罪分子出现了由生活资料的占有向生产资料的占有转化.最后,要加强对生活的监督,防止出腐败.腐败和经济犯罪,是一对孪生毒瘤.有不少的领导干部为了维系糜烂的生活,而不得不走上敛财的经济犯罪道路.关注官员和企业高层管理者的“生活圈”,缩小他们的隐私权,这是防止出腐败的有效途径.
随着市场经济体制的不断完善,企业的纪检监察工作也将逐步向专业化、科学化、规范化方向发展.我们必须根据马克思主义基本原理,紧密结合改革开放的现代化建设的实际,科学分析判断反腐倡廉工作面临的新形势,进一步解放思想、实事求是,从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来.这样,才能发挥好纪检监察工作在企业中的威慑力.同时,我们还要和时俱进,要从战略的高度进行思考和探索,不断实现理论上的创新,用发展着的理论指导新的实践,进一步增强纪检监察工作的科学性和预见性.
总结:本论文主要论述了国有企业论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
1、 新常态下做好国有企业纪检监察工作 摘要：国企纪检部门认真学习贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，必须聚焦监督执纪问责，营造风清气正的良好政治生态，为国企改革转型升级发。
2、 新时期下如何开展国有企业纪检监察工作 摘 要：党的十八大以来，提出了一系列加强党风党纪的纲领性文件，从中央到地方，更是加强了纪检监察的功能与作用。新时期国有企业的纪检监察工作不仅仅是。
3、 国有企业纪检监察工作难点 摘 要 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进党风廉政建设和反腐败斗争。国有企业纪检监察工作也得到不断加强。但是受各方面原因的影响，。
4、 提高国有企业纪检监察工作方法和途径 摘 要：国有企业是我国国民经济发展的重要支柱，其掌握着我国国民经济的命脉。但是，目前我国国有企业的监管仍然存在很大的问题，虽然有相关的纪检监察部。
5、 国有企业纪检监察工作科学化 摘 要：国有企业的纪检监察工作是关系到企业兴衰成败的大事。国有企业的纪检监察组织履行国有企业党风廉政建设的职能，担负着为企业经营创效和科学发展保。
6、 新形势下如何做好国有企业纪检监察工作 摘要：党的十八大以来，广东民航的各项建设如火如荼，各项工作迅猛发展。随着工程建设的不断推进，纪委开展的纪检监察工作也随之全程介入。但同时也出现一。