论文晚清葡萄牙驻广州领事馆设置其活动分析是关于本文可作为领事馆方面的大学硕士与本科毕业论文2018重庆新开领事馆论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要 18世纪中叶以后,领事制度愈加受重视,西方各国将领事制度作为争夺市场和向外扩张的工具.因葡萄牙国力相对较弱,和清政府关于澳门地位的谈判迟迟无法达至共识,致使葡驻广州领事的交涉事宜一拖再拖.在葡领事设置之前,葡国在广东等地的事宜多由外国商人或他国驻广州领事兼领.后经中葡多年交涉,葡国驻广州领事馆才得以正式设置.葡国驻广州领事馆服务的范围主要包括现在的广东、广西、海南、香港等地区,领事的主要职责是密切联系广州等地方政府；参和一些政治性礼仪活动；协调粤澳两地重要的交涉事宜；维护葡商在华利益；收集相关资讯资料等等.葡驻广州领事馆的设置,在一定程度上稳定了地方统治,维护了澳门、广州等地的稳定发展.
关键词 晚清,葡国驻广州领事,粤澳交涉
中图分类号 K2 文献标识码 A 文章编号 0457-6241（2018）10-0066-07
西方的领事制度,最早可追溯至公元前7世纪古希腊城邦国家时代的“外国代表人制度”.到了中世纪,在意大利等国的一些商业城镇出现了“仲裁人”,从事一些商业纠纷的仲裁,又称为“仲裁领事”或“商业领事”,于是便有了“领事”的称呼.到16世纪,领事逐渐不再从居住地的外国侨商中挑选,而由母国政府委派,称为“委任领事”.①18世纪中叶以后,领事制度愈加受重视,西方各国将领事制度作为争夺市场和向外扩张的工具.
战争以后,西方强国通过一系列不平等条约,将这一制度推行于中国,而清政府被动地接受西方国际关系的理论和秩序.因葡萄牙国力相对较弱,和清政府关于澳门地位的谈判迟迟无法达成共识,这影响了葡萄牙在华设置领事馆的事宜.在葡领事设置之前,葡萄牙在广州等地的事宜多由他国 ,中葡和约签订后,葡国在广州设置了领事馆.但因历史、现实和地域的原因,葡国驻广州总领事的活动,和其他外国领事相比,具有一定的特殊性,很值得我们进一步去探讨.本文拟以《葡萄牙外交部藏葡国驻广州总领事馆档案》为中心,兼采其他档案资料,对此问题进行初步探讨,不足之处,尚请方家指正.
一、签约前粤澳事务交涉情形
1842年,清政府被迫和英国签订了《南京条约》,对英国在华机构和人员保护设有专门条款：
自今以后,大皇帝恩准英国人民带回所属家眷寄居沿海之广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口贸易通商无碍,英国君主派设领事管事等官住该五处城邑,专理商贾事宜,和各该地方官公文往来,令英人按照下条开叙之例清楚交纳货税钞饷等费.②
英国对华战争,主要是为了打开中国市场,获取商业利益,条约内容也可以反映出英国人的需求.条约明确领事的职责是“专理商贾事宜”,从某种意义来说,领事是英国在华的商业贸易代表,故而早期驻华领事多为商人兼理.随着外国人在通商口岸居住合法,各种民事、刑事纠纷涌现,如何处理跨国诉讼成为清政府的新难题.1858年,中英签订《天津条约》,对此进行了补充,其第十七款规定：
凡英国民人控告中国民人事件,应先赴领事官衙门投禀,领事官即当查明根由,先行劝息,使不成讼.中国民人有赴领事官告英国民人者,领事官亦应一体劝息.间有不能劝息者,即由中国地方官和领事官会同审办,公平讯断.①
此条款规定了领事官具有调解华洋纠纷,甚至享有 诉讼的司法权力.有鉴于此,清政府对各国所派领事的人选有所要求.1858年,大学士桂良专门就商人领事问题照会美国驻华公使列卫廉（William B. Reed）,“查贵国商民如或犯案,可交领事惩办.此外,各国领事皆系商人,本属无权管束,且自己 ,事所恒有,岂惟不能服众,反使众商效尤,误事非浅”,要求“各该国欲设领事,必须各国特放一员,方准管事,不得以商人作为领事,以致有名无实”.②不过清政府的要求并未得到各国的重视,商人兼领事的情况依然如故.
战争后,英国和美国于1843年,先后在广州设立领事馆.1849年,时任澳门总督亚马勒（Joao Ferreira do Amaral）欲效法英、美等国,照会两广总督,“欲在省城添设领事官,一如英夷所为”.时任两广总督徐广缙认为,“该国在省城并无贸易,何必设立领事,徒饰外观”,③予以拒绝.亚马勒遂以英美商人兼理葡国领事之责.对于亚马勒任命的领事,徐广缙并不承认.1849年3月,亚马勒命葡兵关闭中国澳门海关并驱逐丁役,粤海关监督基溥收到兼任葡领事的英国商人约翰·颠地（John Dent）奉亚马勒之命发送的有关信件之后,即由徐广缙原封不动退还给亚马勒.④此后,葡萄牙又先后在中国其他港口城市设置领事,并且几乎全部是聘请其他国家商人 ,其中大都为颠地洋行或宝顺洋行的商人.⑤只不过因为清政府反对商人 或充任领事,更不希望别国插手中葡两国交涉事务,所以在1887年中葡和约签订以前,无论是广东地方政府还是清政府,都从未予以正式承认.
由于中葡长期没有签订正式条约,这给双方事务 涉带来诸多不便和阻滞.1885年,葡萄牙驻上海领事贾贵禄（J. J. Coelho de Carvalho）在未获葡国政府授权的情况下,联合奥地利驻上海领事夏士（Joseph Haas）,试图通过苏松太道邵友濂,和清政府议订临时的领事章程.⑥
此章程以承认澳门为葡萄牙殖民地为前提,邵友濂断然予以回绝.夏士在和邵友濂会晤时,语带恫吓,一方面以中法交战说事,称：“时值中法交兵,澳门系属要隘,风闻法人欲向葡国租澳门,为憩息兵船、屯积煤粮之所.葡国和中国未换和约,可以不守局外之规.万一竟将该处租给法人,则不利于中國,更恐和法人勾通,暗和中国为难,不可不防.”⑦
另一方面则以上京陈情作威胁：
贾领事欲订章程一事,职道万难预闻,决绝回覆,而夏总领事谓,道中如不管此事,彼即自行赴京陈明等语.职道察看夏总领事情形,意在必办,随嘱修函送道,故为转请宪示.⑧
南洋大臣曾国荃获悉此事后,致函总理衙门,认为葡方的领事章程不可接受,“各国和中国立约通商,无此办法”.但“当此法事方殷,若拒之太甚,亦非联络邦交之意,似不得不聊和羁縻”.⑨北洋大臣李鸿章也认为中葡关系的根本在于两国的和约要尽快落实,临时的领事章程不可行,“请旨各派大员妥商互换,方足以垂久远.若仅在上海订立领事章程,中国和各国通商数十年来未有如此办法,碍难照准”.⑩
总结:这篇领事馆论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
参考文献：
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