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编者按：
日前,河南省委政研室、河南省委党校、河南省人民政府发展研究中心、河南省百城办、河南省社科院、河南城乡规划设计研究总院、河南财经政法大学、郑州市委政研室等单位的专家学者相聚郑州如意湖畔,针对华夏幸福产业新城PPP模式在河南的实践展开研讨.专家们围绕华夏幸福一年来在中原的建设情况,结合十九大精神,重点研讨了华夏幸福在河南的社会价值及经济学效应.现将专家发言精选如下,以飨读者.
主持人：
河南省人民政府发展研究中心原副巡视员、研究员 李政新
中州天已寒,落叶堆金槲；华夏幸福路,探索在征途.
以华夏幸福为代表的社会资本参和区域开发的模式,近年来在中华大地引起了多方高度关注.在中原大地上,华夏幸福先后牵手武陟、新郑、长葛等地,其建设速度之快、社会效果之好,超出了很多人的想象.党的十九大的胜利召开为我们的事业指明了方向,以“百城提质”、郑州国家中心城市建设为导向的新型城镇化道路又为我们提供了更加广阔的空间.在这样的新形势下,华夏幸福有了“武陟速度”,今后是不是还会有更好的成绩,比如“长葛质量”“新郑效率”等一系列新的华夏幸福“中原现象”出现呢?如何在加快推进城市化、工业化的道路上不偏离发展方向、不迷失自我,始终保持先进的竞争力和可持续发展能力,从而走出一条具有鲜明特色的符合中国国情和中原区情的产业新城建设和发展道路,还有很多理论和实践的问题需要探索和解决.希望各位专家畅所欲言,集思广益,使我们能更快地接近这一目标,尽快达到这一目的,让我们充满热情和理想,让我们的事业更加理性、更加合乎实际、更加光彩.
华夏幸福产业新城的实践和前景
河南财经政法大学原副校长、教授 郭爱民
武陟产业新城的建设、运营,是河南省百城提质工程的一个典型案例,对河南省的新型城镇化建设和产城融合发展提供了很好的成功经验,是一项系统的创新和发展的探索.华夏幸福选择河南,实际上也正迎合了河南经济社会发展解决重大问题的重大需求,河南需要这样一个产业新城运营专家来一起解决这些问题.
武陟产业新城的实践,有四个方面的成功经验：一是引入产业新城运营专家这样一个市场主体,让市场在资源配置中起决定性作用；二是更好地发挥政府作为方向引导者的作用,确保了不偏离产业发展、城市发展、人民幸福等主要方向和目标；三是遵循了产业转型升级的发展规律和城市建设提质的发展规律；四是实现了城市发展、产业升级、人民幸福的发展目标.
下一步,一是要提质,重视加速的同时,更重视经济发展的质量、城市发展的质量；二是要创新,在产业发展的源头引入创新能力,在世界范围内整合产业资源；三是做好运营,在产业新城基础建设、产业落地的过程当中,期待能创造出一些新的做法,形成一批新的经验；四是建立一套能够促进城市发展、产城融合有效运作的体制、机制.
产业新城：中国特色城镇化的有益探索
河南省社科院城市和环境研究所所长、研究员 王建国
华夏幸福作为一家产業新城运营商,在中国城镇化道路上具有一定的创新性.其最大价值就是通过产城融合开发的实践,对具有中国特色的城镇化道路进行有力地探索.这个模式立足中国实际,科学诠释了城镇化的本质、内涵,准确地把握了我国发展的新格局,顺应了经济社会发展的趋势,对促进我国经济社会发展具有重要的现实意义和历史意义.
第一,定位科学.它很好地把城镇化和工业化结合起来,把产城融合发展作为开发的核心内容,为产业发展搭建一个平台和载体,同时引进产业为城镇化提供支撑,很好地把握了工业化作为城镇化的根本动力,把第三产业作为城镇化后续动力的核心要义,符合城镇化的基本发展规律.第二,模式独特.华夏幸福产业新城突出产城融合,城为产业的平台,产为城市的支撑,有效避免了城市发展的中心化.同时,城集聚人口,产留住人口,产、城、人相辅相成.第三,方向清晰.华夏幸福产业新城模式既能让人住下来,还能让人留下来,一定程度上提高了城镇化质量.第四,布局合理.河南以郑州为中心建设都市区,华夏幸福正好在这个范围内向县域布局,可以很好地助力郑州大都市区的建设,符合未来的发展趋势.第五,目标明确.华夏幸福从经济、社会、文化、生态方面高品质、高品位、高质量解决了就业以及生活居住、休闲娱乐等问题,着力满足人民群众对美好生活的新期待,这是对党的十九大精神很好的贯彻和落实.
华夏幸福要在中原城市群建设中有所作为
河南省人民政府发展研究中心研究员 刘战国
中原城市群建设纳入国家战略,郑州建设国家中心城市,这是一个必然的趋势.未来,中原城市群会成为世界级的城市群,郑州中心城市也会成为世界级中心城市.目前,对河南来说,主要是实施“三区一群”战略.从国家战略布局来看,在新的发展阶段,国家无论出台什么战略,河南省都是重要的载体.
中原城市群的发展是“一极三圈八纽带”的空间布局,“一极”就是郑州都市区.目前,华夏幸福已经进入郑州大都市区的核心地带,比如长葛、新郑等地,将来还有更多的核心地带需要进入.因此,华夏幸福在中原城市群建设中一定会大有作为.
华夏幸福可在郑州大都市圈布局高新技术产业新城、综合性科学城、双创孵化科技园、文化创意产业园、大健康产业园等；在郑汴洛焦新许中原城市群核心区,打造一批具有全球竞争力的现代产业新城、高端产业园区、特色产业小镇等.
产业新城建设运营进一步突出创新驱动
河南省委党校副教授 梁红军
创新是时代的主题,在当前也是最为稀缺的资源.华夏幸福的发展给了我们很多启发,其在产业发展到一定阶段以后,实现了很好的战略转型,紧密地和新型城镇化、和城市建设结合起来,这里面最为核心的就是创新.当前,新时代的主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,产业新城应该围绕这个主要矛盾展开建设.但是,要看到发展速度、发展模式、发展道路、发展质量等和以往的高速增长的区别,由单纯追求经济增长,转变为追求经济发展质量,实际上意味着内涵更加丰富、更加全面了.面临着发展之变,创新就成为当今中国的第一动力,华夏幸福产业新城建设同样也要进一步突出创新驱动能力的提升,加快创新发展、转型发展、内涵发展、绿色发展等.一是要充分发挥产业新城拥有“孵化器—加速器—专业园区—产业新城”产业配置链条优势,注重引进培育创新型企业；二是加快培育各类创新型人才和创新环境；三是强化知识产权,创造、运用、保护、营造诚信守法创新奉献的发展之路.
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参考文献：
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