论文四大名著看监察官变迁史是关于本文可作为监察官方面的大学硕士与本科毕业论文监察委人均涨工资1800论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
曹 操,司隶校尉；司马懿,御史中丞；西门庆,山东提刑所千户；林如海,巡盐御史等四大名著中这些熟悉的角色,居然都有一个共同的身份——监察官.
两千多年的封建监察史,官名众多,制度浩繁,很难一笔写全.恰好国人爱看的四大名著主要讲述的,就是汉唐宋清故事,正是监察制度发展历史上较有代表性的时期,不妨以此观史.
张翼德鞭督邮：汉朝监察初长成
《三国演义》里有一起官员武斗的事件,督邮遭到张飞（历史上为刘备）一顿暴打.这督邮也真够倒霉的,一部64万字的《三国演义》,罗贯中居然连个名字都懒得给他起.
世界上没有无缘无故的暴打,小说给出的原因是督邮索贿.但其实在《三国志》上却写得明明白白,“督邮以公事到县,先主求谒,不通,直入缚督邮,杖二百,解绶系其颈着马柳,弃官亡命”.
结合两本书,我们不妨来捋一捋.刘备到安喜县才4个月不到,朝廷就降诏,要派人查虚报军功的人,刘玄德刚好就在这个名单上.如果刘备剿黄巾军出了力,为何要疑惑担心?
我们可以在鱼豢《典略》中找到更详尽的答案,安喜县是“黄患”未除尽的地方之一,刘备打了上级监察官,心里还是害怕,只能开溜.
督邮这个官职的设置,按秦朝郡县制, 直接管郡,对郡守廉洁行为的考察,是由监郡御史来负责的,归御史大夫统管.当时全国有36郡,这种一竿子插到底的模式还不算太吃力,但到了西汉,已经接近百数郡国.
汉武帝时,就想了个办法,除首都附近,全国分为13个部,每部刺史一人,专门对所辖郡国主官的来回督察.此后唐朝十五道采访使、明代的十三道巡按,莫不继承此制.
不过,郡下的县,却让刺史鞭长莫及.数量太多了,比如诸葛亮原籍所在的琅琊郡,就有50个县.朝廷想了新招,每郡分若干部,各设一督邮,代表郡太守督察县乡.东晋的陶渊明当彭泽县令时,就受到过督邮的诘难.
到了南北朝乱世,各个政权为了安置官员,州县数量大肆扩张,从西晋初年的181个变成了北周时期的600多个.同时,每个郡也变小了,只管十多个县,太守腾出精力管县了,换句话说,就是插手了督邮的业务,督邮的监察功能就逐渐淡化,退出历史舞台只是时间问题.
崔府君改阳寿：荣耀大唐遇困境
《西游记》里有一起官场舞弊的案件,说的是泾河龙王一纸诉状,把唐太宗告到了阴曹地府.阴司判官崔钰,为了讨好皇帝,悄悄虚增了太宗的二十年阳寿.
四大名著除了《红楼梦》外,另三本书均是来自前人传奇、话本.《西游记》就有个老版本,说事成之后,崔钰也跟着还阳,换来了蒲州刺史兼河北廿四州采访使的职务.
州刺史在唐代有多重要呢?早在太宗朝,这个精力旺盛的皇帝把刺史的名字和政绩写在屏风上,随时考察任用.甚至刺史离京时,他还要进行集体谈话.
当然,唐代的刺史和汉朝有很大区别,唐朝的一级行政区为道,州在道管辖之下,州刺史的地位大概和汉朝的郡太守相当,实际上行使的也是地方行政权力.
为了避免对更低层级的官员监督乏力,唐代按照汉朝督邮的职能,设立了录事参军一职,俗称“纠曹”,七品到九品不等,用于监察州内设机构负责人和各县县令.杜甫就写过一首《送韦讽上阆州录事参军》,赞道“当令豪夺吏,自此无颜色”.
理论上,录事参军对州刺史也负有同体监督责任,但现实中很难做到.为了对州刺史进行管理,朝廷有不常设的高一级地方监察官——采访处置使.崔钰所任的河北廿四州采访使,直接对24州刺史的进行监察,还可以对涉嫌 枉法的县令,进行提级监察.
在 ,谏官制度发展了起来,职在讽议左右,以匡人君.御史台得到提升,获得了审判权,并可同刑部、大理寺一起“三司推事”.武则天时,来俊臣被提拔为台长（左台御史中丞）,成为大唐百官的噩梦.一次摊上狄仁杰的信访,他兴致勃勃要立案,幸好狄仁杰被武则天保了下来.因为冤案办得太多,御史台一度风评并不好.
但总体来说,御史台的运转还是很正常的,下设台院、殿院、察院,地方的监察官们名义上归察院管理.所有揭发投诉的词状,都呈投到御史台衙门,由御史集中加以审阅.初核之后,以“闻风访知”的名义,正式提出弹劾或纠举.
鲁智深说大话：宋朝触碰天花板
《水浒传》里有多起军官殴打百姓事件.其中之一的当事人就是鲁智深,算是一条响当当的好汉.且看他一脚踏住郑屠胸脯,提著那醋钵儿大小的拳头说：“洒家始投的老种经略相公（种师道）,做到关西五路廉访使,也不枉了叫做‘镇关西’！”
廉访使里面有个廉字,是不是监察官呢?还真是,这是设在大军区里面的监察官,前身是过去的走马使.虽然对关西五路廉访使到底是鲁智深自称还是种师道,历来有两种争论,但毫无疑问的都是在唬人.
作为皇帝亲信和耳目的廉访使,显然不是区区一个提辖能胜任的.而种师道为边关大将,刚好就是被监察的对象.
历朝历代,宋朝被公认为集监察制度大成,存在一个特别庞大的体系.里面最核心的就是监司,可以对本路内州县官员进行全面监察,给出结论,影响到官员升迁.
简单说,宋代的路（类似今天的省）不设最高行政长官,而是诸司并立,其中的转运司、提点刑狱司和提举司均有监察职能,也被合称为监司.转运司是杯酒释兵权时,为了分割节度使权力而常设,主要监督地方财政和官员个人,《水浒传》里的梁中书在历史上的原型梁子美,就是河北都转运使.
由于转运司权力太大,司马光甚至认为具备了汉朝刺史的职能,皇帝也开始担心了.加之天下太平,刑讼增多,就分设了提点刑狱司.这个司的职能听名字就很容易理解,举劾在刑狱方面失职的州府官员.大家熟悉的大宋提刑官宋慈,就曾四任提点刑狱司.值得讽刺的是,《金瓶梅》中西门庆贿赂蔡京捐来的官,就是个副提刑,凡刑狱官司,清河县令对其惟命是从.
至于提举司,创置于王安石改革的热潮之中,时兴时废.王安石“欲力成新法”奏请设置,主管民常赋和州县酒税之课之外的财利,相当于再次分了转运司一杯羹.
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参考文献：
1、 宋朝到今天，成都商圈变迁史 在成都博物馆的3楼，《花重锦官城——成都历史文化陈列》中，有一处宋代蚕市的微缩场景，里面熙熙攘攘，热闹非凡，让人仿佛回到了宋朝三月成都人声鼎沸的。
2、 中国古代那些牛气冲天监察官 礼 贤下士是儒家选拔人才的基本思路，这个“贤”字，在一定程度上削弱了监察制度建设的重要性。西人阿克顿的至理名言“绝对的权力产生绝对的腐败”，描述。
3、 宋园路一条小路变迁史 今张虹路为宋园路不远处的小路，亦为宋园路曾用名。今将宋园路与张虹路从民国时期，尤其在中华人民共和国成立后，因虹桥机场的建成、扩建，和宋庆龄陵园的。
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