论文安徽省建筑业外出务工人员党员工作是关于建筑业方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关建筑行业转行三大方向论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
【摘 要】自2013年5月开始进行调研,以座谈、问卷、实地走访、抽样调查、查找档案等形式,对成建制的外出务工人员及用工单位多方收集材料,通过对相关数据的精确统计和所掌握材料的全面梳理、分析研究,形成《关于安徽省建筑行业外出务工人员发展党员工作的调研报告》,并在此基础上撰写本文.
【关键词】建筑业外出务工人员发展党员工作对策
一、安徽省建筑行业外出务工党员队伍的基本情况
建筑企业中员工的流动性很强,在不同的时间节点上,拥有的员工数量差异很大,很难对整个行业内党员队伍的总体情况进行分类统计.为了有一个较为直观的认识,选择了对在外施工的安徽省八家公司（有国企、民企、混合所有制企业,企业规模有大中小三类）同一时间段的相对固定人员进行调查,得到如下数据：党员共计223名,35岁以上占比72%,35岁以下占比28%；高中以上占比47%,高中占比 23%,高中以下占比30%,高中或高中以上占到了70%；生产一线的党员占比达60%.
二、安徽省建筑行业在外出务工人员中发展党员工作存在的问题
从调研看,建筑业内发展党员工作的推进不是很有力,近几年党员队伍数量增长缓慢,特别是民企.如一家民营股份制企业的材料数据显示,2004年成立党委时党员93人,2013年党员126人,近十年时间党员队伍仅增加了33人,而在册职工已达5千多人,党员所占比例仅为2.5%.还有一家改制的民营股份制企业,2000年以来发展党员24人,目前正式党员56人,在册职工8200人,党员占比1%不到.党员队伍扩大的速度和企业规模发展的速度落差太大.究其原因主要为：
一是行业流动性强的特点和发展党员的原则要求之间存在矛盾,入党对象易流失.
按照党章的原则规定和入党的程序要求,从入党对象培养成为党员至少需要2年的连续时间,这期间入党联系人要和所负责培养的入党对象谈话,要经常性地了解其思想动态、工作学习情况,帮助端正入党动机；入党对象要主动进行口头的和书面的思想汇报,要参加集中培训.但现在建筑领域项目工期长的也不过三年,建筑业的务工特点就是人跟项目走,人员本身具有很强的流动性.联系人的流动、培养对象的流动,使得考察入党培养对象的时间连续性难以得到保证.
有的入党对象在培养期间的考察中断,有的入党后即流失,挫伤了基层组织的发展培养热情.在座谈和调研中获知,有些入党积极分子已经被列入发展程序,但因为项目工程结束,该人员离开,导致入党不了了之；还有的刚被发展为党员就去了别的项目单位,致使一些党务工作者觉得费力没效果,得不偿失.
二是党组织层级管理系统不畅,现有体系模式对开展党建工作存在一定的制约性.
以北京为例,省政府驻京办事处建管处总支委员会的日常工作接受厅机关党委、省政府驻京办事处党委、北京市外施党委三重领导；企业党支部接受后方注册所在地党委及省政府驻京办事处建管处党总支双重领导；企业未达到成立支部条件的,并入就近企业支部,以结对子形式参加学习及接受日常管理工作.这种模式较前有很大的进步,但是因为没有相应的制度作保障,没有相应的平台进行协调交流,使得党建工作的开展不能做到常态化、长效化.发展党员缺乏上层设计、没有总体规划、指标难以落实,制约了在外出务工人员中发展党员工作的顺利开展.
在调研中了解到,企业基层党组织往往重视企业注册所在地党委的领导,而注册所在地党委对外出施工企业的党组织在教育、管理、服务、监督方面往往又鞭长莫及.
三是企业党组织具体工作的开展很难延伸至项目上,造成党组织作用发挥难以坚强有力.
从调研的情况来看,几乎所有企业认为自身基层党组织覆盖面都是全覆盖,但是组织设置的全覆盖不能等同于组织影响力全覆盖.党组织的作用是要靠组织体系中的成员、要靠自身工作的开展来发挥的,但建筑业内的企业,特别是民企,并没有都认识或意识到党建工作对企业发展具有推动力,对党组织工作不够重视,加上党员占比低,党组织影响力有限.
座谈中一些党务工作者反映,党组织开展活动具有很强的吸引力,特别是对年轻人,但是企业用工大多比较分散,工期又紧,很难集中开展活动；人手不足、经费有限,又使得开展活动很难延伸到项目上.外出务工人员特别是在工地的打工者,在常态下,很难感受到组织的关怀关爱.企业党组织对这个事实上已被边缘化的群体不熟悉、不了解,也无法注意到其中的优秀分子并适时地去加以引导.
四是党务工作者队伍专业化素质不高,对党务工作缺少责任感、使命感.
目前建筑业内党务工作者队伍中专职人员极少,基本为兼职,参加集中培训机会偏少,党务知识匮乏,党务工作经验不足、能力弱,专业化水平整体偏低.
企业内缺乏开展党建工作的制度性安排和要求,绝大多数企业对党务工作者没有考核标准.党务工作者往往专注本职业务工作,对党务工作缺乏热情,很少去自觉学习党务知识,主动开展思想政治工作,有的甚至没有把发展党员纳入职责范围的意识.
对在流动性强的外来务工人员中发展党员,一些党务工作者本身也心存疑虑.他们认为农民工的自身定位就是干活拿钱、完工走人,只有经济意识,没有政治意识,没有入党要求.从调查情况来看,外来务工人员中确实存在一些人入党意识不强、积极性不高,认为入党对改善自己生活条件帮助不大,不愿意入党,但这并不能代表全部.在座谈会上,一些企业党务工作者代表也表示有外来务工人员要求入党的,有家企业代表在发言中提到一位任品牌项目经理的农民工,为了参加入党积极分子的集中培训特地从工地返回合肥,入党积极性非常高.从客观实际看,这个群体中有相当一部分人有入党积极性.
五是对党员队伍的教育、管理、监督和服务难以到位,一些党员对组织没有归属感,在群众中产生一定的 影响.
从建筑业中的党员队伍现实情况看,党员来源多元,党员工作身份的变化、收入的差异,客观上使得党员的思想状态、认知感受、价值认同变得更加复杂,党组织整合党员的思想认同难度加大,而建筑业的施工方式、从业特点使得很难有相对固定的时间组织党员开展活动进行思想教育.
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参考文献：
1、 党员管理工作（一） 党员管理是党的建设的重要组成部分，是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路线的重要保证。中共中央政治局2013年1月28日召开会议，研究。
2、 党员管理工作（二） 1 党员管理的基本任务（1）教育党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。新时期党员的先进性主要体现在党员是否履行了党章规定的八项义务，党组织要。
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