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雄安新区将以高端制造为先导培育创新生态系统,进而打造高端制造业和生产性服务业融合发展的现代产业体系.
雄安新区地处华北平原,距北京、天津各100公里.高速只有1小时车程.首都新机场即将建成,未来的机场快轨也将通往雄安新区.
未来五年,河北省将投资6000亿元构建交通圈,将有多条高铁经过雄安新区.6月19日,河北省发布的“十三五交通规划”图透露出该信息.半月前,京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪也曾表示,雄安新区将建成高铁的重要枢纽,届时从雄安新区到北京只需41分钟.
“雄安新区规划方案预计9月底将提交 审议.”《财经》记者获悉,除了雄安新区总体规划外,由国家发改委牵头,和雄安新区总规划配套的起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划等的送审稿,也将陆续上报决策层.大约五年后雄安新区的核心区有望初步落成.
河北省一位不愿具名的官员告诉《财经》记者,和北京、天津相比,过去国家对河北的支持力度偏弱,加之京津两地对河北的虹吸效应,使得河北和天津、尤其是和北京之间的差距越拉越大.现在 建立雄安新区,就是在疏解北京非首都功能的同时,着力补齐河北发展短板,培育北方区域新的增长极.
显然,京津冀要打破“一亩三分地”的思维定式,雄安和通州作为“两翼”将带动京津冀交通圈互通,进而形成产业融合联动.雄安也将配合北京非首都功能疏解,成为北京非首都功能疏解集中承载地;改善河北省的产业结构;调整优化京津冀城市布局和空间结构,成为全国创新驱动发展的经济增长极.
中国区域科学协会副理事长肖金成接受《财经》记者采访时表示,雄安新区不同于一般意义上的新区,起步之初就要加强同北京、天津、石家庄等城市的融合发展,特别是要和北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工,实现错位发展.“建设雄安新区应该充分利用市场机制,推广PPP合作模式,吸引更多的创业者和中小企业参和到雄安新区建设中.”
目前,各界对建设雄安新区怀有各种猜想：雄安新区是否走深圳、浦东的发展模式?雄安新区将会发展哪些产业?雄安新区产业是否有利于带动京津冀钢铁、制药、汽车制造、纺织等产业的转型升级?雄安新区的发展如何避免被房地产“绑架”?
河北省社科院京津冀协同发展研究中心主任陳璐接受《财经》记者采访时表示,雄安新区和深圳、浦东从国家战略意义上讲有相似性,但是发展阶段、模式和区位完全不同.中国社科院工业经济所所长、京津冀协同发展智库负责人黄群慧表示,雄安新区是京津冀新的经济增长极,新区产业总体思路是以高端制造为先导培育创新生态系统,进而打造高端制造业和生产性服务业融合发展的现代产业体系.
而国务院发展研究中心REITs（房地产信托投资基金）课题组组长、中国房地产开发集团理事长孟晓苏说,雄安新区走新型城镇化之路,不会走被房地产商“绑架”的老路.
布局产业联动
雄安新区远期规划面积约2000平方公里,比深圳、浦东都大.国务院发展研究中心副主任、京津冀协同发展专家咨询委员会委员张军扩认为,除了疏解非首都功能,雄安新区还担负着培育形成新的经济增长极,补齐河北发展短板的重任.
京津冀协同发展提升为国家战略已经三年有余,但接受《财经》记者采访的多位专家一致认为,在产业转移和产业转型升级方面,京津冀协作还只停留在表层.中科院地理科学和资源研究所城市规划中心主任方创琳曾带领团队对京津冀协同发展三年来的情况进行调研,结果显示,京津冀在交通、污染防治两方面的协同较高,而在产业协同方面却明显偏低.三地之间产业转移存在“甩包袱”和“接包袱”的关系.
北京市政府发布的京津冀协作数据显示,截至2016年12月,中关村企业已经累计在津冀两地设立分公司、子公司5849家,其中在河北设立1822家分公司、1708家子公司.不过,陈璐告诉《财经》记者,北京转移至河北的高端装备制造、新能源类企业有限.现在中关村在河北设立的3500多家公司,其中有一些其实为“皮包公司”,对当地的产值、税收、就业等所起的作用微不足道.
陈璐表示,在京津冀产业转移中,河北方面更希望承接一些高端装备制造、新能源等产业,这样既可以提高税收、减少污染,又可以提供较多的就业机会,这将有助于推动河北的产业转型升级,同时也缩小河北和北京、天津之间的差距.
决定在河北设立雄安新区,而且明确下一步重点承接一些从北京疏解出来的央企总部、金融机构、高等院校、科研院所等,目前外界最为关注的是雄安新区将重点发展哪些产业?雄安新区现有的产业和企业如何转移?
在产业选择、产业定位方面,黄群慧认为,雄安新区应该以高端制造为先导培育创新生态系统,进而打造高端制造业和生产性服务业融合发展为主导的现代产业体系.制造业可以吸引和集纳创新要素,代表产业方向,前后关联度高,有利于培育京津冀新的增长极.具体来说,符合这些要求的主要是智能制造、绿色制造、服务制造.雄安新区将重点承接从北京疏解出来的央企总部、金融机构、高等院校、科研院所.
对此,中国工程院院士、京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨表示,现在河北的产业结构偏重,和北京的高科技产业有明显差异,很难承接北京、天津的高科技成果转换,导致“中关村的科技成果转移到珠三角、长三角的是转移到河北和天津的两倍”.现在 已经明确要把雄安新区建设成为“绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区”,未来将重点打造智慧城市、高新高端制造、生态等三大产业.高新高端制造业包括汽车电子和车联网、人工智能芯片和软件、网络和信息安全产品地智能制造软件、生产性服务业、生物制造和基因工程等.
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参考文献：
1、 推动雄安新区和北京产业融合战略 摘 要：文章认为雄安新区与北京的产业融合将有效促进京津冀实现更高层次的产业协同。从高层次推进产业分工合作、实质性推进产业协同创新、协同拓展产业开。
2、 雄安概念被炒上天监管层发多道令牌降温 雄安新区设立后，概念股在很短时间内被炒上天，虽然严厉的监管令市场暂时冷静下来，但“千年大计”的高度决定雄安概念股将被反复炒作。清明节期间雄安新。
3、 掘金雄安新区四大逻辑 雄安新区是比肩深圳特区和浦东新区的千年大计。雄安今后一段时间将是最大最强的热点和风口，行情或将贯穿全年。投资者可从基建、土地、环保、智慧城市等。
4、 雄安新区模式区域一体化经验借鉴 摘 要：以马来西亚布城、韩国世宗市、日本东京为例，从国外国家城市经济圈建设经验作为切入点，对雄安新区发展模式进行多角度深入分析，指出雄安新区在发。
5、 雄安概念股静候下一次脉冲来临 虽然周末A股冲高受阻，但本周A股市场可圈可点，不仅仅是指数出现突破的态势，也不仅仅是成交量持续放大，显示出增量资金涌入的态势，更为重要的是，个股。
6、 科技驱动潮流雄安概念股迎来新做多动力 本周，雄安概念股出现一定程度的冲高受阻态势，尤其是上周较为火爆的基建受益类个股，如太空板业、韩建河山等个股的K线形态就是典型的冲高受阻的模样，似。