论文城市洪涝风险负面影响治理策略是适合不知如何写洪涝方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于洪涝灾害论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：城市洪涝风险治理已成为保障现代城市建设和发展不可或缺的战略性课题.可以看到,影响城市安全的洪涝风险因素多样,除了突出的梅雨和台风暴雨,还涉及自然地理环境、城镇化进程、防洪基础设施、规划工程、防范意识等,而且不同城市的洪涝风险特征也各有不同.太湖流域城市洪涝风险的影响,集中表现在丰沛的水资源优势与频发的水灾害之间的矛盾、城市建设和城镇化快速推进与防洪措施“短板”之间的矛盾、水利现代化目标与高起点防洪能力发展之间的矛盾.为此,以理念引导、规划工程、统筹协调、预警评估为基本内容的策略,将进一步系统推进城市洪涝风险治理.
一、太湖流域城市洪涝风险治理的价值判断
太湖流域是我国经济最发达、人口最集中、财富最密集、商贸最活跃的区域,水陆交通便捷,市场信息畅通,投资环境良好,经济基础扎实,劳动力素质高,科技力量雄厚,地理和战略优势明显.流域内分布有特大型城市上海,大中城市杭州、苏州、无锡、常州、镇江、嘉兴、湖州以及迅速发展的众多小城市和建制镇,城镇化率达75%.太湖流域面积为36 895km2,全流域国内年生产总值57 957亿元,约占全国的10.2%；人均年生产总值达9.7万元,是全国平均水平的2.3倍.在国家宏观战略规划的推动下,太湖流域正发展成为中国经济的主要增长极和现代化建设的先导区,成为优势制造业、城镇化、区域一体化的“高地”.据测算,到2030年,流域城镇化率将达86.6%,流域GDP年总量将达11万亿元.
太湖流域及其城市在国家经济社会发展中的重要地位,对防洪减灾客观上提出了“淹不得、淹不起”的要求.因此,完善流域城市洪涝风险治理体系,提高流域城市防洪减灾能力,对实施国家发展战略、促进流域城市经济持续健康发展、保障人民群众生命财产安全、实现社会和谐稳定,具有十分特殊的意义.
二、太湖流域历史洪涝及其对城市的负面影响
历史上太湖流域洪澇灾害多发.其中,新中国成立以来的1954年、1991年、1999年发生过3次典型年洪涝灾害,太湖水位分别达到4.65m、4.79m、5.08m,受灾面积分别为29.3万hm2、41.8万hm2、68.7万hm2,直接经济损失分别为113.9亿元、141.25亿元、623.3亿元.
太湖流域洪涝对城市造成的损失巨大.据不完全统计,1954年,无锡市区民房受淹近2万户,近百家企业停产,直接经济损失约1.6亿元；常州市直接经济损失920万元.1991年,无锡市民房受淹30.8万户,企业受淹7 197家,停产或半停产企业3 571家,受灾人口98万人,直接经济损失34.19亿元；常州市民房受淹2万户,企业受淹828家,停产或半停产企业335家,直接经济损失4.17亿元.1999年,无锡市民房受淹5.09万户,企业受淹2 294家,停产或半停产企业2 045家,受灾人口56.58万人,直接经济损失8.97亿元.
进入21世纪,太湖流域城市依然承受着洪涝侵袭（图1）.据不完全统计,2005年,“麦莎”台风及“卡努”台风暴雨造成无锡市民房受淹4 108户,企业受淹284家,受灾人口48.68万人,直接经济损失2.68亿元；“麦莎”造成常州4个市辖区受灾,受灾人口达11万人,直接经济损失5 375万元.2009年,“莫拉克”台风带来大风和暴雨（包括大暴雨、特大暴雨）,无锡、镇江、常州等7个市受灾人口达208.1万人,倒塌房屋1 000间,损坏房屋2 000间,直接经济损失4.1亿元；特大暴雨造成昆山、太仓和吴江三地8.5万人受灾,合计经济损失4.37亿元.2012年,“海葵”台风来袭,常州市武进区紧急转移人口0.2万人；无锡全市道路短暂积水120条,停产企业133家.2013年,台风“菲特”自10月6日起影响杭嘉湖地区,苏州受灾人口3.62万人,150家企业部分停产,供电中断12条次；上海市青浦、金山、松江多处堤防发生河水漫溢.2015年6月,太湖流域出现三次大范围强降水过程,其中25～29日,无锡市共有江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区5个市、区民房受淹2万户,受灾人口约14.33万人,紧急转移1.69万人.2016年7月1～3日,太湖流域降大雨到暴雨,局部大暴雨.无锡、常州两市10县（市、区）民房受淹9 700户,受灾人口3.7万人,直接经济损失8亿元.
三、太湖流域城市洪涝风险因子构成的突出矛盾
影响太湖流域城市安全的洪涝风险因素多样,除了突出的梅雨和台风暴雨,还涉及自然地理环境、城镇化进程、防洪基础设施、规划工程、防范意识等,而且不同城市的洪涝风险特征也各有不同.不同风险因子的叠加,集中表现为三个矛盾：
（一）丰沛的水资源优势与频发的水灾害之间的矛盾
太湖流域属亚热带季风气候区,降水丰沛,年平均降水量为1 177mm,极端雨量则接近年平均降水量的四分之一（表1）.春夏之交,暖湿气流北上,冷暖气流遭遇形成“梅雨”；盛夏季节,受热带风暴和台风影响,形成“台风雨”,成为造成太湖流域洪涝灾害的主要原因.太湖流域是我国著名的平原河网地区,流域内河道总长约12万km,河道密度达3.3km/km2,出入太湖河流228条.流域内城市大多地处平原低洼地区,与流域河网相通,易受淹成灾.流域河道水面比较小,水流流速缓慢,流向表现为往复流,排水出路严重不足.独特的气候条件、地理环境和河湖水系特点,决定了流域城市在享有丰沛水资源优势的同时,也受到台风、暴雨和潮水不同形式的侵袭.受极端天气频发、人类活动导致的下垫面改变等多重因素的综合影响,20世纪90年代,流域增加了新的典型成灾降雨和洪涝过程,如1991年、1999年的流域洪涝与1954年的洪水相比,洪涝更为集中,防御难度更大.
总结:本论文为免费优秀的关于洪涝论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
参考文献：
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