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一条大江就是一条经济带,好的规划才能为发展引航.目前珠江水运发展的顶层设计是什么?
2016年8月份,交通运输部发布了《关于推进珠江水运科学的若干意见》,经过多方努力,《珠江水运科学发展行动计划（2016-2020年）》《珠江水运发展规划纲要》于2017年先后发布,标志着珠江水运改革发展的顶层设计基本完成,珠江黄金水道的建设进入了全新的阶段.《若干意见》、《行动计划》、《规划纲要》从战略、目标、方法、措施等层面发挥了规划引领作用,构建了从上至下逐层分解、从下至上逐级支撑的体系.
《珠江水运发展规划纲要》明确提出,到2025年,要基本建成畅通、安全、绿色、高效的珠江黄金水道.为了实现这个目标——
航道方面,一是要解决碍航闸坝的复航工程,如龙滩、百色枢纽；二是要实行西江航运干线扩能工程,计划将南宁至广州的二级航道提升为一级航道,将磨刀门水道、西伶仃通道等出海航道纳入西江航运干线,提升江海联运服务功能；三是要“加密、提级”珠江三角洲航道网,更好地服务粤港澳大湾区建设.
港口方面,要推进港口转型升级,打造集约化、规模化港口,完善港口集疏运体系,大力发展多式联运,增强港口的辐射和集聚能力.
同时,要推进珠江运力结构调整,发展现代航运服务业,加快水运信息化发展,促进水运绿色发展.
今年珠江航务管理局将开展珠江水运发展战略研究,不断更新和完善珠江水运顶层设计,更好服务交通强国战略.
珠江水运发展高层协调会议是珠江的“遵义会议”,会议的效果显著,成绩斐然.近几年来高层协调机制的发展情况如何?
为适应我国经济社会发展新形势和珠江水运发展新要求,加强水运发展协调,加快建设畅通高效平安绿色珠江水运体系,从更高层次统筹推进水运规划与管理,珠江航务管理局在交通运输部的指导下,借鉴长江水运发展经验,提出了依托泛珠三角区域合作会议建立珠江水运发展协调机制的建议,并得到广东、广西、贵州、云南四省（自治区）人民政府的积极支持.
2015年12月在福建省福州市召开了2015年珠江水运发展高层协调会议,会议一致同意依托泛珠合作平台建立珠江水运发展高层协调机制,并在泛珠行政首长联席会议期间召开珠江水运发展高层协调会议,会议原则上每年举行一次.2016,会议审议并原则通过了《珠江水运科学发展行动计划（2016-2020年）》；2017年,会议审议并原则通过了《推进珠江水运绿色发展行动方案（送审稿）》.
珠江水运发展高层协调机制成立几年以来,已经成为解决珠江水运发展重点难点问题的新的路径,成功推动龙滩、百色枢纽通航设施建设问题取得突破性进展.
下一步,珠江航务管理局将扎实做好2018年高层协调会议筹备工作.今年的高层协调会议将跟随泛珠大会在广州召开.目前珠江航务管理局还在与各省区商讨议题.
珠江一水贯穿粤港澳大湾区,大湾区的建设离不开珠江.在新的一年,珠江将如何服务粤港澳大湾区,为其经济腾飞作出应有的贡献?
珠江作为我国华南、西南地区重要的水上运输大通道,贯穿泛珠区域9省区和香港、澳门特别行政区,与南亚、东南亚陆水相连,具备连通“两大江”（长江、珠江）、沟通“两大洋”（太平洋、印度洋）的巨大发展潜力.正如珠江航务管理局局长王建华曾经说过的,“如果说粤港澳大湾区是一张坚实强劲的满弓,珠江就是一支势不可挡的利箭,利箭配强弓！珠江水运在支持粤港澳大湾区建设、支持西部省区脱贫致富奔小康的伟大征程中必将发挥不可替代的作用！”
如何服务好粤港澳大湾区建设,是珠江航务管理局去年以来一直在研究的问题.
珠江航务管理局要按照十九大报告中提出的建设交通强国的战略目标,结合珠江水运和粤港澳大湾区发展的实际,通过做好内地（包括广东、广西、海南、福建）与港澳间海上运输部分业务的市场监督与服务,推进铁公水和江海联运等多式联运发展,促进大宗货物陆转水运输,为大湾区建设提供坚强的支持保障.
经了解,当前国家发改委正在编制粤港澳大湾区规划纲要,有关研究也正在开展.珠江航务管理局今年也将开展珠江水运服务大湾区的专题研究.
据了解,交通运输部已经把内地与港澳间海上运输部分业务的行政许可和市场监督职责委托给珠江航务管理局.目前内地四省区港澳航线水路运输情况如何?
2017年8月,根据中央编办的批复,交通运输部印发了珠江航务管理局新“三定”规定,进一步明确了珠江航务管理局作为交通运输部的派出机构,承担珠江水系航运行政管理职责,同时,受部委托新增开展琼州海峡客滚运输市场监管,内地与港澳间海上运输部分业务的行政许可、航运管理事务协调,粤港澳公用航道管理等相关工作,辖区范围扩充到广东、广西、云南、贵州、海南、福建6省区.今年1月9日,交通运输部委托珠江航务管理局负责广东、广西、海南、福建与港澳间客船（含邮轮）、1000载重吨以上的集装箱船和液货危险品船运输业务的行政许可、市场监督管理及相关事务协调工作.
目前,内地四省区（广东、广西、海南、福建）经营港澳航线的水路运输企业共计290家,营运船舶1789艘（含港澳运输在内的所有船舶）,总运力419.1万载重吨,1.49万客位.其中经营港澳航线：客船67艘,1.49万客位；集装箱船（包含多用途船）875艘,165.04万载货吨；危险品船49艘,15.1万载重吨.涉及珠江航务管理局行政许可范围的船舶包括：客船67艘,1000载重吨以上的集装箱船（包含多用途船）665艘,1000载重吨以上危险品船32艘.
目前经营内地四省区至港澳航线邮轮运输的企业有4家,且均为外籍邮轮公司.以往部里主要根据申请人的申请,结合实际批准若干航次.2017年共批准广东（包括广州南沙和深圳蛇口）、海南（主要为三亚）、福建（主要为厦门）至香港的104个航次,无至澳门的航次、无至广西的航次.广东的客、货运输以珠三角地区为主,客运量几乎全部發生在珠三角地区.
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参考文献：
1、 用十年左右时间打造珠江黄金水道 近日，交通运输部发布《关于推进珠江水运科学发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），提出牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
2、 共建平安西江助力珠江黄金水道建设 2017年8月8日，广东海事局三大战役之一的“平安西江”建设活动打响，广东海事局牵头联合多地市及部门，计划用三年时间共同开展创建“平安西江”活。
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