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今年以来,按照党、国务院决策部署,国家发展改革委着力推进供给侧结构性改革,加大关键领域和薄弱环节补短板工作力度,积极推进各项投资工作,取得了积极成效.
2017年上半年工作取得积极进展
一是切实增强“四个意识”,加强投资分析和政策储备.按照经济工作会议精神和政府工作报告部署,按月开展投资形势分析,加强投资运行情况监测,研究提出促进投资平稳增长措施建议.
二是加大补短板工作力度,着力推进供给侧结构性改革.组织召开全国发改系统电视电话会议,研究部署深入推进补短板工作.建立跨部门工作机制,加强部门统筹协调.
三是加快下达预算内投资,突出加强事中事后监管.按照党、国务院部署,切实加快预算内投资计划下达进度.加强计划执行调度,加强预算内投资项目信息化監管,及时通过重大项目库将投资计划分解备案,纳入在线监管平台进行动态调度.
四是着力深化投融资体制改革,加强投资领域法制建设.完善企业投资管理领域制度,出台《企业投资项目核准和备案管理办法》并做好配套制度建设.清理规范报建审批事项,推动有关方面落实报建审批事项整合和管理方式转变的改革要求.
五是大力推广PPP模式,激发社会资本活力.联合证监会积极推进PPP项目资产证券化工作,提高资产流动性,促进PPP项目规范发展.持续推进中小城市PPP创新工作,确定43个中小城市推动PPP模式创新.
六是促进民间投资健康发展,深入解决重点地区问题.组织召开促进民间投资健康发展专题工作座谈会,和重点省、市发展改革委有关负责同志进行深入交流,研究提出措施建议.
七是加快推进“十三五”规划165项重大工程,加大项目储备工作力度.组织有关方面开展165项重大固定资产投资项目纳入重大建设项目库工作,加快推进165项重大工程项目落地.
下半年重点工作需扎实推进
一是深入推进补短板工作.加大统筹协调力度,督促补短板各重点任务牵头部门结合“十三五”重点专项规划编制,抓紧推进各领域补短板实施工作,协调各牵头部门指导各地区抓紧做好省级层面实施工作,加快各领域工程项目建设,加大关键领域和薄弱环节补短板力度.
二是进一步加快预算内投资执行进度.强化事中事后监管,坚持定期调度、年终报账、竣工销号,督促项目尽快形成实物工作量.做好2018年度预算内投资计划编制工作,进一步研究调整投资结构,更加突出重点,确保党国务院决策部署和“十三五”规划的贯彻落实.
三是有效激发民间投资活力.推动各地运用多种PPP运作模式,盘活存量资产,形成投资良性循环.多管齐下加大PPP项目推动力度,促进民间资本参和PPP项目.研究出台进一步激发民间有效投资活力的政策,促进经济持续健康发展.加强督查督促力度,推动贯彻落实促进民间投资“26条”等政策措施.
四是着力深化投融资体制改革.制定出台《企业投资项目监督管理办法》,修订出台《工程咨询行业管理办法》,继续落实改革要求,推进修法工作,积极稳妥开展试点探索.利用投融资合作对接机制,向金融机构、民营企业推介重点项目.
五是全面推进“十三五”165项重大工程.督促有关方面按照统筹推进“十三五”165项重大工程项目实施工作的有关要求,建立任务清单、细化实施方案、健全协调机制,动态跟踪督导各工程实施进展.加快推进项目前期工作,落实重大工程项目审批、用地、融资等方面的支撑保障举措.
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参考文献：
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