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分类:论文范文 原创主题:方向论文 更新时间:2024-03-24

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枢纽经济是依托交通运输枢纽、信息枢纽等各类资源集聚载体或服务平台,对客流、货流、商流、资金流、信息流等各类具有流特征的经济要素,按照现代供应链、产业链、价值链协作运行规律,借助网络化服务体系以及现代信息技术、金融服务等手段,进行高效集聚、引导、转化、扩散而形成的资源要素高效配置和经济价值创造方式,具有显著的规模化、协同化、集群化、融合化经济组织和发展特征,是新经济新业态的典型代表,是经济发展新动能的重要载体.这里,枢纽经济特指交通枢纽型或“互联网+”交通枢纽型经济.

近年来,我国枢纽经济以及临站、临港、临空经济等形式频频出现,各界广泛关注,多地积极探索,但对枢纽经济内涵特征认识差异较大,其中不乏既有模式“新瓶装老酒”,盲目跟风,发展效果不佳.为此,需要准确把握我国推进枢纽经济发展的意义和背景,摸清发展现状和存在问题,明确下一步发展思路,完善相关政策保障.

一、深刻认识枢纽经济对转动能、拓空间的战略意义

(一)经济转型升级培育发展新动能的突破口

在经济发展新常态下,我国正加快积极推动新旧动能转换,实现经济转型升级.新动能既来自于新技术、新业态、新模式等新兴产业的培育成长,也来自于传统产业改造升级.推进枢纽经济发展,就是要发挥枢纽的极化辐射作用,充分利用“互联网+”等现代信息技术,提升枢纽配置功能,促进资源要素集聚、转化和价值创造,整合枢纽深度融入产业链、价值链、供应链,形成新的业态、模式和产业,将枢纽优势转化成产业培育优势、经济发展优势,形成经济发展的新增长极.

(二)融入全球提升城市竞争力的新抓手

改革开放以来,中国积极融入全球,在国际分工体系中找准定位,依靠沿海区位优势,实现率先发展.全球基础设施建设和互联互通正在加速,世界经济发展格局和产业布局面临深刻调整.发展枢纽经济,就是要改变以往地理空间对经济发展的先天限制,依托高效、低成本的交通中转和对外通道联系,全面融入全球、区域经济网络,结合枢纽功能特征,构建分工合理、特色鲜明的枢纽产业体系,支撑城市经济转型升级,提升枢纽城市在全球产业分工体系中的地位和国际竞争力.

(三)推进交通与经济深度融合发展的发力点

当前,融合发展已成为经济转型发展的重要特征,跨领域、跨产业融合不断加速.为培育新的经济发展动力,拓展新的发展空间,在总体适应经济社会发展要求的背景下,交通运输也需要加快转型升级,实现与经济社会的深度融合发展.交通枢纽不仅是中转换装(乘)的场所,也是资源要素高效流转的平台,更是推进交通运输与关联产业联动发展打造枢纽经济的载体,已成为推动交通与经济深度融合发展的重要发力点.

二、深刻把握新时期多视角、多类型、多样化枢纽经济内涵特征

枢纽经济作为新生经济形态,尚未形成较为系统化的理论,对枢纽经济的认识也在不断探讨中.

(一)多视角下枢纽经济发展形态

经济视角.枢纽经济是利用枢纽集聚扩散效应等特性,带动产业集聚和成链发展,从而形成的一种经济发展模式,其表现为流量经济、平台经济等.

城市视角.差异化构建枢纽设施及服务系统,支撑引领与城市等级、职能相匹配的枢纽城市经济发展,如总部经济、制造经济、创新经济、流通经济、服务经济、旅游经济等.

交通视角.枢纽经济既包括以枢纽城市为载体的城市经济发展形态,也包括依托各类枢纽站场形成的空港经济、陆港经济、港口经济、口岸经济等,特别是,传统枢纽站场与互联网组织平台跨界融合发展加快,形成了实体虚拟、线上线下一体衔接的复合型枢纽经济新形态.

(二)多类型的枢纽经济发展特征

平台驱动.将新一代信息技术融入传统枢纽中,打造线上线下一体的复合型枢纽平台,强化组织功能,提升国际国内资源要素配置能力,推动供需高效、精准匹配.

流要素聚集.重视流要素对经济产业活动的支配作用,发挥枢纽的集聚、转换和辐射功能,推进客流、货流、商流、资金流、信息流等加工、整合和转化,形成强大的经济发展动能.

规模效应.具有典型的网络规模效应,枢纽服务价值会随着流量增加而增加,并具有正反馈效应,在临界范围内,初期流量越多,后续聚集流量也越多,价值创造越大.

产业融合.以枢纽为纽带,强化不同运输方式间的一体衔接,推进交通与产业、空间深度融合发展,注重培育新业态、新模式、新产业,推动迈向价值链、产业链高端.

(三)多样化的枢纽经济驱动要素

设施网络支撑.依托枢纽站场,统筹基础设施和联运服务,提升互联互通的广度和深度,以优越的交通条件、规模化的运量为支撑,带动贸易流、商流、资金流等集聚发展.

物流带动发展.依托枢纽,引入国际化的综合物流服务提供商,以强大的供应链服务能力为牵引,吸引产业链上下游和具有供应链服务需求的关联企业快速集聚.

关联产业驱动.根据不同类型枢纽及衔接网络的运输特征,以植入枢纽关联产业为基础,推动枢纽与关联产业互动发展,拓展、延伸产业链,培育产业集群,打造枢纽产业新体系.

政策环境保障.通过政策、制度、技术创新,打破枢纽内部、软硬件设施之间的分割和壁垒,提高枢纽服务供给水平,营造产业融合发展的市场化环境,激发发展活力.

三、客观审视当前我国传统模式下枢纽经济发展存在的问题

枢纽经济发展逐渐受到重视,相关规划和政策文件不断增多,地方实践探索推进加快,各类枢纽经济区建设也加快推进,成效已初步显现,但其发展仍过于依赖传统模式,主要问题表现在:

(一)对枢纽经济的功能认识不深,作用机理不明

枢纽并不仅仅是承担运输方式间中转换乘的交通功能,更是资源要素高效流转的载体,也是交通与产业、城镇融合发展的平台.由于对枢纽经济的内涵和作用机理认识不清,枢纽的经济功能、产业功能尚未充分挖掘,一些城市推进枢纽经济的战略导向、发展目标、实施路径雷同,特色不鲜明,枢纽经济实施效果尚不明显,难以有效牵引枢纽城市在全球、跨区域产业链、价值链中的位势提升.在顶层设计尚不清晰的背景下,过早、过快推进围绕实体枢纽站场的枢纽经济区建设,容易造成盲目发展,难以对城市枢纽经济发展形成基础支撑.

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参考文献:

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