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关于废弃物论文范文 国外建筑废弃物资源化利用立法相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:废弃物论文 更新时间:2024-03-30

国外建筑废弃物资源化利用立法是关于对不知道怎么写废弃物论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文废弃物论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。

摘 要 国外一些发达国家率先进入了城镇化发展的黄金时期,为满足城市发展的生产、生活需求,大量的基础性设施、公共及民用建筑、构筑物等各类土建类活动不断兴起,但是随之而来的资源、能源的过量消耗以及建筑垃圾围城困局不断加剧,迫使各国共同探索出了行之有效的解决办法,即利用建筑垃圾资源化综合利用立法途径来倒逼建筑垃圾减量化、无害化、资源化的实现.各国的历史经验表明建筑垃圾资源化综合利用立法成效显著,并为我国相关立法工作提供了借鉴性依据.

关键词 发达国家 建筑垃圾 资源化利用

作者简介:刘文锋,青岛理工大学土木工程学院,教授,研究方向:结构工程;王召猛,青岛理工大学土木工程学院硕士研究生,研究方向:土木工程;高嵩,青岛理工大学土木工程学院,副教授,研究方向:材料科学.

中图分类号:D90 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.09.221

建筑垃圾,又稱建筑废弃物,是指土木建筑和基础设施在建造时消耗大量资源、能源后,在全生命周期结束时遗留的建设副产品,如废弃混凝土、砂浆、砖石、木材、钢铁等.其来源于主要有以下五方面:一是地基开挖垃圾;二是施工垃圾;三是装饰装修垃圾;四是工程设施拆除和旧城改造产生的垃圾;五是地震、滑坡、泥石流以及洪水等自然灾害产生的巨量建筑垃圾.长期以来,建筑垃圾被随意倾倒或任意填埋,已严重影响到人们正常的生产生活、城市环卫与市容、农村环境卫生健康和村镇风貌,甚至造成堆场边坡坍塌断裂等恶性事故和跨省倾倒等重大事件,形成公共安全隐患,危及生命及财产安全,造成社会不利影响.在历史上,“建筑垃圾围城”的困局早已成为发达国家所面临的重大难题,本文就是对部分发达国家在历史上关于建筑垃圾资源化利用立法方面展开相关研究:总结了各国立法历程,分析了各国立法特点及有益经验.

一、建筑垃圾资源化利用立法的必要性

(一)建筑垃圾的危害性

1.侵占土地

随着各国城镇化的进一步发展及棚户区改造的深入推进,建筑垃圾产生量不断增加,又加之各国无序化的管理状态,且只有少部分进行消纳和再利用,大部分的建筑垃圾非法填埋处理、随意倾倒,大量侵占了土地,使建筑垃圾围城的困境日益加剧.此外,甚至还会造成堆场边坡坍塌断裂等恶性事故和跨省倾倒等重大事件,形成公共安全隐患,造成不利社会影响,建筑垃圾的治理已刻不容缓.

2.污染环境

建筑垃圾处理不当会造成环境污染,即土壤、水体、空气等污染.建筑垃圾在堆放的过程中,伴随着雨水的侵蚀,有害的物质进入到土壤中,产生一系列的有害物理、化学反应,改变土壤的物质组成,破坏土壤的结构,降低土壤的生产力,对土壤产生严重污染.同时,在堆放和填埋中,因为发酵和地表水、地下水的浸泡建筑垃圾在清运、堆放和填埋过程中,会产生遗撒、粉尘、扬尘和有害气体,导致PM2.5、有害化学物质会随着水循环被带入地下水和土地之中,造成地表水和地下水的严重污染.PM10污染指数增高,引起雾霾,对空气造成严重污染.

3.破坏城乡市容村貌

建筑垃圾的任意堆放不仅占用空间,而且破坏市容市貌,特别在雨天,没有及时处理的建筑垃圾、脏水、泥土四溢,对城市环境产生极大的影响.建筑垃圾填埋场一般被选在郊区和农村,大部分建筑垃圾未经处理就直接堆放在闲置耕地里、公路旁,有的甚至倾倒至水沟、湖泊中,严重影响到人类的生产生活,破坏了城镇环卫与风貌.

由此可见,建筑垃圾已严重侵占了土地,深度造成了土壤污染、水体污染、空气污染,破坏了城乡市容村貌,触及国家农业安全、水安全、生态安全和公共卫生安全.

(二)建筑垃圾法制化管理的必要性

建筑垃圾资源化综合利用是建筑垃圾处理难题的有效手段,其具有较为广泛的意义,主要是指建筑垃圾的产生、分类、运输、减量化和无害化处理、资源化再利用、资源化再生产品的推广与使用、综合管理活动的总称.其中,减量化、资源化、无害化处理是建筑垃圾资源化综合利用的基本原则,减量化是基础和前提,资源化是关键和根本,无害化是兜底和底线.资源化是建筑垃圾利用的出发点,也是落脚点,是最直接、最有效的利用方式.

法律规制是实现建筑垃圾资源化利用的有力武器,通过立法倒逼建筑垃圾资源化综合利用的实施.建筑垃圾资源化利用历经“从摇篮到坟墓”,即贯穿于自然资源-建筑材料-设计建造-设施运维-建筑垃圾-建筑垃圾再生资源利用的全过程.建筑垃圾资源化综合利用的法律规制,应在建筑垃圾全寿命周期视阔下,从自然环境、经济和社会三方面进行法律制度设计,才能实现尽可能大的自然环境效益、经济效益和社会效益.所以说,建筑垃圾的法律规制可防治建筑垃圾侵占土地,减少环境污染,提高生态质量;确保建筑垃圾资源化利用,建筑材料循环使用;促进建筑产业和工程建设的健康、绿色、可持续发展;加快节能环保新兴产业兴起,提供新的经济增长点.综上所述,建筑垃圾资源化综合利用立法对生态环境、经济社会发展起到明显的促进作用,也是每个国家已经施行或将要施行的重要举措.

二、国外建筑垃圾资源化利用立法历程

(一)美国

美国建筑垃圾资源化综合利用的法律法规经历了三代.第一代是在政府主导下通过行政手段实现建筑垃圾污染的有效控制;第二代是在市场经济下通过刺激手段控制企业建筑垃圾源头排放量;第三代是在完善法律、政策基础上实现企业自律和政府倡导,进而提高广大公民的参与意识和参与能力.美国各州根据自身实际情况,制定法律规定,限制建筑垃圾的排放,并公开发布建筑废弃物年度排放量.各州积极贯彻联邦政府出台的相关政策,按规定提供或公布建筑垃圾排放量信息、建筑垃圾处理量信息及再生建材产量信息等.

美国联邦政府出台的《超级基金法》中规定:“任何生产有工业垃圾的企业,必须自行妥善处理,不得擅自随意倾卸”,在源头上控制了建筑废弃物的产生和排放.这种源头控制方式可减少运输、减少制造成本、减少资源开采、减少对环境的破坏,比后期各种末端治理更加绿色、环保、有效.美国《综合环境反应、赔偿和责任法》规定当事人不管有无过错,任何一方均有承担全部清理费用的义务,也允许第三方先行支付清理费用,再通过诉讼等方式向责任方索回.其中责任方有:泄露危险废物的所有人或营运人、危险物品的生产者、危险废物处理做出安排的人、选择危险废物处理场或设施的运输者.

总结:本文是一篇关于废弃物论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

参考文献:

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