论文发改委推动新型城镇化试点改革步伐是关于城镇化方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关城镇化不提了论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
为交流各试点地区推进国家新型城镇化综合试点工作经验,凝聚部门、地方和媒体等方面的力量,共同推动试点地区加快改革创新步伐,2015年10月10日上午,国家发展改革委召开国家新型城镇化综合试点工作经验交流会,国家发展改革委副主任胡祖才出席会议并作了重要讲话.
胡祖才指出,这次会议的目的是希望通过推动试点地区带动全国城镇化进程,更好地发挥城镇化作为稳增长、调结构、惠民生、促改革的黄金结合点作用.今年是推进新型城镇化的关键一年,必须树立使命意识和责任意识,加快工作节奏和步伐.
一是各试点地区要“闯”,锐意创新、率先突破,按照试点任务要求,明确时间表、路线图,集中力量、调配资源,尽快在市民化和投融资体制机制方面取得突破,形成示范带动效应.国家新型城镇化综合试点工作经验交流会现场
二是有关部门要“帮”,积极支持、形成合力,尽快出台已经明确的支持政策,进一步解放思想,协助推动解决试点工作中的问题,突破体制机制障碍,形成推动试点工作的合力.
三是媒体要“挖”,深入挖掘经验、积极宣传引导,多宣传试点中的新做法、好经验,多宣传敢闯敢试、愿为人先的试点精神,形成全民关注新型城镇化的氛围.
交流会上,10个试点地区负责人分别就户籍制度改革与农业转移人口市民化、城镇化投融资体制改革、土地制度改革、特大镇体制改革和特色镇建设、智慧城市等五个专题做了经验介绍.各部门有关负责人解读了相关政策,并与试点地区负责人和媒体代表进行了交流.
专题1：户籍制度改革与农业转移人口市民化
户籍制度改革与农业转移人口市民化方面,安徽省合肥市通过大幅降低落户门槛、完善农业转移人口公共服务,让农民工安心“扎根”城镇;福建省晋江市不断丰富居住证制度市民化待遇内涵,深化户籍制度改革,提高外来人口基本公共服务均等化水平,让外来人口“进得来、融得入、留得住”.
近年来,合肥市紧紧围绕“新跨越、进十强”的总体要求和“大湖名城、创新高地”的战略定位,以新型工业化推动新型城镇化、带动农业现代化,翻开了全面深化改革先行先试“合肥版”,走上了创新转型升级的科学发展之路,成为全国发展最快的省会城市之一.“十二五”以来,合肥市建成区面积由320平方公里扩大到403平方公里,常住人口由335万人增加到395万人;全市常住人口城镇化率由2005年的55.7%,提高到2015年69.1%.
合肥市通过分类放开落户限制,着力深化户籍制度改革.并出台了一系列的举措来降低迁移落户门槛、加大保障流动人口权益、创新户口管理制度、进一步深化户籍制度改革.
另外,通过健全社会保障体系,来促进农民工融入城市.在推进随迁子女教育市民化这个问题上,合肥市采取了保障受教育机会公平、保障教育过程公平、加大财政奖补力度、扩大城镇教育容量等措施;在推进基本公共服务均等化方面,合肥市则大力推进医疗卫生均等化、推进社保均等化和实施“安居工程”.
通过一系列的举措之后,合肥市取得了明显成效：一是落户更加开放.自2013年7月户籍制度改革施行后,到2015年6月合肥市已办理落户人员143908人,同比增长5.3%.二是教育更加公平.实现义务教育、高中阶段教育“零障碍”入学,全面享受同城待遇,做到“一样就读、一样升学、一样缴费”.三是消费进一步提升.2013年合肥市城镇居民与农村居民人均消费支出比约为2.53：1,每落户一名农业转移人口,约增加消费支出12000元.四是投资进一步扩大.农业转移人口市民化也带动巨大的投资需求,合肥市农业转移人口市民化需要约8万元的固定资产投资,若只考虑10万人的增量部分,每年将新增80亿元的投资需求.
晋江市是制造业相对发达的县级市,有户籍人口109万,吸引集聚的外来人口也有100多万.这些外来建设者是晋江工业化、城镇化、现代化建设的主力军,让他们融入晋江、扎根晋江,既是晋江新型城镇化要解决的核心问题,也是晋江一直以来努力探索突破的重点领域.近年来,晋江市始终坚持“同城同待遇、保障全覆盖”的基本理念,不断丰富居住证制度市民化待遇内涵,深化户籍制度改革,提高外来人口基本公共服务均等化水平,让外来人口“进得来、留得住、融得入”.
作为外来人口较多的城市,晋江市首先解决了外来人口的户籍落户、户籍福利问题.通过实行居住证制度、放开人口落户限制让外来人口“落户无门槛,转入无障碍”.截至目前,累计办理居住证200多万张（有效期内110万张）,已办理外来人口落户19313人.为了让外地人口“留得住”,晋江市还全方位解决外来人口的就业、住房、社保和公共服务等问题,让外来人口愿意留在晋江安居乐业.在“融得入”的问题上,着重强调以人为本,从情感融入和文化融合入手,在工作、生活和政治待遇等方面,增强“新晋江人”的认同感和归属感.
晋江市通过先行先试、持续创新,破除了体制机制的束缚,打开了新型城镇化的新局面.
专题2：城镇化投融资体制改革
城镇化投融资体制改革方面,重庆市推进基础设施领域PPP模式,解决产业发展、公共服务等多方面的融资问题;湖南省株洲市通过设立新型城镇化建设基金,形成了政府主导、市场运作、社会参与的多元投融资格局.
近年来,重庆市认真贯彻落实中央新型城镇化工作会议精神及《国家新型城镇化规划》要求,充分发挥新型城镇化在稳增长促改革调结构惠民生中的重要引擎作用.2015年上半年全市地区生产总值增速11%,全社会固定资产投资增长17.5%,分别高出全国平均水平4个百分点和6.1个百分点.按照国家统一部署,扎实推进新型城镇化综合试点工作,在改革创新城镇化投融资体制机制方面进行了积极探索.
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参考文献：
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