论文泗水县努力构建机构编制全程监督体系是大学硕士与本科机构编制毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写2020全面取消事业编制方面论文范文。
近年来,泗水县编办始终把监督检查作为机构编制工作的重中之重,创新思路,强化措施,努力构建事前、事中、事后全过程监督体系,为机构编制工作依法依规运行保驾护航,取得了明显成效.
一、构建事前监督体系,预防机构编制违纪违规行为发生
一是健全机构,完善制度.在县编办内部成立了监督检查科,明确了具体编制和人员,专门负责监督检查工作,为机构编制监管提供了基础保障.完善了各项监督检查制度,制定下发了《关于严格执行编制使用纪律严肃查处违纪用人问题的通知》、《关于开展机构编制管理和执行情况审计工作的意见》、《泗水县机关事业单位编制使用审核和人员经费管理办法》、《泗水县机构编制事项调研评估暂行办法》等制度规定,有力推动了监督检查工作的开展.二是做好汇报,争取领导支持.机构编制管理的好坏,关键在领导,只有领导充分认识到这项工作的重要性,自觉遵守机构编制各项规定,才能从根本上预防违规违纪行为的发生.因此,我们对上级出台的政策规定及通报的典型案例,在第一时间利用传阅、摘 要、汇编、专题会议等形式向分管领导、主要领导汇报,让领导及时了解上级政策规定和相关要求,争取获得领导的理解和支持.三是扩大对外宣传,提高政策的知晓度.充分利用网络、电视、报刊、杂志等媒体,通过开辟机构编制网上专栏、发放机构编制政策一本通等多种形式,宣传机构编制政策法规、典型案例,让广大干部群众充分了解机构编制监督检查方面的政策规定.四是开展教育培训,使“编制就是法律”的观念深入人心.依靠事业单位培训、党校培训等平台,借助召开机构编制工作会议、权力清单会议、法人培训班、干部培训班等方式,开设机构编制培训课程,通过讲授机构编制违纪违规典型案例等方面的知识,让各级干部特别是组织人事干部全面系统掌握有关机构编制监督检查的政策法规.
二、注重事中跟踪监管,提升机构编制工作规范化水平
一是建立评估论证机制,杜绝机构设立随意性.对于申请设立的机构,组织开展设立必要性审查,职能任务、编制规格调研论证,反复酝酿,确需设立的按规定程序审批,对于因人设机构、因增加编制设单位的一律不予审批,最大限度保证机构设置的科学合理性.近年来,通过评估论证,否决了约70%的机构申请事项,起到较好的关口前移把关作用.同时,对各部门以县委、县政府名义出台的规范性文件,凡涉及机构编制事项的,事前必须经编办进行审核把关后方可印发,确保文件内容符合机构编制政策规定.二是“控”、“调”并举,实现动态管理.在坚持机构“撤一建一,编制总量内调剂”的原则下,对一些规模小、人员少、职能弱化或消失的事业单位,进行撤并整合,如：撤销了职能基本消失的县工人文化宫、老干部休养所,合并了职能相近的农村经济调查队和城市经济调查队等机构.结合政府机构改革、事业单位清理规范撤并整合事业单位25个.对撤并整合空出的机构限额,重点用于满足经济社会发展、保障社会民生方面的机构需要,如：为促进中小企业发展,成立了县中小企业服务中心;为关心照顾弱势群体,成立了县残疾人康复服务中心、县流浪乞讨人员救助管理站.为发挥编制最大效益,根据单位承担的职责任务,合理确定编制数额;结合精简压缩编制,收回行政编制36名、事业编制192名;为经济合作、安全生产、维稳等关系经济发展、社会民生的部门增加了编制;为引进高层次人才,调整下达100名编制,专门用于实施三年“百名人才”引进工程.三是多方参和,构建配合约束机制.全面实行编制使用审批制度、人员编制和经费联审单制度,机关事业单位补充人员,坚持用编审批在先原则,有计划补充人员,没有经过空编审查,一律不得录（聘）用手续、不得纳入财政预算,形成了组织、编制、人社、财政部门既相互配合、又相互制约的联动机制,有效预防了违规进人.四是推行实名制管理,打造“阳光编制”.实行机构编制管理簿制度,将全县机关事业单位和在编人员全部纳入机构编制簿实名管理,详细掌握各单位机构、编制、人员信息,实现“一人一编一卡”;充分利用机构编制综合管理信息系统,及时通过网上人员出入编手续,即时更新,实时监控;实行实名制信息网上公示,打破和消除机构编制实名制信息的封闭性、神秘性,增强了机构编制管理的透明化水平,维护了编制部门的良好形象.
三、加强事后监督检查,维护机构编制工作的严肃性和权威性
工作中主要做到了“四个结合”：一是和事业单位监管相结合.过去,对事业单位通常是重审批轻监管、甚至不监管,对事业单位管理失之于宽、失之于软.近几年,特别是事业单位年检取消以后,我们逐步转移工作重心、加大监管力度.结合每年的年度报告公开,加强事业单位履职和人员编制管理情况的监督检查,对发现的问题,下发整改通知书,分期分批对单位实地核查,限期整改,将监管寓于平时,贯穿全年.近三年来,共发放整改通知书217份,整改问题50多个.二是和事业单位绩效考核相结合.2011年,泗水县先在乡镇卫生院推行事业单位绩效考核,目前,考核工作范围内全面推开.将事业单位自设机构、超编进人、超职数配备干部等,列为一项重要的共性考核指标,占有较大分值,在进行绩效考核时,派专人进行考核,机构编制管理不规范的,就会直接影响单位的考核名次.三是普遍检查和重点检查相结合.将监督检查列入年度工作重点,每年开展一次“拉网式”检查,实现监督检查常态化.利用一个月时间,会同组织、财政、人社、监察等部门,对全县机关事业单位进行一次全面检查,通过听汇报、查资料、看门牌,详细了解单位的机构设置和人员配备情况,发现问题,区别情况督促整改,共下发整改通知书28份.同时,按照省市要求,认真开展政府部门机构编制评估工作,截至目前,已对19个部门单位进行了评估,对发现的职责履行不到位、内设机构职责不清、私自挂牌等问题,及时提出了整改意见,清理了个别部门擅自设立的机构,厘清了部分单位人员编制关系,整合了部分单位的内设机构.四是坚持和问题倒逼相结合.工作中注重发现问题,带着问题有针对性地开展监督检查.针对教育系统反映农村教师紧缺、编制不足的问题,开展了教师队伍状况调查,发现了教育系统存在农村教师回城过多、一线教师转为后勤人员以及部分教师在编不在岗等问题,向教育主管部门提出了加强教师队伍管理、控制农村教师回城、内部挖潜整合教师资源的建议,得到县委、县政府领导认可.针对部分单位中层干部配备过多、过乱的问题,会同组织、人社部门开展了专项监督检查,提出了针对性的措施,以县委文件出台了《规范机关事业单位中层干部配备的意见》,加强了中层干部管理.通过一系列的监督检查、治理整顿活动,及时制止了机构编制方面的违规行为,规范了机构编制管理.
关键词：监督检查 机构编制 事中事后监管
总结:此文是一篇机构编制论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 高密市编办三措并举构建机构编制动态调整机制 一是以机构编制综合管理信息系统为平台，实时调整并同步更新机构编制管理纸质台账，实现全市机构编制信息数据动态调整和实时更新。二是建立健全机构编制业。
2、 完善体系注重实效稳步推进机构编制评估工作 机构编制评估是指机构编制部门按照法定管理权限，运用科学方法，对机构编制配置及执行情况进行评价并作出结论的制度。开展机构编制执行情况评估，是新形势。
3、 加强机构编制监督检查工作实践和 机构编制监督检查是机构编制管理的重要内容，是衡量和检验一个地方机构编制管理水平和编办整体工作能力的重要标志。但从目前情况看，监督检查依然是机构编。
4、 推行机构编制簿制度建立监督检查长效机制 一、以机构编制簿为抓手，夯实监督检查基础长期以来，我们管理的重点多为机构设置、编制使用方面，而对部门职责履行、领导职数特别是中层领导职数的使用。
5、 青岛市构建机构编制『体检式评估』新模式 近年来，青岛市坚持把机构编制评估作为政府绩效管理的重要内容，以中央编办首批评估试点城市为契机，坚持问题导向，强化职责定位，突出评估实效，创新方式。
6、 构建机构、社区、居家养老全服务体系 2016年，在老年服务方面，“十二五”规划中最具影响力并且写入了《老年人权益保护法》的“居家为基础，社区为依托，机构为支撑”的发展策略，有了一些。