论文耀州区森林资源保护管理是关于森林资源方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关森林资源论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：本文针对铜川市耀州区森林资源保护管理面临的问题,提出了加强林业部门自身建设、森林资源保护体系建设、森林资源管理服务体系建设、林业分类经营管理,强化新型林业合作组织建设,完善林业投融资政策等六项对策.
关键词：林改；资源保护；对策
一、耀州区森林资源保护管理存在的主要问题
1.森林资源管理体制不健全,机制不活,监督管理不到位.
2.林业社会化服务体系建设严重滞后.
3.林政执法缺乏高效统一的行政执法队伍.
4.森林资源安全面临着新的挑战.
5.林业政策、法规不够完善,林农的营林水平普遍偏低,保护发展森林资源目标责任制落实不到位,监督机制不健全.
6.林业行政执法资金投入不足,缺乏办案经费,办案条件差,设备技术手段落后,同时受社会外界的干扰,致使林政案件查处难,处理不到位,严重影响了林业法律的严肃性.
二、加强森林资源保护管理的对策
1.加强林业部门自身建设,提高森林资源管理水平.一要认清形势、明确责任,从改善生态环境和实现社会可持续发展的战略高度考虑,林业部门保护管理森林资源的职责只能强化,不能削弱,同时要建立落实保护发展森林资源目标责任制和责任追究制度.二要积极争取地方政府的支持,增加投入,把林业建设投资纳入当地国民经济发展计划,将造林绿化、森林防火、资源保护、科技推广、林政执法等工作经费纳入财政预算,加大林区交通、供电、供水、通讯等基础设施建设扶持力度,实现项目倾斜,改善林业职工和林农生产生活条件,适应新形势下森林资源保护管理的需要.三要创新人才培训机制,加强岗位培训,全面提高林业管理人员的综合素质,发挥资源保护管理的监督、指导作用,努力培养一批勤政廉洁、责任心强、业务精湛、吃苦耐劳、乐于奉献的森林资源管理队伍,为实现林业持续健康发展提供有力保障.四是加强林业管理体系建设,充分发挥基层林业管理部门的作用,加大森林资源源头管理.同时,要针对集体林权制度改革过程中遇到的新情况、新问题,深入开展林业生态体系、产业体系和管理现代化等方面的研究,不断满足新形势下森林资源管理的需求.
2.加强森林资源保护体系建设,提高森林资源保护能力.
一要加大林业政策法规宣传,增强林农森林资源保护意识,指导农村制定和完善相关的村规民约,提高村民的自律意识和自我管理水平.二要积极探索新形势下的森林资源保护“三防”机制,引导林农成立护林联防组织和参加防火、防病虫害和乱砍乱伐的协会,合理调配资源,在森林防火、科技推广、病虫害监控与防治等方面实行联防,集中人力、物力、财力,降低经营成本、提高管护效率,这样才能逐步形成在政府主导下的林农自治和群防群治的“三防”机制.三要积极开展森林保险,降低林农经营风险,提高其经营管理的积极性.四要加快林业行政综合执法改革步伐,不断健全执法体系、规范执法程序、落实执法责任、增加执法投入,加大执法力度,整合林业行政执法队伍,从根本上解决执法不规范、执法效率不高等问题,切实提高林业依法行政水平.五要强化林地管理,严格征占用林地的管理,不断提高林地的依法使用率,严厉打击非法占用林地行为,保障林地安全.
3.加强森林资源管理服务体系建设,提高林业部门服务水平.要把林权管理、林地流转、森林资源资产评估、林权抵押、资源调查设计、林业科技推广、林业政策法律咨询等纳入林业社会化服务体系,积极争取地方政府的支持,组建县级林权管理服务中心,落实编制和经费,建立林权档案和信息系统,要切实加强乡镇林业站建设,落实人员,健全集体林管理机构,保持队伍的稳定,充分发挥其服务职能作用,使乡镇林业站成为农村林业社会化服务的又一窗口.要转变观念,由过去单一管理向服务转变,鼓励林业科技人员到林业生产第一线开展技术服务,定期举办村级农民林业技术员培训班等,推广先进、适用的林业科技成果,不断提高林业部门服务水平.
4.加强林业分类经营管理,强力推进生态公益林建设.一是加快推进林业分类经营改革,进一步细化林业分类界定工作,不断完善各项配套政策,逐步建立起适应林业分类经营改革的管理体系.二是要全面落实生态效益补偿政策,逐步落实生态效益补偿资金,并且积极争取提高补偿标准,根据森林所发挥的生态效益的不同实行级差补偿.三是创新管理机制.由林业部门、乡镇（村组）和林农三方组成共管组织,明确责、权、利,共同管理辖区内的公益林,即林业部门提出公益林建设、经营方案,负责监督和检查,林农主要进行公益林的培育和管护,乡镇（村组）则承担组织林农成立“三防”协会、关系协调、纠纷调处等职能.四是探索公益林的经营机制.
5.强化新型林业合作组织建设,不断提高林业产业化经营水平.一是积极引导林农在明晰产权、明确利益分配和自觉自愿的基础上,采取家庭联营、合作经营、股份经营等形式,组建经营实体.二是引进有实力的公司,采取各种形式的联合,形成“公司+基地+农户”、“支部+协会+农户”、产供销一条龙等发展格局.三是加强科技协会或中介服务机构的建设,充分发挥其在技术培训、市场信息、合作交流等方面的积极作用.同时,要扶持林农成立林业专业合作社、各类行业协会等中介服务和自治组织,增强自律管理、依等能力,实现森林资源规范化管理、林业发展产业化经营.
6.完善林业投融资政策,鼓励和支持社会各类资金投入林业生产.加大林业信贷投放,完善林业信贷投资政策,大力发展林业小额贷款,完善林业信贷担保方式,健全林权抵押贷款政策,建立金融机构与林业部门的长效合作机制,加大林权抵押贷款信用支持力度,降低林权抵押贷款风险,加大多渠道筹集社会各类资金力度,积极发展林业再生产,不断增强林业发展后劲和活力.
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参考文献：
1、 基层森林资源保护管理中存在问题应对措施 摘 要：森林资源是我国重要的生态资源之一，能够有效地调节生态平衡，提供人们日常生活所需的物资，对我国的发展有着十分重要的意义，然而，我国森林资源。
2、 试述林业改革过程中森林资源保护和管理 摘 要：随着我国经济的快速迅猛发展，市场化的趋势已经非常的明显，因此，国有林场制度已经不适应现代化社会发展的需要，因此，改革是迫在眉睫，但是“任。
3、 加强森林培育以与森林资源保护的策略探析 摘 要：当前形势下，人与自然和谐相处是重要的主题，森林资源作为十分重要的资源，不仅为国民经济发展带来了益处，更促进了社会和经济日后发展。此外，森。
4、 我县森林资源林政管理 摘 要：概述了今年来我县森林资源林政管理工作成效，分析存在问题，并提出了建议。关键词：森林资源；林政管理；林业；我县森林资源林政管理一般指林。
5、 森林资源管理传统体制中问题 摘 要：传统森林资源管理体制中存在的问题还在不断地影响林业的发展，森林资源的超采过伐和消耗也是造成雾霾的主要原因，只有通过对管理体制进行系统化的。
6、 护林防火技术对森林资源保护作用分析 摘 要：森林资源是人们赖以生存的重要资源，森林资源的保护对于改善生态环境、促进社会发展有着重要的现实意义。而火灾是导致森林资源受到严重损伤的重要。