论文中国凭祥—越南同登跨境经济合作区现况、问题和是适合不知如何写凭祥方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于凭祥市有什么好玩的论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
【摘 要】依托国家“一带一路”建设,加速沿边地区开发开放的重大机遇,从确认中国凭祥一越南同登跨境經济合作区的功能定位和规划思路,梳理当前和未来合作区的产业布局、跨境经贸、进出口产品加工、国际金融服务、现代物流管理、跨境旅游规划和配套产业辅导等现况,并理解经济合作区建设过程对中越两国可能产生的影响和问题,最后,本文提出中国凭祥一越南同登跨境经济合作区,在改革工商登记、变革金融体制、投融资贸易、汇兑、税收、通关、市场准入、管理机制、教育、法律和安全等方面的政策执行建议.
【关键词】跨境经济合作区 跨境口岸 经贸合作
一、现况
跨境经济合作区,指的是相邻两个国家在其边境附近划定一个约定范围区域,通过签订双边协议,对这一特定区域采取特别的海关监管、财政、税收、投融资、商贸及特殊优惠政策,藉以吸引境内外人流、物流、金流、技术流第在这一区域聚集和互动,充分利用两国的资源和市场,实现该区域的发展和繁荣,进而福射并带动周边地区经贸和商业发展.
中国和越南在2007年签署了边境经济合作的相关框架协议备忘录,规划在一带一路战略下,建立中国凭祥一越南同登跨境经济合作区,为广西边境经贸发展带来了新的机会和展望,有利于推进我国沿边地区对外贸易的转型升级,促进陆路东盟特色产业发展.
前揭协议,拟在两国接壤各划一定范围的边境地区,共同建设此一跨界的经济合作区域.两国近年来在多次交流互访和诀定下,在沿边经济合作园区规划建设、互联互通互惠机制、跨境旅游资源共享等方面已获得高度共识.
中国凭祥的西南面和越南谅山省交界,边疆线长达97公里,是我国通往越南和别东南亚国家中最便捷也最大的陆路通道,也是广西省边疆口岸范围最大、数量最全、种类最多的城市.同时更是北部湾经济区、华南西南经济区、中越两廊一圈等区域的集结点.
同登是越南东北部的一个边境诚镇,也是谅山省东部高禄县下辖市镇,由于地缘优势,驻有海关、边防等机构,已成为中越边境资易活动的大市场.凭祥和同登境内,铁路在中国有湘桂铁路和越南的河内至友谊关铁路衔接,公路在中国有南友高速公路和322国道和越南一号公路对接,交通十分便捷.
二、问题
中越跨境经济合作区的开发是一个崭新的课题,过往没有经验可借鉴,也是时势的创新,更是一个复杂的政经系统工程,它决定了中越两国跨境经济合作未来的机遇和发展,相关问题和障碍分析如下：
(一)管理配合问题
凭祥和同登经济合作区的设立和建设, 牵涉两国彼此主权管理的问题,需要友好政治关系和高度互信做为基石,更在互利双赢前提下的一种先政后经的紧密合作机制.涉及金流、技术流、人流、信息流、物流、海关监管和检验检疫的管理及国家间主权让渡,因此更增加了合作区建设的困难和阻碍.
(二)贸易结构问题
广西和越南方面进出口贸易的结构过于单一,以及越方贸易壁垒问题,都可能会制约凭祥一同登跨境经济合作区贸易自由化、便利化的进程.不同于国内的经济区域,其中涉及多方面的复杂问题,包括商务谈判、海关监管、产业谋划、金融监理、投融资政策指引、行政司法管理等方面都没有先例遵循,尤其需要两国间达成一致,并且在不断的交流中逐一解决.如果程序过于繁琐,增加行政和交易成本,束缚着彼此合作的效益,轻则不能体现合作区经贸发展的目的,重则伤害两国的友谊.
(三)安全隐患问题
因为历史遗留问题,越南仍存在比较严重排华现象,再加上越南边境区域的贩毒、 、疫病问题, 更可能会成为两地边境地区的安全隐患,对经济合作区建立后两地的合作带来不利影响.
（四）配套建设、发展资金和人才不足问题
广西西南部以山区为主, 公路建设配套设施有待改进,地区发展相对落后,财政收入不多,经济总体产能不大,资源和财力有限,人才不足,基础建设滞后,自身难有多余的财力、物力、人力投入基础设施及口岸建设.
三、对策
(一)加强凭祥一同登跨境经济合作区的产业规划和建设
边境贸易城,专业交易平合,制造业加工出口,特色加工农产品、新兴产业导入、矿产资源精品加工、国际金融服务、现代物流管理、跨境旅游规划、中越友谊关一友谊跨境旅游合作、浦寨商业旅游、中越德天瀑布跨境旅游合作、配套产业、教育培训、文化娱乐、餐饮住宿均是未来可行的合作规划项目.
(二)落实经济合作区的效益分析和管理
第一,掌控贸易创收评估、商业贸易转移影响、投融资扩大影响、产业集聚评估、规模经济影响、降低边界屏蔽影响、加强幅射影响和试验示范区影响等效益分析,有利于经济合作区未来发展.
第二,加强产业和经贸的管理：促进加工贸易发展、强化边境贸易转型升级、规范边民互市贸易、变革金融服务机制、放宽投融资限制、鼓励民营资本投资、简化原物料产地检查流程、货币汇兑、税收政策、通关政策、市场准入政策、管理机制、法律和安全等规范,有利于政策的落地和行政上的监理.
第三,实践管理方式创新：成立试验区跨界合作管委会,推进公正第三方机构管理模式、高效科学的人才管理系统和特殊的薪酬和保障激历制度.
第四,拓展投资融资渠道：组建跨境合作区开发投资公司,联合金融机构、大型央企和民企的资本合作,发挥财政平衡作用；创新投融资PPP运作模式；加强和金融及投资机构合作,设立产业天使基金和引进各类创业专项基金,为跨界合作区开发建设,提供完善的财政和制度保障.
第五,加强人文交流合作： 强化彼此互访和会晤,运用交流培训等机制,促使中越交流多元发展,在试验区规划、联合招商、产业布署、跨界合作等管理方面加强合作,深耕中越经贸合作的延伸和发展.
四、结论
中国凭祥—越南同登跨境经济合作区,未应朝友善环境、节约资本、共享资源的顶层设计来规划并逐步完善,避免重度污染、高度耗能的产业进驻园区；同时又要本着一带一路国家战略的思路,来进行跨界合作和实现多赢格局的战术设计,充分运用中国和越南彼此的资源和市场,发展进出口特色贸易、跨界电商、跨界金融、跨界旅游等合力整合工作,形成优势双嬴的跨界特色经济合作产业园区,并从中越合作扩大到其他东盟国家,深化在政策创新、产业发展、金融服务、投融资模式、经贸发展战略和人才建设等合作,实现优势互补,互利共赢的结果,造福更多边境人民.
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作者简介：杨建基（1962-）,男,台湾宜兰人,副教授,研究方向： 商务管理、公共管理,任职于广西百色学院工商管理学院教师,广州暨南大学及台湾师范大学博士.
总结:本论文可用于凭祥论文范文参考下载，凭祥相关论文写作参考研究。
参考文献：
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