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近年来,从9月底开始至10月中旬,秸秆都是人们关注的一个重要话题.这段时间里,不管是农村还是城市,天 要被秸秆焚烧而产生的烟尘或多或少“占领”一段时间.
“周口市太康县几个乡镇的田地里,火光冲天,浓烟笼罩了附近的高速公路等”中秋节刚过,有关周口秸秆焚烧的报道,率先走进了人们的视线.这一报道,直接导致太康县被处罚2000万元,多名领导干部被约谈,有关乡镇主要负责人受到不同程度的行政处分.一时间,由此而引发的秸秆到底该不该禁烧的大辩论,借助互联网的力量,前所未有地迅速展开.
“焚烧”冲动
“不得不烧,我都烧了,我们全村都烧啦！”说这话的,是河南周口农民康明.
康明在郑州打工,每年秋收时都要回家收玉米.在他的家乡,玉米收割后,秸秆都是被砍倒后留在田间,经过两天的风吹日晒,村民就开始寻找时机点火.
“午后最合适,这时太阳光照强.”康明说,三五个人商量后,就来到各家地头,发现没有乡政府的人在,就开始点火.其他村民看到火起,也都往自家地里跑.火势顺风而起,迅速蔓延,只需十几分钟,一亩地的秸秆就全部烧完了.全村几百亩地,基本上同时“起火”.
“秸秆禁烧令”的震慑力,显然压制不住农民焚烧秸秆的冲动.
“白天有检查的,晚上也有检查的,即便在后半夜,警车也要在村子周围转一圈.村支书也一直叮嘱不让点.”康明说,“他说不让你点,你肯定不能当着他的面点吧?等他走了,你去点不都中了?”
在村里,“焚烧秸秆拘留十五天罚款五百元”的标语随风飘扬,康明清楚地记得,就在今年夏收的时候,两三个村民就因焚烧秸秆被拘留了.
“但这有啥用呢,法不责众啊！”康明说.
在河南第一人口大县固始县,水稻是主要作物.每年这个时候,秸秆焚烧也是田间最常见的场景.
“乡镇里把干部全撒了出去,天天守在田间地头,禁止乡民焚烧秸秆.同时也会要求村委通知村民禁烧秸秆,违者从重惩处.”村民辛亮说,“但不管宣传有多苦口婆心,措施多严厉,阵势有多大,还是没多大用处.白天不让烧,乡亲们会晚上结伴点一把火”.
基层无奈
“喇叭响,禁烧大播讲,秸秆还田是奢望,上级追究忙；天已午,饥肠响如鼓,禁烧鏖战正如荼,倍觉身心苦；夜色晚,蚊虫齐呐喊,身上衣单难御寒,咬牙坐田间；禁烧难,基层干部惨,老天不下闹干旱,常年在打疲劳战；这种日子好多年,每天都是一身黏,酷似在打游击战,感悟苦和甜.”这样一首打油诗,形象真实地反映了乡镇基层干部秸秆禁烧工作的辛苦和无奈.不仅如此,因为一把火,而断送政治前途的领导干部也不在少数.
在这个本应是举国同庆、携家人外出休闲旅游的国庆假期里,却有这样一帮奔波在田间地头禁烧秸秆的人：没有假期,不能陪伴家人；没有补贴,不能享受三倍工资；监督群众焚烧秸秆,被群众背地里咒骂；顶着禁止焚烧不力被处分和免职的巨大压力——他们是乡村干部.一项看似简单的秸秆禁烧工作,却成了悬在乡镇干部头顶的达摩克利斯之剑.
秸秆禁烧工作,乡干部为啥如此犯难?！一位不愿透露姓名的乡村干部如此诉说缘由：
农民焚烧秸秆,很难被当场发现.如果农民跟乡、村干部玩“ ”去焚烧秸秆的话,一个乡镇那么大范围,指望全部几十个乡镇干部和百十个村干部去抓现行,是非常困难的.往往乡镇干部在这边,那边起火,等前往那边,这边又起火,干部们不可能站满每个田间地头.
即使派出所出警调查出来秸秆焚烧的地块是哪位农民的,只要农民死不承认是自己焚烧的,又没有其他农民作证,派出所也是束手无策的,不能拘留,更不可能罚款,顶多训诫一番.
就算焚烧秸秆被当场发现,一些农民也不“怕”.现在一些农民逐渐懂法了,知道自己情节不严重,对他人财产也没有造成损失,派出所一般是不会随便行政拘留的,更不用说刑事拘留了.在他们心里,“毫无执法权的乡镇干部,能奈我何?”
更有极个别农民,知道政府的软肋,那就是怕 ,只要一 ,有理无理都会让乡镇政府不得安宁.他人焚烧秸秆没被当场发现、没被有效处理,你发现我了你就处理我,我不服,我就 去.乡镇干部一般都会迫于这种“威胁”,只对其进行一番劝阻和训诫.
“我们为啥烧”
农民为什么要烧秸秆?在一些农民看来,焚烧秸秆也是无奈之举.
以前农作物的秸秆是舍不得烧的,通通拉回家,整齐地堆在屋前屋后,用来烧火做饭或者喂养牲口,也可以为它们铺圈.在那个时候,夕阳西下,袅袅炊烟升起,小村庄在咩咩的羊叫声中渐渐沉于暮色里.而现在,农村家家户户也都用上了液化气,做饭不用秸秆了,也没有几户用秸秆铺猪圈喂牲口了.
那么,秸秆还有其他用途吗?
在康明看来,对于秸秆还田村民也不买账,在他们那里,秸秆还田的技术其实不成熟,也不实用,有的留下的茬很高,给耕地带来很 烦.玉米被收割后,散落在田间的秸秆不易腐烂,会给来年的春耕造成影响.
“周口地方的养殖业并不发达,尤其是养牛行业.”康明的言外之意是,玉米秸秆用作饲料的办法在太康也行不通.
听说秸秆还可以造纸,可以造人工板,可以生产乙醇,但在康明眼里,这些所谓的用途,书面理论大于实际应用.
就算是有的企业需要,也卖不了多少钱,一斤几分钱,有的看车论价.秸秆价格低,运输成本却很高,干燥蓬松的玉米秆,不进行压缩的话,一车是装不了多少的,而打包压缩需要钱,田间小路又进不了大车,成本又增加了.
对农民来说,无用的秸秆自然就成了废物.康明家有10亩地,都种玉米,假设把玉米秸秆归拢好,再拉回家里垛起来,这个过程,至少需要4个劳力辛辛苦苦干上3天.对他来说,这样的付出显然是多余的,还是“一烧了之”的好.
“我们都不烧”
10月7日,豫北地区的玉米已经进入了收获尾声,要不是几天前的一场大风,姚安玉也不用开着三轮车在玉米地里忙碌了,虽然天气不算太热,但对于他来说,“现在都是机械化,何必受这罪.”
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参考文献：
1、 江苏严控秸秆露天焚烧充分开发其资源利用价值 目前，农村面临秋收季节，也是各地减少环境污染、防范雾霾天气、严禁秸秆焚烧的关键时期。有关资料显示，我国农村的秸秆产出总量全年达9亿t，其中夏、秋。
2、 5月1日起禁止露天焚烧秸秆 2月1日，省十二届人大三次会议通过《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》。根据决定，从今年5月1日起，全省范围内将禁止露天焚烧秸秆。到202。
3、 安徽省东部地区秸秆焚烧问题调查 摘要：秸秆的露天焚烧造成了空气的严重污染，影响了人民的正常生活和正常生产，近些年已经成为一个难以解决的社会问题。笔者于2015年7月对安徽省东部。
4、 垃圾焚烧技术没问题，什么有问题 一边是加快兴建，一边是群众不理解在全国各地加快兴建垃圾焚烧厂的同时，争论与冲突也有愈演愈烈之势。据报道，近日，湖南宁乡、湖北仙桃等地，垃圾焚烧。
5、 维达纸业多点引爆话题效应 汤海棠维达纸业集团高级营销副总裁作为快消纸业品牌，打造高品质品牌形象非常重要。因此维达决定走出传统卖场促销的套路，配合线下渠道优势并结合灵活。