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关于风险评估论文范文 化工园区安全风险评估主要问题相关论文写作参考文献

分类:毕业论文 原创主题:风险评估论文 更新时间:2024-04-21

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随着我国经济的发展、产业结构调整及转移,各地化工园区得以迅速发展.化工园区的建设,一方面带动了国民经济的增长,成为我国经济发展的活跃点;另一方面,园区内小型企业不断增加,积累的安全风险也不断增大,带来了环境、生态、安全等一系列问题.

2014年11月19日,广东省东莞市玉泉工业园安科产业园今明阳电池科技有限公司发生火灾,事故造成5人死亡,6人受伤;2015年12月20日,广东省深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生人工堆填土垮塌重大生产安全事故,造成73人死亡,4人下落不明,17人受伤;2016年4月29日,广东省深圳市光明新区精艺星五金厂发生燃爆事故,事故造成4人死亡,6人受伤.

化工园区生产安全事故时有发生,究其原因主要有4点:一是产业定位不清晰,安全生产准入条件不高,安全风险集聚区由此形成;二是化工园区企业安全生产风险意识淡薄,风险控制能力不高,隐患排查治理能力不强,导致化工园区成为隐患集中区和事故多发、高发区;三是化工园区缺乏完善的安全生产管理体制、机制,以及安全管理机构和专职安全管理人员,安全管理能力有待提高;四是化工园区重大危险源管控能力不强,安全生产应急管理体系建设滞后.

本文通过对广东省部分化工园区开展安全风险评估工作进行调查,对安全风险评估中遇到的主要问题做了系统分析,并就解决问题的对策措施进行初步探讨,希望能够对化工园区企业安全风险评估工作有所帮助.

背景

为认真贯彻落实《安全生产法》《广东省安全生产条例》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令 第16号)的规定,广东省安全生产监督管理局印发《关于开展工业园区安全风险评估和隐患排查治理工作的通知》(粤安监管二〔2015〕8号),要求地级以上各市安全生产监督管理局高度重视化工园区安全风险评估和事故隐患排查治理.

广东省化工园区积极开展安全风险评估和隐患排查治理工作:一是组织化工园区企业全面、系统地进行风险辩识和评估,摸清评估园区的安全现状,监管部门要做到心中有数;二是指导化工园区进行科学合理的规划和产业布局,预测相邻企业间的影响程度和产业集聚化带来的区域安全风险,评估化工园区安全应急保障能力,以期提升化工园区本质安全水平和安全管理水平,促进化工园区安全发展;三是通过督促化工园区企业树立整体安全意识理念,增强防范区域系统风险能力,强化企业事故隐患排查治理力度,有效保障化工园区安全生产.

主要问题

安全风险评估导则缺位

广东省安全生产委员会印发了《关于加强化工园区安全风险评估和事故隐患排查治理工作的通知》(粤安办〔2015〕34号),该通知附件《广东省化工园区安全风险评估工作指引(试行)》对化工园区的安全风险评估工作程序及工作要求作出详细规定,但是关于化工园区安全风险评估方面,暂无相关导则或工作指引,导致 服务机构没有统一标准,风险评估报告编制水平参差不齐,从而给化工园区的风险评估工作带来一定难度.

资料数据缺失

在化工园区发展过程中,其管理委员会更侧重于招商引资及项目建设工作,对档案管理工作较为忽视,既缺乏独立的档案库房和专业管理人员,又没有对档案资料进行统一移交、统一管理.因此,档案资料管理工作十分混乱,且具有随意性,档案数据资料(化工园区规划布局资料、厂房建设资料、企业流动信息资料等)丢失现象严重,尤其是某些规模较小的私营企业,其经济效益差、管理混乱、人员流动性大、缺乏专职档案管理人员,对从业人员安全教育不足,数据资料丢失现象更为显著,这给风险评估工作造成巨大困难.

配合程度参差不齐

化工园区建成后,因缺乏相应的机制、规范、标准,入驻企业基本不受任何条件的限制,这使化工园区及园内企业的管理水平存在明显差别.

大型化工园区内的企业经济效益较好,相关安全规章、制度健全,设置了专职安全管理机构,配备了专职安全管理人员;生产工艺和技术较先进,各类装置、设备符合安全技术要求,危险化学品的储存和使用符合相关要求,从业人员安全意识强,对危险化学品、复杂设备等重点领域的安全监管较为严格,同时对风险评估工作较重视,能够积极配合安全风险评估工作.

中型化工园区企业的安全管理机构和各项规章制度建立基本符合要求,其装置设备和工艺技术基本达到安全生产的一般要求,危险化学品的储存和使用基本符合要求,从业人员的安全意识较好,同时不排斥风险评估工作.

小型化工园区多是老旧工业园区,厂房、设施老化、落后,园内企业数量多、规模小、经济效益不高、管理混乱,生产模式多属于粗放型,企业只重视经济效益,忽视安全工作,缺乏安全管理机构和安全管理制度,危险化学品乱堆乱放,对从业人员安全教育不足,安全意识不高,对安全风险评估工作十分排斥,且不配合,这给现场调查和资料收集工作带来阻力.

硬件设施有待提高

部分化工园区硬件设施十分落后,有的是单层单体厂房,有的是2~3层的单体厂房,还有的是其他建筑改建的厂房.因这些厂房建筑建设时缺乏具体指标要求,或验收后改变用途等原因,安全基础设施、设备严重不足.此外,某些化工园区内无消防车道、消防设施和通风设施,虽然在后期的行政监管下有所改进,但基础薄弱这一硬伤依然难以彻底消除,增加了园区的安全风险等级.

对策

明确化工园区安全风险评估程序

化工园区安全风险评估程序可分为4个阶段:

第一阶段为前期准备和现场检查阶段.一是项目实施小组明确本次风险评估的对象和范围;二是收集、整理风险评估所需资料,对相关法律法规、标准规范、化工园区规划资料、周边环境、平面布置、人口分布、自然条件、以及企业危险源、设备设施、工艺工序进行收集、调查,查明化工园区脆弱目标情况、应急力量和应急资源情况、安全管理及应急机制等情况.三是现场调研,在资料收集基础上,组织项目组成员和专家对评估对象进行现场调研,开展化工园区内企业安全生产现状基础调查.

总结:这是一篇与风险评估论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。

参考文献:

1、 论食品安全风险评估中专家理性和公众参和协调 摘 要:食品中存在的安全风险并不是客观上的一项事件,对于是否存在风险人们更多的是采取回避的态度,这与自身的知识以及相关经验的掌握上有很大的关系,。

2、 一种企业信息安全风险评估模型 摘要: 随着企业系统的信息化程度不断加深,企业信息安全风险评估迎来了新的挑战。针对当前评估方法指标单一且缺乏直观性特点,该文设计了一种企业信息安。

3、 基于大数据实验室安全风险评估 摘 要: 传统实验室安全风险评估法常使用数据评估与人为评估相结合的形式进行评估,易造成理论数据与实践数据相违背的问题,于是提出基于大数据的实验室。

4、 第九届化工园区安全高级会在西宁召开 为进一步深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(安委办〔2012〕37号文),切实帮助各化工园区在园区选址、。

5、 省质监局持续开展老旧住宅电梯安全风险评估 电梯作为一种特殊的交通工具是百姓出行必不可少的代步方式,给人们的生活起居带来了前所未有的方便。近年来,伴随城市建设发展以及人民生活水平的不断提高。