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分类:毕业论文 原创主题:城乡规划论文 更新时间:2024-02-21

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城乡规划测绘的主要工作是为城乡规划、建设和管理提供全方位的测绘服务保障.随着经济社会的快速发展,镇江的城乡规划、建设和管理工作对城乡规划测绘服务的要求变得越来越复杂,城乡规划测绘的内容、方法和环境也在发生着深刻的变化.目前,其测绘技术人员队伍不断壮大,城乡规划测绘服务保障能力日益巩固,单位的经济效益和社会效益稳步增长.但是,不容忽视的是,测绘生产过程中我们也暴露出了许多问题,其中以安全问题最为受到关注,并出现过人员受伤、仪器受损等情况.下面,结合该单位开展的质量生产月活动,从安全生产、和谐发展的角度出发,对城乡规划测绘生产安全因素及安全防范措施做初步探讨,希望对今后的测绘活动安全保障工作有所帮助.

一、城乡规划测绘生产安全因素分析

城乡规划测绘的内容主要包括全要素数字地形图的测绘和及时更新、建(构)筑物的规划放线、正负零复线和规划竣工核实测绘、市政工程测绘、地下管线普查和数据库建设和更新维护等等,其服务面广、内容复杂,而且普遍具有任务急、时间紧、作业环境乱、技术要点多样等特点,这就要求规划测绘人员非常重视质量控制和效率提升,要对相关的安全生产过程控制进行专门的考虑,对典型的安全生产主客观因素要摸得准、吃得透,防患于未然.

1.主观因素分析.一是缺乏安全生产教育,安全意识薄弱.面对激烈的市场竞争,现在的城市测绘单位大多把精力集中在抓业务的拓展及效益的增长,往往疏忽对安全生产的关注,安全生产教育不到位,在具体项目上没有专门的安全保障技术措施,对生产人员也没有进行必要的安全技术交底;作业人员主观上没有必要的安全生产意识,没有掌握必需的安全应急救助技能.二是缺少安全生产警示设施和防护用品,安全防护措施不到位.由于安全生产意识淡薄,生产单位往往重生产、轻安全,造成必要的安全警示设施、安全生产防护用品配备不到位.个别单位甚至连必需的应急用品,如高温作业防暑用品及药品、应对野外伤害及动物咬伤的应急用品及药品都不配备.三是不遵守测绘安全操作规程,违反规范规程作业.激烈的市场竞争压力导致测绘作业人员过分追求生产效率的提高,作业过程中不遵循安全操作规程要求,忽略作业场所的安全因素,造成作业时架设站点位置选择不当、违规涉水和违章穿越公路铁路等危险区域、违反道路交通安全法规和测绘仪器设备使用管理规定等现象时常发生.另外,测绘人员不熟悉作业区环境安全因素、无人看守作业仪器、违章架设或搬运仪器等也极易带来安全隐患,甚至造成财产损失或人身伤害.

2.客观因素分析.影响规划测绘生产安全的客观因素主要包括:在视野开阔、繁忙的交通道路上或在高电压设施及线路附近的测绘作业、涉及江河湖泊的水域测绘作业、遭受动物袭击和蚊虫伤害、和作业区域群众的矛盾冲突、夏季高温环境、化工区或地下管线作业区等危险区域的有毒有害物质、错综复杂的建筑工地等.

二、加强城乡规划测绘安全生产的防范措施

1.正本清源,重视安全意识教育.在城乡规划测绘作业过程中要保证安全生产,在思想上要重视,要狠抓安全意识教育.许许多多惨痛的安全事例告诉我们,测绘安全事故的发生往往存在安全意识淡薄的问题,如:测绘人员存在侥幸心理,忽视岗位的危险因素和事故预防措施、未进行安全教育和安全技术交底等.针对这种缺乏安全意识的情况,我们要制定安全的管理体系,将安全责任落实到人;要制定严格的规定和惩罚措施,让测绘人员从自身利益出发,树立安全意识;要定期对相关人员进行安全知识抽查,让安全知识永记于心中;要做好日常的安全生产巡视,并做好记录工作,发现不符合安全操作的行为及时制止,不断加强安全生产和自我防护意识.

2.强基固本,重视安全知识和安全技能培训.测绘单位要做好生产安全、仪器安全、质量安全、保密规定等方面的安全技能培训,要对安全生产方面的法律法规、测绘生产安全的规章规范、测绘安全生产管理体系等进行系统的学习;测绘人员要不断提高自身的专业技能和日益丰富自身的安全知识,对测绘工作中可能产生的危险要有清醒的认识和必要的预防措施.比如:在道路测绘时要穿戴安全警示服,并选择合适的架设仪器地点,特别危险的地段要有专人看护.只有这样,测绘人员才会熟知在各种环境下的可能存在的危险以及相应的预防措施,从而做到临危不乱,保护好自己的生命和财产安全.

3.建章立制,重视安全生产管理制度建设.城乡规划测绘单位要依据国家有关安全生产的法规规范、行业主管部门制订的有关行业规定、测绘作业生产的有关安全规范等,并结合单位的自身情况,建章立制,形成一套能对安全生产进行有效管理的、完备的内部安全生产管理制度.该制度一般应包括以下内容:单位测绘生产安全操作规程、安全生产责任制度、安全生产技术保障措施、结合单位生产特点的若干典型安全事故应急预案、安全生产巡视和检查制度等等.

三、结束语

安全生产只有满分,没有及格.面对服务面广、作业环境乱、技术要求复杂多样的城乡规划测绘现实,要做到这一点也并不容易.日常工作中除了要重视安全意识和安全技能培训、重视单位安全生产管理制度建设外,还必须做到:一要专心爱岗.不能好高骛远,要一心扎在岗位上,干一行,爱一行,工作的时候就应该专心工作,不要想工作以外的事情.二要细心敬业.麻痹、粗心大意是安全生产的天敌,不管是经验丰富的老同志还是年富力强的年轻同志都来不得半点马虎.三要虚心好学.对于专业不能一知半解,不懂装懂,避免不计后果,冒险蛮干;也不要怕丢面子而羞于请教;更不能自以为是、瞧不起人,要不断提高自身的技术水平和综合素质,提高实际操作能力和处理事故的能力.四要敢于担当,立足岗位,爱岗敬业,牢固树立“院兴我荣,院衰我耻”的主人翁精神,严格遵守职业道德,在安全生产工作中切实做到“严谨、细致、扎实”,确保规划测绘生产安全.

(作者单位:镇江市勘察测绘研究院)

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参考文献:

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