论文年轻干部选任工作现状和策略是关于本文可作为选任方面的大学硕士与本科毕业论文干部选拔的方式论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要： 40岁以下的年轻干部具有年轻有为、学历较高、思维活跃、精力充沛等特点.年轻干部选任工作存在选任程序不规范、选任透明度不高、干部倾向低龄化、晋升提拔速度过快等问题.目前,改善年轻干部选拔任用工作,应规范选任工作程序,选任全程公开透明,明确年轻干部晋升提拔年限,确定不同职级干部年龄底限,加强年轻干部教育培训工作.
关键词： 年轻干部； 选任； 行政体制
中图分类号： D6 文献标识码： A 文章编号： 1673-9973（2013）04-0056-05
Research on the Present Situation and Countermeasures of Young Cadres to Choose and Appoint
YANG Xing-kun
（School of Economics and Management Engineering, Beijing University of Civil Engineering and Architecture, Beijing 100044, China）
Abstract： Young cadres are characterized young, good educational background, active thinking, full of vigor etc. The problems of young cadres to choose and appoint are as follows： The choosing procedures are not standardized；the procedures are not too transparency；the age is younger tendency； the promotion speed is too fast. To improve the work of young cadres to choose and appoint, the choosing procedures should be standardized and regulated, the procedures should be full open and transparent, promotion period of young cadres should be specified, the minimum age of cadres of different ranks should be determined, the education and training of young cadres should be strengthened.
Key words： young cadres； choose and appoint； administrative system
年轻干部并没有明确的年龄界限,人们一般认为40岁以下的干部为年轻干部.年轻干部承载着党、国家和民族的希望和未来,是事业承接和延续的基础,年轻干部选拔和任用工作具有举足轻重的作用.笔者以近年来引起媒体和公众关注的年轻干部为样本,研究和分析年轻干部选任工作的问题和策略.
一、年轻干部的特点
(一)较为年轻,年轻有为
年轻干部,顾名思义,年纪轻、年轻有为是年轻干部最大的特点.从表1我们统计的31位年轻干部来看,全部为1980年后出生的,即所谓的“80后”,笔者根据相关报道及对政务网站整理得出,这些年轻干部到目前为止,年龄最大的也就刚好32周岁,其中还有一位为1991年10月出生（拟任湖南湘潭岳塘区发展改革局副局长的王茜）,一位为1990年7月出生,即所谓的“90后”.
(二)学历较高,知识丰富
建国初期我国干部队伍学历普遍不高,很多干部都是从革命战争的硝烟中走出来的,普遍缺乏正规的教育.改革开放后干部队伍的学历有所提高,而目前年龄在四五十岁以上的中老年干部,学历还是普遍不高,随着大学扩招及高等教育逐步大众化,这一问题在年轻干部队伍中有所改观,笔者统计的31位年轻干部中,有一位具有博士学位,6位具有研究生学历或硕士学位,5位学历不清楚,6位具有在职大学或函授本科学历,一位具有大专学历,其他12位都具有大学学历或学士学位.同时,年轻干部学历普遍较高,也和近年来许多地方政府采取诸多措施引进具有硕士或博士学位的优秀人才有关.
(三)思维活跃,学习力强
年轻干部思维活跃,学习能力强,创新意识强,做事情往往能想出新点子、走出新路子.从媒体报道中可以了解到,表1中的赵臻以及和其同期公选上来的年轻干部,在招商引资工作中,工作成绩显著,有较新的工作思路,显示了突出的工作能力.表1里有5位的学历为在职或函授,这从另外一个侧面也体现了年轻干部自学能力较强的特点.
(四)精力充沛,干劲十足
精力充沛、干劲十足是年轻干部的重要特点之一.据表1中的冯军全,据反映他几乎每天都加班,有时回家还要继续忙工作；赵臻,据反映他只有“五加二”“黑加白”地上班才能完成工作任务.年轻有活力、精力充沛是年轻干部的优势之一.
(五)阅历不多,经验不足
由于年龄较小,年轻干部工作经历少,缺乏工作经验,社会阅历不多,这是其固有的特点,也是年轻干部的固有缺陷之一.工作经验不丰富,会导致年轻干部工作方式方法简单,难以应付和处理复杂的局面,同时也会缺乏突出的工作实绩,这些都会成为公众和媒体质疑年轻干部晋升提拔的重要因素.
二、年轻干部选任工作存在的问题
(一)选任程序不规范
从当前实际工作来看,选拔和任用年轻干部除了单位正常的晋升提拔外,主要是通过竞争上岗和公开选拔的形式进行的.而竞争上岗和公开选拔并没有全国统一的规范程序,更没有相应的法律.尽管 2004年出台了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》等五个法规文件,对竞争上岗和公开选拔工作作出了原则性规定.考虑到各级地方政府的实际情况,上述文件是不可能确保全国不同地区年轻干部选任工作程序规范性的.同时,上述文件在某些方面已经不适合当前干部选任工作了.而对于大量单位内部的正常晋升提拔,公众和媒体很难了解其工作规范性,更难以有效监督.
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参考文献：
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