论文北京生态文明建设经济政策是关于生态文明方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关生态文明思想论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
[摘 要] 北京是一个人口、资源、环境等各要素高度聚集的城市,研究其生态文明建设具有重要的意义.随着城市经济发展进入新阶段,北京的生态文明建设发展具有突出的特点和矛盾.本文在生态文明制度建设的视野下,阐述了影响生态文明建设的三个关键经济问题,分别是开辟绿色新经济增长点、实现资源价格的合理市场化和重视科技创新的促进作用,以期对北京的生态文明建设提供指导.
[关键词] 生态文明 北京 经济政策
[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2013）06-0097-03
[基金项目] 国家自然科学基金项目：基于微观尺度的典型大都市功能区碳排放过程模拟及优化调控研究（41271186）.
[作者简介] 刘薇（1981 — ）,女,河北迁安人,北京市社会科学院经济所副研究员,理学博士,研究方向：区域生态经济和可持续发展.
一、北京城市生态文明发展的新阶段
(一)已达到环境库兹涅茨曲线拐点
2012年北京的人均GDP已接近1.4万美元,其中全市城镇居民人均可支配收入3.6万元,已接近富裕国家水平.环境库兹涅茨曲线假说认为,经济发展和环境质量之间存在着非单调的线性关系.最初,随着经济的发展,由于生产和消费规模的扩大,污染水平将会上升,但随着经济发展水平的提高,生产和消费会转变为更为绿色的模式,给政策制定者更多的压力和资源来执行能减少污染的监管政策.研究表明,北京已经达到环境库兹涅茨曲线的拐点,并开始向着环境改善的方向发展.为了实现城市可持续发展,人们希望当人均GDP达到环境库兹涅茨曲线的拐点后,城市污染水平能够大幅度下降.
（二）由追求经济发展速度向追求经济发展质量转变
经过2001～2007年GDP年均12.6%的高速增长后,自2008年开始,北京经济开始减速,到2012年,北京的GDP增速仅为7.7%,远远落后于天津和重庆（16.4%）.北京通过主动调控,向高质量的经济发展转型.虽然经济增速比全国平均水平低,但发展质量处于全国领先地位.自实施汽车限购政策以来,北京机动车销量降幅超过四成,2011年比上年减少44.3%；首钢搬迁以后涉钢企业的迁出使北京黑色行业规模大幅收缩,钢材产量由2006年的1016.3万吨下降为2011年的287万吨,规模以上黑色金属冶炼及压延加工业增加值由2006年的240亿元下降为2011年的仅1.6亿元.
（三）人口持续增长和资源紧缺的矛盾长期存在
到2012年末,北京常住人口已达到2069.3万人,比上年末增加50.7万人.其中,在京居住半年以上的外来人口达到773.8万人.可以说,未来相当长一段时间内北京人口增长的大趋势难以改变.这将加剧人口持续增长和资源环境紧缺的现实矛盾.水资源严重短缺是北京人口资源环境问题的关键因素之一.北京属于资源型严重缺水型城市,为缩小水资源的供需差距,北京通过过量开采地下水、使用再生水、南水北调以及应急水等措施,使北京总供水量每年达到35亿立方米,远高于本地实际拥有的水资源,进而使北京的水资源人口承载力提高了近60%.此种水资源的供需使用方式造成以下两方面问题：一是地下水严重超采.供水量中地下水占到59%左右,是在过量超采的情况下得到的.由此引发了地面沉陷、地下水资源衰减及地下水污染加剧等恶劣的环境问题.二是从其他地区调取水资源只是变相地增加了北京的人口水资源承载力,总承载力并没有增加,并且这种用水方式并不是可持续的.
二、优化生态文明建设几个领域的经济政策
(一)开辟北京绿色领域新经济增长点
北京应积极寻找生态环境保护和经济发展水平两者的平衡点,努力提高经济收入,使环境库兹涅茨曲线下降.未来五年北京要实现人均GDP达到2万美元的目标,必须寻求新的经济增长点,开辟新的产业路径.
1. 投资政策.投资增速过快,是影响北京经济增长质量的重要问题之一.2011年,北京全社会固定资产投资达到5910.6亿元,同比增长13.3%.由于统计分类的原因,并没有关于环保产业或绿色产业投资的确切统计数据,但从北京环境污染治理投资占GDP的比重来看（图1）,北京的投资占比在全国处于上游水平却远低于广东、重庆、山西、内蒙古等地.北京以中关村自主示范园区为依托,加大金融对节能环保战略性新兴产业的支持力度.尽管初步制定了节能环保产业投资政策,但从投资总额和效果来看,节能环保产业并未获得突出投资额度,也未形成相应的产业集群,也没有发挥出对其他行业的创新带动作用.
因此,北京要重点投资节能环保产业研发和创新制造领域,加大对绿色节能环保产业的投资力度,加快其发展速度.北京节能环保产业的发展目标应是供应全国的节能环保科技研发基地和设备制造基地.充分发挥北京的科技资源优势,重点支持环保设备研发产业、环保服务创新行业.逐渐形成产业规模和产业基地,进而形成产业集群,辐射带动全国的环保产业发展,服务全国的生态文明建设.
2. 消费政策.作为资源、能源都极度短缺的特大型城市,北京应多出台倡导低碳消费和绿色消费的优惠政策,把绿色消费作为推动全市消费可持续性增长的重要支撑.一是要鼓励出台配合绿色产业发展的消费政策.对新能源汽车、太阳能热水器、污水循环净化设备、节能省地型住宅及其他可再生利用产品出台税收优惠和销售补贴的鼓励措施.推行强制性产品责任制度和绿色产业的标识管理,明确从产品的开发设计、生产、加工、处理或销售、售后服务,直至产品回收或废弃物处理等环节的相关责任和义务.此外,消费政策要和其它产业政策相结合.二是强调绿色消费对私人的利益.要积极强调绿色消费的私人利益,而不是一味宣传绿色消费的社会环境效益.强调绿色消费对私人的利益能够较好的解决环保领域的搭便车问题.三是树立绿色消费的社会威望.突出政府绿色采购的导向性,重点选择自主创新产品、环保节能产品、绿色产品,适度提高政府公共支出性消费占全社会消费的比重；通过号召名人购买和使用绿色产品,使用绿色产品成为身份和自身优势的独特象征.
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参考文献：
1、 在生态文明建设中实现精准扶贫 生态文明建设和精准扶贫都是关涉到国计民生的大事。对于那些有着良好生态资源但经济欠发达的地区而言，应把扶贫工作和生态环境保护有机结合起来，实现两者。
2、 检察院服务和保障生态文明建设 摘 要：建设生态文明是党的十七大提出的重要战略任务，党的十八大又进一步将加强“生态文明建设”纳入“五位一体”中国特色社会主义建设事业总体格局。近。
3、 论儒家生态伦理观对社会主义生态文明建设 摘 要 孔子开创的儒家思想博大精深，不仅重视人与人之间的关系，也主张人与自然之间的和谐。传统儒家思想文化中所蕴含的“天人合一”、“仁民爱物”、“。
4、 吉林省生态文明建设投融资机制 [摘 要]党的“十八大”进一步强调了生态文明建设的重要性，随着我国生态文明建设的不断深化，其投融资方式也发生了变化，建立健康、完善、多渠道的投融。
5、 加强资源环境审计推动生态文明建设 一、当前资源环境审计中一些行之有效的好做法（一）找准资源环境审计的切入点近年来，资源环境问题已成为各级党政部门工作的重点和社会关注的焦点、热。