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摘 要：随着我国经济的持续发展,石油开采快速发展,石油企业的安全管理问题也越来越突出,尤其是钻井行业的特殊性对安全管理要求也非常严格,企业安全管理在不断进步,但是对于安全管理的现状与企业日益提高的安全管理目标相比,还存在很大的差距.本文主要探讨了石油企业安全管理存在的问题,并提出了相关的对策.
关键词：石油企业；安全管理；问题；措施
安全生产管理对于能源企业特别是石油企业来说,都是永恒的主题.石油化工行业是国家能源的重点产业之一,对于我国的经济发展和社会进步有着非常重要的意义.石油企业事故频发,对相关工作人员,国家经济发展和社会的和谐稳定都有巨大的影响.究其原因,主要是企业的安全投入不足,对石油安全重视程度不够.石油企业管理者应对企业的安全工作足够重视,建立“安全经济观”意识.
一、目前我国石油企业安全管理存在的问题
石油企业的安全生产有着更为重要的意义,尽管石油企业的安全管理得到相关部门的广泛重视,严格遵循“安全第一,预防为主”的安全生产方针,遵守国家关于安全管理的规章制度,认真总结事故的经验教训,探求石油安全生产和管理的新理论和新方法,为此积累了大量的安全管理与事故预防的经验,但是在石油企业生产和管理中仍然存在许多的问题,主要表现在以下几个方面：
1.石油企业安全管理缺乏系统理论.西方的安全管理理论目前在我国石油企业广泛应用,我国在这方面的理论寥寥无几,这从大学安全工程教材中就可以看出.理论的缺乏导致石油企业安全管理主要依靠经验,缺乏系统理论支持.西方由于发展时间较长,管理经验较为丰富,在管理理论上也已采用系统分析的方法,总结了一系列系统的事故控制理论,如风险分析理论、轨迹交叉理论、多米诺骨牌理论、单因素理论等,在这些系统理论的指导下,企业可以根据其现实情况创造出许多行之有效的管理方法.
2.石油企业日常安全的执法检查力度不够.经过研究我们不难发现,那些事故频发的企业,并非缺乏好的政策支持,而只是各种相关政策和法规很难在具体管理过程中落到实处.现在相关部门已经意识到在安全生产的重要性,并已在安全生产、经营方面颁布了相关的法律法规,数量也较多.《安全生产法》的出台,标志着我国安全法制建设上了一个新台阶,相关部门开始注重安全生产的法制方面建设,也是石油行业职业从业人员盼望已久的结果,开创了我国建设中国特色的社会主义安全法制体系.
3.石油企业的职工权利意识及安全生产意识较差.经研究发现,许多安全事故的发生都是由企业的不安全状态所引起的.尤其是在重特大安全事故的发生企业,许多职工的生产环境非常险恶.在国家安全生产监督管理局及国际劳工组织所组织的研讨会上,根据国家安全研究中心主任刘铁民所公布的一份调查报告我们可以看出,报告中系统总结了安全生产重大伤亡事故发生的五个原因,是对现代化国家劳工行政一体化的任意践踏,而其中许多重大安全事故的最大受害人则是第三方即劳动者.
二、石油企业安全管理的现实意义
安全管理是企业经营管理的重要组成部分,它关系着企业经营状况的好坏和企业的整体形象,是企业振兴与发展的一项重要工作.
1.从生产方式上讲,石油生产具有连续化、自动化的特点.
2.从工艺条件看,石油工业具有高温、高压或负压、深冷的特点,高压增加了可燃物料的活性,引起设备蠕变,低温会使物料冻结,造成管路堵塞或破裂.
3.从动力能源上看,石油生产具有火源、电源、热源交织使用的特点.
4.从设备装置看,石油生产设备大型化、立体化、集团化.
5.从原材料和产品的性质看,其大多数具有易燃、易爆、有毒、有害的特点.
三、石油企业安全管理对策
1.建立安全教育体系.企业实施安全教育是提高员工安全生产意识与安全操作技能,增强职工的自我保护、自我防范事故能力的最有效武器.应建立企业人事组织部门实施厂级,基层实施车间、班组级安全教育,安全管理部门监督实施效果的安全教育体系,安全教育应从提高员工安全素质角度出发开展三个方面的工作；即安全态度教育；安全知识教育；安全技能的教育培训.安全教育可以采用各种形式,做到制度化、经常化,安全活动形式、内容力求生动、活泼多样.车间、班组安全活动可以组织安全学习、开展安全知识竞赛,讨论分析事故案例,进行班组安全生产总结等,紧贴班组安全生产实际,做到有的放矢.
2.建立安全检查体系.企业坚持开展定期安全监督检查是促使规章制度贯彻落实的有力工具,企业应建立厂级月度（季度）综合检查,安全监督部门专项检查和车间周检（月检）,班组、岗位每日自查的四级检查体系,编制体系、编制详细、可行的《安全检查表》指导安全监督检查工作,要进行全方位、多层次检查,清除企业生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态和自然环境因素的影响.做到检查要细致、全面、有实效.
3.建立安全考核体系.建立一套完善的安全考核体系是落实企业安全生产管理责、权、利最有效的手段.企业应结合生产安全管理实际,制定详细、可行的《安全生产管理考核细则》,明确考核项目、考核内容、考核指标、考核期限和奖惩规定等细节,建立组织严密的考核体系并规范操作.即在企业内部建立一个厂处（公司）考核车间、车间考核班组考核、班组考核个人的自上而下的考核体系,将员工人个经济利益与班组安全考核切实挂起钩来,同时把安全业绩作为提升或任免管理干部的重要依据之一,保证执行业绩考核的规范性、客观性、真实性,实现保进企业安全管理建设的目的.
四、结语
众所周知,石油化工企业的安全管理工作是一项复杂而重要的工作,也是一项系统而全面的工作.所以单一的安全管理模式是远远不能够满足现在企业发展的需要的,综上所述,这就需要石油企业的领导和职工的高度重视与参预,采取综合性的管理方法与措施,从而提高作业人员的安全素质,增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力.安全生产直接关系着企业存亡和发展,关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全,一个企业如果没有安全保障,就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜,企业要走向市场争取理想的经济效益,生产经营就必须以企业安全管理是一项综合性管理工作,建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键安全为前提.
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