论文县域社会治理体系提高县域社会治理能力是关于对写作县域论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文县域经济发展情况调研论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
改革开放以来,我国农业和农村经济得到了长足发展,但以工业化、市场化、城市化为中心的现代化发展战略致使工农、城乡经济发展严重不均衡,社会管理粗放、手段方法初级,积累了复杂的社会矛盾.县域作为农业和农村经济发展的主要承载地,社会治理难度逐年加大,治理能力提升迫在眉睫.党的十八届三中全会提出,
“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”.此后,习近平总书记多次讲话中提到“推进国家治理体系和治理能力现代化”,并对其重大意义、主要内容和需要注意的问题等做了阐述.刚刚出台的“十三五”规划纲要也提出,加强社会治理基础制度建设,构建全民共建共享的社会治理格局,提高社会治理能力和水平,实现社会充满活力、安定和谐.未来,围绕中央提出的国家治理现代化这一目标归宿,各级政府社会治理的工作方法、参与主体、实现路径、服务方式、目标设定等将发生全面改革和创新.
第一,社会治理的内涵
社会治理是国家治理“五位一体”内容的重要一环,就是政府、社会组织、社区以及个人等行为者,通过民主平等的关系,依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理,最终实现公共效应最大化的过程.社会治理是国家治理持续有效开展的基础,也是重要环节,可谓国家治理现代化是系统工程、社会治理现代化是基础工程.
习近平总书记参加十二届全国人大二次会议上海代表团的审议时强调,加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序.因此,在社会治理现代化中,观念改革是基础,原来政府控制和管理社会的观念必须让位于调控、引导、服务和整合社会的观念,政府对社会的统治观念必须让位于政府与民间社会的合作治理,体现重心向社会倾斜.以人为本.逐步培育社会的独立性、自主性和自治性,建立政府为社会服务、政府对社会进行适度干预的模式,实现政府与社会的合作治理.
第二,县域社会治理的认知
在我国的治理体系中,县政既是上承省市、下接乡镇,连接宏观与微观.理论与实践的接合部,又是上情下达和下情上传的枢纽；既是中央领导和地方治理的连接点,又是直接面对民众、服务民众的功能完备的基层政府,因此说,县域治理是国家治理现代化的核心环节.从另一角度讲,县域也是我国政府治理的边缘地带.政府权力的末梢点,也成为了最容易引发群体性事件的敏感区域,县域治理事关人民民生福祉,事关基层和谐稳定,事关政权长治久安.
县域是我国农村居民的承载地,农村人口和老龄人口比例大已成为县域人口构成的基本特征,由于教育资源不足、法制观念普及不到位,人口整体文化水平不高,法制观念薄弱,社会矛盾复杂且燃点低.因此,县域社会治理水平的提升.一方面是迫切需要提供均等、完善、优质的社会公其服务,另一方面更加注重治理手段和模式创新,通过大数据平台,运用现代化手段.迅速反应并及早有效化解社会矛盾问题,保持县域社会的长治久安.
第三,县域社会矛盾的特征
受地域范围、发展阶段、区域差异、人文环境、干群关系等影响,县域社会治理有其特点,主要表现在：
社会矛盾多样性.县域是我国农村居民的承载地,农村人口和老龄人口比例大.在新型城镇化和社会加速转型的过程中,群众民主意识、权利意识的增强,公其服务不均衡、城乡居民收入差距大、人口流动性加大、拆迁安置滞后、物业管理粗放、入口老龄化等问题更为凸显,“干群矛盾”、“邻里纠纷”、“舆论恐慌”、“公共安全”、“生态破坏”等社会矛盾更有愈演愈烈之势.
社会矛盾燃点低.由于城乡教育资源分布不均,群众法制宣传不到位,导致人口整体文化素质不高,法制观念薄弱,遇到问题多数人选择“找人不找法”,通过聚集或者网上舆论传播,可达到迅速发酵、短时间爆发的程度,宜造成较大的社会公共安全威胁.
新生领域管理风险大.在新的发展阶段,人口流动更加频繁,农民工返乡、大学生创业、线上虚拟社会、公益组织、志愿者协会等大量的新生社会群体产生,当前的社会管理体系和制度无法延及新生领域,造成一定的管理盲区,这些区域也成为矛盾多发地,加大了社会管理风险.
因此,在县域社会治理工作中,应畅通诉求表达渠道、完善心里干预机制、优化矛盾调处方式、健全权益保障机制,尤其针对新生领域和线上虚拟社会,增加新手段、运用新技术,确保矛盾化解的时效性.
第四,县域社会治理创新思路
(一)总体思路
针对越来越复杂多样的县域社会矛盾,在县域社会治理创新中,不仅要有制度体系的创新.更重要的是模式和手段的创新,应结合县域县情特点,采取政府主导,社会、民众广泛参与的方式,运用现代信息网络、大数据云平台等技术,不断健全基层综合服务管理平台,着力构建“网格化管理、社会化服务、信息化支撑、民意化考评”的“四位一体”社会治理体系,实现县域社会洽理体制机制创新,不断加强县域社会治理能力和水平,实现县域经济繁荣、生活幸福、社会和谐、长治久安.
网格化管理：是社会治理现代化的思维方法,对县域地理及民众进行单元网格划分,建立系统的层级化的网格治理体系,实现管理、覆盖和服务的全员化、信息化和精细化目标.
社会化服务：是社会治理现代化的主要方向,发挥社会各阶层及组织力量,调动广大群众参与社会服务的积极性,强化群众的主人公意识与社会责任感,形成社会服务社会的大格局,不断满足群众的基本需求.
信息化支撑：是社会治理现代化的重要手段.运用云平台、大数据,把群众的需求和诉求直观有效地表达,用信息化系统分析、监督社会治理工作,推进社会问题的公正有效解决.
民意化考评：是社会治理现代化的根本保障,在社会洽理过程中践行群众路线,一切以群众的根本利益为出发点,让群众对干部工作进行考核评判,以群众是否满意为衡量标准.是社会治理现代化的根本保障.
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参考文献：
1、 推进国家治理体系和治理能力现代化的三维探析 摘 要：中共十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的概念，可以从三个维度进行分析。在内涵上，从治理和国家治理、国家治理体系和。
2、 基于国家治理体系和治理能力现代化的反洗钱机制建设 摘 要：反洗钱通过维护国家金融安全、社会安全、军事安全、能源安全、处理外交事务、经济治理及反腐倡廉等推进国家治理体系和治理能力现代化。我国反洗钱。
3、 高校治理体系和治理能力探究 摘要：高等教育是我国各类教育结构中最高级的阶段，承担着人才发展、科学研究、社会服务这三个重要的责任，其与政府、社会和市场的关系有着区别于不同阶段。
4、 加强党领导能力建设推进国家治理体系和治理能力现代化 [摘 要]党的领导是国家治理体系的核心，加强党的领导能力建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。中国的近现代史也表明，中国共产党始终在中国。
5、 城市治理体系和治理能力建设基本逻辑 摘 要： 随着城市化进程的加速，城市问题不断涌现，推进城市治理体系建设和治理能力现代化日趋迫切。由于城市治理的独特性，寻找城市治理体系和治理能力。
6、 中国国家治理体系和治理能力特点和优势 中国经济社会发展取得举世瞩目成就，彰显了中国特色社会主义制度的特点和优势。党的十九大明确将“实现国家治理体系和治理能力现代化”作为全面建设社会主。