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关于宪性审查工作论文范文 合宪性审查工作的分析与推进探究相关论文写作参考文献

分类:专科论文 原创主题:宪性审查工作论文 更新时间:2023-12-28

合宪性审查工作的分析与推进探究是关于宪性审查工作方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关宪性审查工作论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

摘 要 在依法治国的大背景之下,合宪性审查是新时期我国司法建设,构建中国特色社会主义法治体系的内在要求.本文立足合宪性审查的功能及意义,分析了合宪性审查推进过程中面临的难点,并在此基础之上,从推进合法性审查建设、制定《宪法监督法》、建立健全备案审查制度等方面,具体阐述了合宪性审查工作的推进策略.

关键词 合宪性审查 意义 问题

作者简介:田琳琳,大连市委党校.

中图分类号:D922.1 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.307

在党的十九大报告中,明确要求强化宪法的实施与监督,深入推进合宪性审查工作建设.这是宪法权威的维护,更是依法治国的内在要求与重要之举.近年来,我国社会发展快速,出现了一些违反宪法原则性规定的现象,不利于维护法律的权威,也影响治国能力的提升.以“依法治国”为依托,坚持依法执政的治国理念,要求合宪性审查工作的推进,应建立健全法律法规,优化工作环境,通过合宪性审查制度体系的完善、《宪法监督法》的制定,切实保障合宪性审查工作的科学推进.本文立足合宪性审查工作的研究,从合宪性审查工作的问题出发,就如何推进工作建设作了如下具体阐述.

一、合宪性审查的功能及意义

(一)合宪性审查有助于树立宪法权威

宪法是我国的根本大法,处于法律体系中的最高地位.宪法的制定实施,要求一切法律应以其为基础,不等与其发生冲突,这是保障宪法权威与尊严的基本要求.因此,合宪性审查工作的构建,是为了增强公职人员的宪法意识,在规范的政治道德中,建立具有中国特色的合宪性审查制度,以实现对宪法权威与尊严的维护.从实践发现,宪法权威地位的丧失,会导致国家公权力的滥用,并演化为国家核心利益的损失,严重威胁国家治理.我国是社会主义国家,人民代表大会制度、社会主义市场经济制度,都是宪法之所规定.各级党政机关的职权、人民的基本权利,都是基于宪法范畴下的设计.是保障人民权利,维护宪法权威的集中体现.

(二)合宪性审查有助于维护国家法制统一

在依法治国的大背景之下,形成完备的法律规范体系是推进合宪性审查机制的重要基础.任何一个国家,在实现国家治理中,都会制定林林总总的法律,这些法律或有宪法争议或有违反宪法的情形,这就要求形成相应的解决机制,确保宪法作为根本法的重要地位.合宪性审查制度是以宪法为主体地位的,维护法制统一的根本保障,對于宪法争议、违反宪法规定等问题,能够实现根本性解决.从实践可以发现,合宪性审查制度为解决违反宪法的问题,提供了宪法化的解决框架,强调法律问题宪法化的基本要求,积极推进政治问题宪法化的改革进程,这是新时期法治国家建设的内在需求,更是维护国家法制统一的根本保障,应在新的时代背景下得到有效实践.

(三)合宪性审查有助于增强国家治理能力

国家治理能力的提升,直接关系到国家稳定发展的推进.面对日益尖锐的社会矛盾,如何在依法治国的视域之下,构建和谐、公平的社会治理环境,要进合宪性审查,保障公民的合法权益,为公共政策、立法等的工作开展,提供规范化的法律保障.合宪性审查的出发点,不仅仅是对违反宪法现象的规避,同时也是宪法实施的保障机制,是实现国家公权力合法化的正当实施,提高国家的治理能力.因此,合宪性审查制度的建立,能够为开展国家治理行为、巩固党的领导、建立合宪性国家治理体系提供宪法依据,具有重要的现实意义,应在国家发展建设中得到体现.

二、合宪性审查推进过程中面临的难点

新的时代背景,要求在依法治国的视域之下,推进合宪性审查制度,保障宪法的权威,提升国家治理能力.但从实践中发现,合宪性审查的推进面临诸多问题.特别是制度体系的不完善、法律层面的空白状态,都会合宪性审查的实质性推进,形成较大阻力.因此,具体而言,当前合宪性审查的推进中主要面临以下几个方面的难点问题:

(一)法规备案审查制度不完善

我国现行法律制度要求,通过法规、规章提交备案的过程中,需进行法规规章审查,这是我国合宪性审查的制度优势,也是中国特色社会主义法治体系的重要体现.2017年,我国共处理92件与法律不一致的问题,并进行了监督纠正.但在实施中,法规备案审查制度尚不完善,审查未能公开化的问题,弱化了审查的实效性.此外,我国《立法法》第99条之第1款尚未启动,第二款未能兑现,我国在合宪性审查建设方面有待进一步推进.合宪性审查的推进,更多地停留于法律的规定,在实践中的落实面临诸多困境.因此,如何在完善的制度体系中,提高合宪性审查的效能,成为当前我国合宪性审查制度建设的着力点.

(二)审查体系不统一

当前,我国在规范法律领域共有四套审查体系(具体如表所示),但目前尚未统一.首先,我国审查体系尚未统一,审查内容、审查制度等方面,未能实现有效的审查效能,以至于合宪性审查的执行不到位,影响了合宪性审核的推进;其次,在诸多领域范畴,我国审查体系并未明确,如全国人大常委会对党内法规和军事法规的合宪性能够进行审查,当前的四套审查体系均未明确,这就形成了合宪性审查的“空白区”;再次,合宪性审查具有一定的局限性,在合宪性、合法性审查等方面存在重合或盲区,这就导致了当前合宪性审查的局限性,难以形成积极的审查效果.

表1:我国现有审查体系

(三)法律层面的审查处于空白状态

我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,在合宪性审查工作中,存在诸多的法律层面的空白区,以至于合宪性审查制度的构建面临诸多问题.首先,在法律层面,合宪性审查的局限性,特别是在审查内容、执行层面,尚未形成完善的法律体系,影响了合宪性审查的实效性;其次,合宪性审查的推进缺乏良好的法律环境,缺乏合宪性审查的意识,以至于合宪性审查的作用力未能充分体现;再次,合宪性审查涉及面广,如何科学有效的推进,应立足国情,有待进一步的研究,逐步构建具有中国特色的合宪性审查制度.

总结:此文是一篇宪性审查工作论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。

参考文献:

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