论文PPP模式下污水处理厂调价机制是关于对不知道怎么写污水处理厂论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文污水处理厂论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：文章讨论PPP模式下污水处理厂建立调价机制的必要性以及调价对于PPP项目成功实施的意义,并以漯河市SJ污水处理厂为实例,分析在实际运营过程中调价模型的优缺点,并对完善PPP项目的调价机制提出了几点建议.
Abstract： This paper discuss the necessity of the establishment of a price adjustment mechani of sewage treatment plant in PPP mode and the significance for the succesul implementation of PPP project, and takes SJ sewage treatment plant in Luohe as an example, to analyze the advantages and disadvantages of price adjustment model in the actual operation, and to put forward several suggestions for improving the pricing mechani of PPP project.
关键词：PPP；污水处理厂；调整
Key words： PPP；sewage treatment plant；price adjustment
中图分类号：F276.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）01-0068-04
0 引言
PPP模式近几年在我国发展迅速,在污水处理领域,这种新的融资模式也被大力推广.PPP项目特训运营期较长,在长期的运营过程中,各种不确定的因素将会影响到合同中定价的合理性以及项目各参与方的利益,因此,根据项目运营中的实际情况,对进行一个动态的调整,这对于平衡项目各方的利益,稳固合作关系起到了巨大的作用.
1 PPP模式下污水处理厂建立调价机制的必要性
PPP项目参与方一般为政府、投资方和第三方使用者,同时三方也是PPP项目中的利益主体,本章就從三方角度来讨论污水处理厂PPP项目调价的必要性.
在污水处理厂PPP项目中,政府一般负责前期设计以及可研性研究,由于缺少完善的基础数据,再加上PPP模式在我国本就处于起步阶段,缺少相关经验,导致政府方无法准确地预测污水处理厂投入使用后的实际经济效益,进而无法赋予项目一个科学的定价.设置的污水处理服务费过高,将出现政府的财政压力增大,运营企业利润过高,第三方支付意愿降低等情况,也无法体现污水处理厂的社会公益性；定价过低则投资企业则可能出现运营亏损等情况,导致合作关系破裂.因此,在项目运营期间,适时地对定价进行调整,有利于政府平衡项目各参与方的利益,使做到项目能够健康的运营发展.
污水处理厂PPP项目长期的运营过程中充斥着许多不确定的影响因素,这些因素将使投资方承担更多的风险.比如实际入水量不足、污水处理消耗材料上升、电费上升等都将增大投资方的运营成本,如果继续按照项目初期的定价继续运营,运营方很可能出现入不敷出的窘况.因此,在特许运营期内适时的进行调整有利于维护运营方的利益.
使用方的支付意愿与污水处理厂的服务费息息相关.如果外部的市场环境不断变化,而项目自身的服务费却一直不变,毫无疑问将引起第三方支付意愿的波动,影响参与各方的收益情况.
2 PPP模式下污水处理厂调价机制的设置
上文从项目三方利益主体的角度出发讨论了PPP模式下污水处理厂项目调价机制的必要性,可见,一套科学的调价机制对于PPP项目的成功运营意义重大.本文根据污水处理厂自身特性构建了包含调整原则、触发条件、调整周期、调整方式、调整流程共五部分的污水处理厂PPP项目调价机制
2.1PPP模式下污水处理厂调价机制的构建
PPP项目的调整实际上是社会资本与政府以及相关项目发起者风险分担和利益分配的一个互相博弈的动态过程.针对污水处理厂项目,为了平衡相关参与方利益同时发挥此类项目的社会公益性,应遵循以下调整原则：
2.1.1 社会效益
污水处理厂项目具有社会公益性,净化水质、保护生态、造福大众是此类项目的主要任务.因此,污水处理服务费用应在广大被服务对象可承受的范围内,调整不应影响正常的污水输入量,降低被服务企业的消费意愿.运营企业也要时刻考虑项目自身的服务质量,不能因调整追求过高利润,从而降低企业服务水平.
2.1.2 利益均衡
上文提到,PPP项目中政府定价偏向于投资方,因此,污水处理厂的调整也一定要考虑投资方的利润回报,满足污水处理厂的日常运营及维护的同时也要避免投资方暴利,增大政府的财政支出.
2.1.3 效率
效率是PPP模式的最大优点,也是此模式被大力推广的根本原因.因此,污水处理厂调整时政府以及管理方也要考虑变动是否会影响污水处理率以及污水净化质量,避免企业在确定收益的情况下出现消极怠工,降低水质等情况.科学的调价应激励企业增强自身的管理,降低运营成本的同时提高整体的福利水平.
2.2 PPP模式下污水处理厂调整触发条件
众所周知PPP项目的变化是项目当前所处的经济环境、市场环境等共同作用的结果,在这种环境下各种不确定的因素便成了项目参与各方需要共同承担的风险.当风险变化因素到达一个临界点时,参与方就应该主动对进行调整以确保各方利益,这个调整边界即为调整的触发条件.在以往针对PPP项目调整的研究中,一般以通货膨胀率、汇率变化、原材料和人工成本变化及其他潜在的对成本影响较大的风险因素作为确定临界值的参考指标.由于污水处理厂一般为区域性的服务项目,因此本文建议污水处理厂PPP项目的调整条件应参考地方实际情况,当日常运营所涉及到的人工、消耗材料、机械、电费等相关成本变化超过一定限度后,运营企业可申请调整污水处理服务费或补偿.
总结:此文是一篇污水处理厂论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
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