论文高校廉政风险防控和管理工作微探是适合不知如何写廉政方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于清正廉洁心得体会论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
[摘 要]随着高等教育事业的快速发展,高校自主办学权有所扩大,但由于监督的缺位以及权力的过分集中,高校行政腐败现象呈现蔓延之势,不利于高校的廉政建设.而在高校廉政建设工作中,恰当运用质量管理理论和风险管理方法,通过切实可行的措施和合理的环节,建立廉政风险防控和管理机制,可从根源上杜绝腐败,加强对权力的约束及监督,达到反腐倡廉的理想效果,实现高等教育事业的持续稳定发展.本文对高校廉政风险防控和管理工作进行分析和探究.
[关键词]高校；廉政；风险防控；管理工作
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.20.002
[中图分类号]G647；D262.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）20-0006-02
高校是人才培养、科研的重要阵地,具有丰富的物、财、人等资源,在改革发展中,为党风廉政建设、规模化办学、资源管理等方面提供了宝贵的经验,但也时常发生有悖于廉政建设的腐败现象,导致高校廉政建设工作面临全新的挑战.这就需要高校加强廉政风险防控和管理工作,在科学发展观的指导下,合理运用质量管理方法、风险管理理论等,将可能发生腐败的重点工作环节和重点岗位作为廉政风险点,制定科学的防控和管理措施,有效避免腐败现象的产生,推动高校良性发展.
1 高校廉政风险防控和管理概述
1.1 风险、廉政风险、廉政风险防控管理的内涵
当前越来越多的学者开始关注风险这一概念,美国学者威雷特博认为,风险是指不希望发生事件所产生的不确定性之客观体现.廉政风险具有可控性、客观性、高危性和潜在性等特征,指的是公共权力的实施主体在职责履行的过程中,出现以权谋私行为的可能性.而高效廉政风险的定义是,在教育行政管理和教育教学等活动中,高校内部人员发生腐败现象的可能性.风险管理表示的是在风险环境中采取有效措施降低风险系数.综上所述,笔者将高校廉政风险防控管理定义为：利用多种方式,如信息化手段、廉政制度建设、工作流程再造等,主动采取措施,最大限度降低高校内部人员在教育行政管理和教育教学等活动中出现腐败行为的风险系数.
1.2 基本原则
首先,堅持高效防控、动态监管的原则.高校公共权力的监督体系和运行制度不够完善,依然存在廉政风险发生的可能性,如有些干部以权谋私、公私不清,无法抵挡金钱的诱惑,出现权力寻租的行为.这表明,高校廉政风险防控和管理属于动态、长期的发展过程,在新形势下面临着严峻的考验,高校必须要创新工作方法,和时俱进,强化过程管理.
其次,坚持完善管理、系统规划的原则.廉政风险防控管理涉及诸多环节,如风险问题处置、风险防控管理的动态监控、风险防控和识别的措施制定等,在具体管理时,高校可选用PDCA（计划、实施、检查、处理）循环机制,达到理想的效果.由于廉政风险管理要求处理好师生群众和党员干部、外部舆论和校内环境、人文关怀和规章制度等关系,因此,高校在廉政风险防控和管理工作中,要紧密联系各方利益,保障各环节循序渐进,提高工作效率.
最后,坚持服务发展、围绕中心的原则.高校在廉政风险防控和管理工作中,必须要在全面从严治党和社会主义核心价值观的指导下,紧密围绕中心工作,对防控管理思想的科学性加以关注,确保科研教学工作的高效运转及清正廉洁.同时,高校要以规范惩治为前提,做好事前预防环节的管控,恰当使用现代化的风险管理技术和方法,从不同角度构建廉政风险的防控管理体系,确保廉政防控管理制度及方法的科学性.
2 高校廉政风险防控和管理工作实施的必要性
第一,是高校自主办学的要求.高校在发展中拥有更多的自主选择权,如招生录取、学校物资采购、基本校园建设等,然而由于监督不到位,缺乏完善的相关制度,极易造成权力失范.因此,高校实施廉政风险防控和管理工作时,应该严格按照科学发展观的要求,调动人员的积极性,落实自主办学的要求,将办学自主权置于有效监督下,遵循以人为本的理念,合理监督和预防权力滥用的现象,避免高校发生腐败行为.高校推进廉政风险防控和管理工作,能够规范自主办学中产生的权力,落实以人为本的理念和自主办学权,使其不沦为一些领导干部牟取私利的工具,进一步加快廉政建设的步伐.
第二,是高校廉政工作新形势的要求.在高等教育事业不断发展的背景下,部分高校因多样化的教育形式和过大的办学规模的制约,行使权力时易发生一些腐败问题,这要求高校要针对关键关节和重点领域进行反腐倡廉工作,提前预防腐败行为,降低该行为对高校系统造成的损失.现阶段,党和政府十分重视高校行政腐败问题,颁布了一系列和之相关的制度,教育部门不断完善廉政制度体系建设,但由于高校腐败的手段隐蔽、金额增多、形式多样化,增加了高校廉政风险防控和管理工作的开展难度.因此,高校在廉政工作中,应立足实际,和时俱进,加强监督,注重预防,构建科学的预防腐败长效机制,有效落实廉政工作政策的要求,更好地适应高校廉政工作.
第三,是高校教育事业持续、健康发展的要求.高校系统造成腐败案件会影响高校的教育平等、教育质量、教学秩序及社会声誉等,因此,实施廉政工作时,高校要紧抓重点岗位、重点部门、重点领域的检查监督,采用科举的方法健全监督机制,明确岗位职责,结合不同岗位的要求选用不同的预防措施,保持对腐败行为的高压态势.由此可见,做好高校的廉政风险防控和管理工作,有利于实现教育的平等,提高教学质量,满足构建国际一流大学的客观需要,推进高校教育事业良性发展.
3 高校廉政风险防控和管理工作的实施路径
3.1 构建防控管理体系
第一,做好宣传工作.高校纪检监察部门应该广泛宣传廉政风险防控工作,实施相关规程等基础工作,加强各职能部门党员干部和领导对工作的重视度,积极实施廉政风险防控和管理工作,做到工作到位、管理到位、组织到位、认识到位,明确党员干部和职能单位的职责,使他们尽量不去触碰违纪违法的“红线”.第二,完善廉政防控体系.高校要构建完善、科学的配套制度,提出“一岗双责”的要求,对岗位权力加以规范和细化,明确职权的界限,更好地履行工作职能,做好廉政防范工作.高校应该建设廉政惩防体系制度,严格按照工作要求执行程序,强化校内网络建设,借助现有网络体系进行监督,保证校务和信息的公开；同时根据不同的廉政风险制定科学的防控步骤,以免防控措施存在“空白点”.第三,落实防控机制.高校可以根据权力运行的核心,明确职责和岗位,规范工作目标,在关键领域实施廉政工作,将廉政风险防控体现在基建物资采购和招生考试等环节,及时查找可能存在的漏洞,强化各基层的监管检查,完善监督制度,制定科学的考核方式,激励各部门落实廉政风险防控和管理工作.
总结:这篇廉政论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
参考文献：
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