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在总结2009年时,中国外长 用了“危机之年”、“变革之年”两个关键词,并用一句话加以概括:“以应对金融危机为主线,以多边峰会为重要平台,以外交理论和实践创新为动力,大力统筹国别和领域外交,各项外交工作取得新的重要进展.”
2009年,世界舞台异彩纷呈,大国互动备受瞩目,世界政治格局的微妙变化已初露端倪.2010年,这些变化和趋势能否延续或发展?
那些悬而未决的问题——朝核、伊核、阿富汗反恐、索马里海盗等依然会是2010年全球目光瞩目的焦点.每一个热点问题的背后,都有国家和民族利益驱使,也是地缘政治因素使然,犹如一张密密麻麻的网,牵动着每一个国家的神经.这些问题将在新的一年里走向何方?
面对这些纷繁复杂的问题,且听一听中外专家的意见.
多重“G”组合催生世界新格局
多边组合谋求主动
“预计2010年新兴大国仍将保持上升势头,在国际金融体系改革、气候变化等全球治理问题上形成合力,和西方世界周旋.”
斯瓦兰·辛格:2010年将是国际政治关系发展的重要一年.进入2010年,我们开始意识到,事情并不像想象中那样发展.比如说,过去一年里最重要的事情应当是全球共同应对国际金融危机及经济衰退,而这也必然影响到国际政治走向,特别是大国关系的发展.在这一过程中更值得关注的是,一些主要新兴经济体的崛起使得它们在国际事务中发挥的作用越来越显著,同时它们之间也在不断加强合作,并适应承担起大国的责任.这一趋势在2010年将得到深化和发展.
徐进:受国际金融危机的影响,今年的世界经济仍将处于恢复阶段.就业和贸易问题仍将是各大国经济政策关注的重点.因此,大国之间的经济摩擦,特别是贸易纠纷数量会有所增加.2009年,中国、印度、巴西、南非等新兴大国在世界舞台上相当“抢眼”,预计2010年新兴大国仍将保持上升势头,在国际金融体系改革、气候变化等全球治理问题上形成合力,和西方世界周旋.
李东燕:当今国际关系格局的一大特点是:传统大国和新兴大国之间的关系处于非常活跃、不确认的多边组合中,各方都试图在新的组合中谋求主动和有利地位.2010年,这种传统大国和新兴大国之间的互动会更为活跃,竞争和合作都十分明显,也存在很多变数和不确定性.例如,在气候变化问题上走到一起的“基础四国”(中国、印度、巴西、南非)和安理会“争常四国”(日本、巴西、印度、德国)之间的关系就非常微妙.
罗伯特·卡根:白宫没有试图扭转美国衰退的趋势,而是着力于据此进行外交政策调整.根据他们的观点,新的战略需要和世界新兴大国,特别是中国和俄罗斯相适应,而非试图遏制这些大国的雄心.这种适应转过来要求美国和二战后的盟友保持一段距离.奥巴马政府口头上说要实行“多边主义”,但其意并不在于围绕老盟友制定其外交政策.反之,美国政府寻求和全球大国合作创建一种新的“国际结构”——二十国集团(G20)的世界.
邵峰:2009年是国际金融危机深化的一年,大危机必然带来大变革.2009年G20成为全球经济的议事中心,发展中国家在国际货币基金组织和世界银行的 权份额得以提高;哥本哈根联合国气候变化会议得到世界空前关注,气候变化需要全球治理的理念已经深入人心.即使2010年西方经济形势好转,G8和G20的关系仍然很微妙.
徐进:如果西方发达国家顽固坚持态度不友好和资金不友好政策,那么只会换来全球环境继续不友好的后果.改革以美元为中心的国际金融体系,说起来容易做起来难,因为这是自己给自己动大手术.想通这一点,2010年的改革成效也就可以预知了.G8和G20的关系如何定位是个很微妙的问题.如果G8先开会定调,再把方案带到G20,那就表明这八国仍是世界经济的主宰,当年凡尔赛和会就是这么开的.问题是G20中的那12国能答应吗?不过,G20也有自己的难处.成员多了,众口难调,妥协后的共识难以彻底落实.
丘弗林:当今世界是多极化的,没有任何一个超级大国能够单独解决世界上的问题,能够领导世界.只有依靠共同的努力,才能取得积极的结果.如果能够在共同努力的基础上解决问题,不同的国家才能够协调立场,以便解决复杂的问题,包括安全方面的问题、应对重大挑战等.我很赞同关于建设和谐世界的主张.二十国集团峰会期间,世界上最大的20个经济体的代表聚首,商定应对国际金融危机之策,这种政策至少避免了最糟糕的情况出现.
多边机制侧重经济
“当前的全球治理发展越来越强调透明、参和及效率等特性.相应地,倘若忽视了这些特性,全球治理的发展必将迎来一定的阻力.”
李东燕:2009年,在应对国际金融危机和气候变化两大领域,联合国都试图发挥积极作用,作用不可替代.此外,G8、G20、“金砖四国”及其他一些多边集团表现十分活跃:G20共商全球治理,“金砖四国”召开了首脑会议,“基础四国”在哥本哈根显示团结.这一现象引起人们对未来国际关系格局以及这类全球多边“G”组合发展前景、作用和相互关系的各种预测和猜想.有关改革当前国际金融机构和联合国组织、创立新的全球治理机构的各种建议也不断被提出.这是世界各国应对全球挑战的需要,也是当今全球力量对比和世界格局不断变化的体现.在新的一年里,这种势头会更明显.
丹尼尔·考夫曼:良好的治理关乎可持续增长和发展,但在发达国家和一些新兴经济体,却未能将采取一致行动改善治理和反腐败摆在重要位置.通过对过去十余年间全球治理指数的深入研究,越来越多的证据表明,良好的治理对于发展有着坚实、积极的影响.我们主要从民意和责任、政治稳定和消除暴力、政府效能、管理质量、法治、控制腐败等基本方面界定全球治理指数.通过对全球治理指数的研究,我们发现,改善治理有助于和贫困进行斗争和提高人民生活水平;良好的治理并不是富国的专利;哪里有改革的意愿,哪里的治理就可能出现改善;有深远意义的治理改善能够也确实已经出现.然而,总体而言,在过去十余年间,没有证据表明在全球范围内出现了具有深远影响的治理改善.必须说明的是,对治理的衡量是困难的,所有的所谓标准都可能是不准确的,因而对相关数据的解释必须格外谨慎.
斯瓦兰·辛格:我认为,如今的世界格局正在发生调整,而且是在往好的方向发展,可以说,多极化格局的趋势越发明显.在过去20年里,各方一直在就全球治理问题进行争论,包括一些国际组织的改革问题,其中争论的核心问题则是联合国改革问题.我们也欣喜地看到,如今公民社会的地位越来越重要,特别是在促进各国民间关系交往方面起到积极的作用.此外,跨国公司及个人也在这一过程中适当地发挥着作用.可以说,全球治理的发展逐渐给包括上述行为者或公民社会等提供了参和的空间和机会,同时这也确保了发展方向是符合这些利益攸关者的考量.当前的全球治理发展越来越强调透明、参和及效率等特性.相应地,倘若忽视了这些特性,全球治理的发展必将迎来一定的阻力.
李东燕:联合国和其他多边国际组织2010年仍然会在应对国际金融危机、气候变化及其他全球问题领域继续推进,已有的“G”组合将保持联系,寻求进一步改进和创新.新兴大国的崛起和作用显然会和日俱增,这是带动更多非正式多边“G”组合出现的主要动力,这种势头还可能会刺激更多新的“G”组合形成.因此,联合国大框架下各种“G”组合竞相崛起,百花齐放的势头会更加明显.在这一背景下,2010年还会面临全球治理机构改革和建设的更大推动力,新的方案、新的谈判会被启动.
总结:本文是一篇关于展望论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
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